來(lái)源： 科技日報    

    《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)《“十二五”科技規劃》）已向全社會(huì )正式公開(kāi)發(fā)布?！?ldquo;十二五”科技規劃》的制訂，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線(xiàn)，全面落實(shí)《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要（2006—2020年）》，著(zhù)力凝聚科技界和社會(huì )各界的智慧，描繪未來(lái)5年我國不斷提高自主創(chuàng )新能力、加快推進(jìn)創(chuàng )新型國家建設的“路線(xiàn)圖”?！?ldquo;十二五”科技規劃》的實(shí)施，對于我們牢牢把握世界科技發(fā)展新趨勢，實(shí)現科技發(fā)展新跨越，應對全球發(fā)展格局深度調整新形勢，確立國家核心競爭優(yōu)勢，實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)、內生增長(cháng)，必將起到十分重要的作用。

    當前，我國發(fā)展的外部環(huán)境和內部條件發(fā)生了很大變化，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)的緊迫性進(jìn)一步凸顯。黨中央、國務(wù)院對新形勢下加快科技進(jìn)步與創(chuàng )新十分重視。胡錦濤總書(shū)記在黨的十七屆五中全會(huì )上強調，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，最根本的是要靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅度提高自主創(chuàng )新能力。溫家寶總理在中國科協(xié)第八次全國代表大會(huì )上指出，加快科技發(fā)展是全面參與國際競爭并贏(yíng)得主動(dòng)的迫切要求，是搶抓新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命機遇，實(shí)現經(jīng)濟科技跨越式發(fā)展的戰略任務(wù)，是實(shí)施“十二五”規劃和全面建設小康社會(huì )的重要內容，并要求以推進(jìn)科技與經(jīng)濟緊密結合為核心，深化科技體制改革。我們要深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )中央精神，認真落實(shí)《“十二五”科技規劃》的部署和任務(wù)，牢牢抓住新一輪科技革命和全球產(chǎn)業(yè)結構調整的重要機遇，在科技進(jìn)步和自主創(chuàng )新上有更大的突破、更大的作為。

    一、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式關(guān)鍵在提高自主創(chuàng )新能力

    “十二五”時(shí)期是全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨新形勢和新任務(wù)，科技發(fā)展處于大有可為的戰略機遇期。

    從國際發(fā)展的趨勢來(lái)看，一方面，國際金融危機使世界各國面臨經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構深度調整的壓力，經(jīng)濟發(fā)展對于發(fā)現和培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的需求更加急迫。另一方面，世界科技發(fā)展正孕育著(zhù)新的革命性突破，信息、生物、新能源、納米等前沿技術(shù)領(lǐng)域呈現群體突破的態(tài)勢，以智能、綠色和普惠為特征的新產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，科技創(chuàng )新將從根本上改變全球競爭格局和國民財富的獲取方式。技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化的周期明顯縮短，不斷創(chuàng )造新的需求，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，催生新一輪經(jīng)濟繁榮。面對新的競爭態(tài)勢，世界各主要國家都在推出激勵科技創(chuàng )新的政策措施，積極搶占未來(lái)競爭的戰略制高點(diǎn)，全球進(jìn)入空前的創(chuàng )新密集和產(chǎn)業(yè)變革時(shí)代。

    從我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需求來(lái)看，“十二五”時(shí)期我國發(fā)展仍處于重要戰略機遇期，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展長(cháng)期向好的基本態(tài)勢不會(huì )改變。但是，經(jīng)濟增長(cháng)主要依靠物質(zhì)消耗、要素投入和低成本比較優(yōu)勢的發(fā)展模式已經(jīng)難以持續，資源能源難以支撐，生態(tài)環(huán)境難以為繼，而新的發(fā)展方式和競爭優(yōu)勢尚未形成。我國正處在必須轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構才能實(shí)現可持續發(fā)展的重要階段，迫切需要把自主創(chuàng )新擺在更加突出的位置，大幅度提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率，使自主創(chuàng )新成為經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的內在動(dòng)力。

