信息來(lái)源：2011-5-26 《東方自動(dòng)化》

    發(fā)展清潔高效、大容量燃煤機組，優(yōu)先發(fā)展大中城市、工業(yè)園區熱電聯(lián)產(chǎn)機組，以及大型坑口燃煤電站和煤矸石等綜合利用電站。 

    ——國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要2010年，全國基建新增發(fā)電生產(chǎn)能力9127萬(wàn)千瓦，火電新增裝機所占比重從2005年的81.00%下降到2010年的64.34%。 

    但盡管如此，由于我國的能源資源特點(diǎn)所決定，火電在今后相當長(cháng)的一段時(shí)期還將占主導地位。“十二五”規劃綱要關(guān)于能源發(fā)展的表述是，“堅持節約優(yōu)先、立足國內、多元發(fā)展、保護環(huán)境”，但規劃綱要沒(méi)有設立具體的火電裝機目標，而專(zhuān)家認為，就火電而言，立足國內以及保護環(huán)境這兩點(diǎn)，實(shí)際上可以理解為優(yōu)化發(fā)展火電，發(fā)展代表火電的主體地位，優(yōu)化代表火電發(fā)展的多　　元化、清潔化、高效化。 

    火電比重雖持續下降但優(yōu)勢地位不可動(dòng)搖 

    “十一五”期間，全國電力裝機連續跨越6億、7億、8億、9億千瓦大關(guān)，年均增長(cháng)13.22%，快速扭轉了“十五”期間全國電力大范圍缺電的局面。在此期間，電源結構調整效果開(kāi)始顯現，火電裝機容量增速逐年下降，但是盡管如此，根據中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )發(fā)布的調查報告，2010年，火電依然是我國能源供應體系的主力電源，在總裝機9.62億千瓦中，火電裝機容量達7.07億千瓦，火電占整個(gè)發(fā)電能力的73.44%、發(fā)電量的80.30%。而且，根據測算，“十二五”期間，新開(kāi)工建設的火電規模將達2.6億至2.7億千瓦。這樣，“十二五”末火電占比仍將保持60%以上。 

    火電在能源安全體系中占據如此重要的地位，與我國的能源資源特點(diǎn)有重要關(guān)系。在我國的一次能源構成中，由于短期內根本無(wú)法改變煤炭主導的情況，我國長(cháng