    從科技發(fā)展的現狀來(lái)看，黨的十七大把提高自主創(chuàng )新能力、建設創(chuàng )新型國家作為國家發(fā)展戰略核心、提高綜合國力的關(guān)鍵。在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，中長(cháng)期科技規劃綱要全面貫徹實(shí)施，推動(dòng)我國科技發(fā)展進(jìn)入重要躍升期。2010年我國研發(fā)人員全時(shí)當量達到255萬(wàn)人年，占全球總量的1/5，居世界首位；全社會(huì )研發(fā)支出達到7062.6億元，各類(lèi)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費的比重達到73.4%；國際科學(xué)論文數從2005年世界第五位躍升至世界第二位；本國人發(fā)明專(zhuān)利授權量排名世界第三位，技術(shù)交易市場(chǎng)規模達到3906億元，已經(jīng)形成較完備的科研基礎條件體系。

    我國整體科技發(fā)展水平處于發(fā)展中國家前列，一些科研領(lǐng)域已經(jīng)達到國際先進(jìn)水平，科技創(chuàng )新能力進(jìn)一步提升，對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐作用顯著(zhù)增強，國家創(chuàng )新體系建設取得重要進(jìn)展，推進(jìn)自主創(chuàng )新、建設創(chuàng )新型國家成為全社會(huì )的共同行動(dòng)。但是，科技發(fā)展的一些深層次問(wèn)題依然存在，自主創(chuàng )新能力不強，特別是企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力比較薄弱、缺乏核心技術(shù)，高層次創(chuàng )新人才缺乏，有利于自主創(chuàng )新的體制機制還需要進(jìn)一步完善，建設創(chuàng )新型國家的任務(wù)十分艱巨。

    根據我國現代化建設的戰略部署和進(jìn)程，充分考慮國內外發(fā)展環(huán)境發(fā)生的深刻變化，“十二五”期間必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，高度重視和突出科技引領(lǐng)、創(chuàng )新驅動(dòng)，進(jìn)一步提高自主創(chuàng )新能力，增強經(jīng)濟發(fā)展的活力和內在動(dòng)力，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，以創(chuàng )新促轉型，以轉型促發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展從要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變。

    二、充分發(fā)揮科技對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的支撐引領(lǐng)作用

    “十二五”期間，科技工作要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變主線(xiàn)，堅持“自主創(chuàng )新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的方針，深入實(shí)施中長(cháng)期科技規劃綱要，以提高自主創(chuàng )新能力為核心，把實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展作為根本任務(wù)，把支撐產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級作為主攻方向，把科技惠及民生作為本質(zhì)要求，把增強科技長(cháng)遠發(fā)展能力作為戰略重點(diǎn)，把深化改革和擴大開(kāi)放作為強大動(dòng)力，全面推進(jìn)國家創(chuàng )新體系建設，實(shí)現我國科技發(fā)展的戰略性跨越，為進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列奠定堅實(shí)基礎。

    （一）加快實(shí)施科技重大專(zhuān)項，積極培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)

    戰略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(cháng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)；是新興科技與新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，既代表著(zhù)科技創(chuàng )新方向，也代表著(zhù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對未來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用。要發(fā)揮國家科技重大專(zhuān)項在發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)中的核心引領(lǐng)作用，在能源環(huán)保領(lǐng)域，著(zhù)力于先進(jìn)安全核電、可再生能源和大型油氣田、水污染治理等一批對產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體帶動(dòng)性強、對資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護等具有戰略意義的關(guān)鍵技術(shù)和系統集成，支撐引領(lǐng)能源結構轉型；在網(wǎng)絡(luò )信息領(lǐng)域，著(zhù)力研發(fā)核心電子器件、高端芯片、基礎軟件、極大規模集成電路、寬帶移動(dòng)通信，促進(jìn)新型智能網(wǎng)絡(luò )技術(shù)發(fā)展；在生物領(lǐng)域，抓住新藥創(chuàng )制、傳染病防治和分子育種等先進(jìn)技術(shù)，帶動(dòng)生物醫藥、生物種業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉型，為提高全民健康水平和農業(yè)科技進(jìn)步作出貢獻；在先進(jìn)制造領(lǐng)域，以高檔數控機床、重大裝備制造和大型飛機等高端制造為重點(diǎn)，研發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權、市場(chǎng)競爭力強的重大戰略產(chǎn)品，引領(lǐng)制造業(yè)轉型升級。要把實(shí)施重大科技專(zhuān)項作為培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)的重要抓手、深化科技體制改革的突破口，力爭取得一批重大標志性成果。

    選擇對國家長(cháng)遠發(fā)展具有帶動(dòng)作用的先導性戰略高技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行部署，重點(diǎn)推動(dòng)科學(xué)前沿、高新技術(shù)融合創(chuàng )新。根據我國現有和潛在的優(yōu)勢，重點(diǎn)推進(jìn)新能源汽車(chē)、“三網(wǎng)融合”、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及應用、半導體照明、清潔能源、智能電網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò )安全、生物種業(yè)、高端醫療器械等領(lǐng)域的發(fā)展，要重點(diǎn)攻克智能物流系統、新材料與器件、深海探測、深地勘探等核心關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)一步為戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)的技術(shù)基礎。要充分發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區在培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)中的輻射帶動(dòng)作用，打造一批具有國際競爭力的高新技術(shù)龍頭企業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

    （二）前瞻部署基礎科學(xué)和前沿技術(shù)研究

優(yōu)化和完善基礎研究布局，促進(jìn)基礎學(xué)科協(xié)調均衡發(fā)展，推動(dòng)跨學(xué)科研究，培育和支持新興交叉學(xué)科。重點(diǎn)加強凝聚態(tài)物質(zhì)和效應研究、系統生物學(xué)、腦與認知科學(xué)、化學(xué)復雜體系、暗物質(zhì)和暗能量等前沿科學(xué)領(lǐng)域的研究，加強蛋白質(zhì)、量子調控、納米、發(fā)育與生殖、干細胞以及全球氣候變化等重大科學(xué)問(wèn)題探索。重視技術(shù)科學(xué)領(lǐng)域的基礎研究，加強對于熱傳導、摩擦學(xué)、結構學(xué)、振動(dòng)噪聲、應力腐蝕、斷裂力學(xué)等影響和制約產(chǎn)品的可靠性、耐久性和長(cháng)壽命的基礎研究。瞄準世界前沿技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)，在生物技術(shù)、納米技術(shù)、太赫茲技術(shù)、全光通信網(wǎng)等戰略必爭的高技術(shù)方向，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，搶占戰略制高點(diǎn)。加強對空間、海洋、地球深部的探測研究，推進(jìn)載人航天計劃和“嫦娥計劃”，有效進(jìn)入并和平利用空間。發(fā)展深水油氣、天然氣水合物勘探開(kāi)發(fā)的技術(shù)及重大裝備，發(fā)展地球深部與復雜地質(zhì)條件高效勘探技術(shù)，提高國家資源保障能力。整合構建一批國家重大創(chuàng )新基地和創(chuàng )新服務(wù)平臺。在重點(diǎn)學(xué)科和新能源、新材料等前沿科技領(lǐng)域，規劃和建設一批國家重大科學(xué)工程和國家（重點(diǎn)）實(shí)驗室。

    （三）運用高新技術(shù)加快改造傳統產(chǎn)業(yè)

    加強信息、新材料、新能源等高新技術(shù)成果轉化和推廣應用，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)升級和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興。加快信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的應用，大力推進(jìn)制造業(yè)信息化。大力發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)突破鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、化工、建材等行業(yè)的節能減排和低碳技術(shù)，增強可持續發(fā)展能力。大力發(fā)展知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、研發(fā)設計與服務(wù)、現代物流等知識型現代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地建設，形成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、技術(shù)水平較高、規模優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)集群。

    （四）切實(shí)加快農業(yè)農村科技創(chuàng )新

    加快發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現代農業(yè)技術(shù)，不斷提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。切實(shí)加快農業(yè)科技創(chuàng )新，繼續實(shí)施糧食豐產(chǎn)工程，加快發(fā)展設施農業(yè)。加強生物育種、先進(jìn)農業(yè)裝備設施、現代農用物資等技術(shù)研發(fā)，構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。強化循環(huán)農業(yè)、生態(tài)節水、農副產(chǎn)品深加工、農產(chǎn)品與食品安全控制等技術(shù)研發(fā)與集成應用，構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施農業(yè)科技園區、農村清潔社區、農村信息化、科技特派員等科技行動(dòng)，構建新型農村科技服務(wù)體系，加快農村科技創(chuàng )業(yè)，促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展。強化農業(yè)科技成果轉化體系建設，引導科技和現代生產(chǎn)要素向農村集聚，促進(jìn)城鄉公共科技服務(wù)均等化。

    （五）大力提升科技改善民生的能力

    加強人口健康、環(huán)境保護、公共安全、防災減災等重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)與集成示范。實(shí)施醫藥健康科技行動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)疫苗、抗體、診斷試劑和臨床診療技術(shù)。強化中藥現代化，加強民族醫藥研究。加強生產(chǎn)安全、食品安全、防災減災、重大突發(fā)事件應對等技術(shù)研發(fā)和系統集成，提高公共安全保障能力。推進(jìn)城鎮化與城市發(fā)展建設示范工程。加強水環(huán)境綜合治理、生態(tài)保護與治理、環(huán)境污染源控制等技術(shù)研發(fā)與示范。制定應對全球氣候變化科技行動(dòng)規劃，加強氣候變化的科技問(wèn)題研究。

    三、深化科技體制改革，進(jìn)一步營(yíng)造良好的創(chuàng )新環(huán)境

    科技要更好發(fā)展，更好地承擔支撐引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的使命，必須不斷深化科技體制改革。“十二五”期間，要緊緊圍繞科技與經(jīng)濟結合這個(gè)核心任務(wù)，切實(shí)加強、深化科技體制的改革和創(chuàng )新，著(zhù)力解決科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化的體制機制障礙，加快科技進(jìn)步和創(chuàng )新步伐。要在全社會(huì )大力弘揚科學(xué)精神、宣傳科學(xué)思想、倡導科學(xué)方法，加強科研道德倫理和誠信體系建設，加強科學(xué)普及，不斷提高全民族的科學(xué)素質(zhì)，形成有利于自主創(chuàng )新的良好社會(huì )氛圍。

    （一）全面推進(jìn)國家創(chuàng )新體系建設

    全面推進(jìn)國家創(chuàng )新體系建設，是“十二五”時(shí)期科技改革發(fā)展的重大目標。重點(diǎn)是進(jìn)一步加快技術(shù)創(chuàng )新體系建設，深入實(shí)施技術(shù)創(chuàng )新工程，發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟，加強技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)平臺建設，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權和較強國際競爭力的創(chuàng )新型企業(yè)。深化科學(xué)研究與高等教育有機結合的知識創(chuàng )新體系建設，繼續推動(dòng)知識創(chuàng )新工程，建立完善現代院所制度，加強研究型大學(xué)建設，穩定支持重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)領(lǐng)域的基礎性和公益性科研活動(dòng)。建設各具特色和優(yōu)勢的區域創(chuàng )新體系，圍繞國家區域發(fā)展布局，深化國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區建設，推進(jìn)國家自主創(chuàng )新示范區發(fā)展，大力推動(dòng)創(chuàng )新型城市試點(diǎn)工作。建設軍民結合、寓軍于民的國防創(chuàng )新體系，推進(jìn)國防科技與工業(yè)基礎、科技資源布局的結合。完善科技中介服務(wù)體系，推動(dòng)科技中介服務(wù)活動(dòng)的市場(chǎng)化、社會(huì )化。加快推進(jìn)科技管理改革，探索建立新型科技計劃管理體系，提高科技管理的科學(xué)化水平，推進(jìn)科技管理的法制化進(jìn)程。

    （二）加強科技資源的統籌協(xié)調

    提高科技資源的使用效率，需要進(jìn)一步加強科技工作宏觀(guān)管理和統籌協(xié)調，調整優(yōu)化全國科技力量布局。要進(jìn)一步完善中央與地方、各部門(mén)之間科技工作的會(huì )商機制和溝通協(xié)調機制，促進(jìn)科技政策與經(jīng)濟政策的統籌協(xié)調，中央和地方科技資源的統籌配置，科技創(chuàng )新與體制創(chuàng )新的統籌部署，形成目標統一、分工協(xié)作的科技工作新格局；進(jìn)一步推進(jìn)科研機構、高等院校的開(kāi)放和資源共享，建立成果轉化和技術(shù)轉移新機制，鼓勵人才有序流動(dòng)；進(jìn)一步加大公共科技服務(wù)平臺的支持力度，加強科技中介、創(chuàng )新孵化器、生產(chǎn)力中心、技術(shù)交易市場(chǎng)的建設。

    （三）加大科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)力度

   要推動(dòng)企業(yè)把技術(shù)創(chuàng )新作為內在的需求，提高自身創(chuàng )新能力，不斷改進(jìn)產(chǎn)品，滿(mǎn)足社會(huì )需求。要鼓勵企業(yè)的創(chuàng )新行為，優(yōu)化財政科技投入結構和方式，完善并落實(shí)財稅金融等各類(lèi)激勵措施，制定促進(jìn)技術(shù)轉移、成果轉化的激勵政策，激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。深入實(shí)施知識產(chǎn)權戰略，加強知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理；進(jìn)一步完善科技評價(jià)和獎勵等政策措施。要進(jìn)一步加強科普工作，鼓勵支持民間發(fā)明創(chuàng )造。

    （四）著(zhù)力增加全社會(huì )科技投入

    “十一五”以來(lái)政府財政科技投入保持了較大增幅，帶動(dòng)了以企業(yè)為主體的全社會(huì )研發(fā)投入快速增長(cháng)。根據新階段科技與經(jīng)濟發(fā)展需要，大幅度增加科技投入仍是“十二五”的艱巨任務(wù)。首先是確保財政科技投入的穩定增長(cháng)，中央財政科技投入保持不低于“十一五”期間的年均增長(cháng)幅度，同時(shí)有效調動(dòng)地方財政加大科技投入。要通過(guò)多種政策措施，繼續鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入。推進(jìn)科技金融，積極促進(jìn)民間資本投向科技創(chuàng )新。

  （五）造就宏大的創(chuàng )新人才隊伍

    以高端人才為引領(lǐng)，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結合，組織開(kāi)展“創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃”，深入實(shí)施“千人計劃”“長(cháng)江學(xué)者獎勵計劃”“國家杰出青年科學(xué)基金”等人才計劃，培養造就和引進(jìn)一批領(lǐng)軍人才和高水平團隊。加強面向生產(chǎn)一線(xiàn)的實(shí)用工程人才、卓越工程師和技能人才的培養。完善人才激勵機制和科技評價(jià)體系，營(yíng)造科學(xué)民主、學(xué)術(shù)自由、嚴謹求實(shí)、開(kāi)放包容的創(chuàng )新環(huán)境。

    （六）進(jìn)一步擴大科技對外開(kāi)放

    要順應經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢和要求，擴大科技對外開(kāi)放，加強國際科技合作交流。要充分利用全球科技資源，推進(jìn)平等互惠的國際科技合作交流，加大參與國際科學(xué)計劃的力度，支持我國科學(xué)家參與國際組織的領(lǐng)導工作，發(fā)揮我國在國際技術(shù)標準制定中的作用。要進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權保護，促進(jìn)技術(shù)交流和交易，支持海外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新，鼓勵和支持跨國公司在我國設立研發(fā)中心，支持科研機構和企業(yè)走出去。加強與發(fā)展中國家的合作，以推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)轉移和應用為重點(diǎn)，加大對發(fā)展中國家的科技援助。

    實(shí)現“十二五”科技改革發(fā)展目標，進(jìn)而在下一個(gè)5年使我國進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列，任務(wù)艱巨、責任重大。我們要在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，堅定信心，奮發(fā)有為，為順利完成《“十二五”科技規劃》任務(wù)、加快建設創(chuàng )新型國家而扎實(shí)奮斗！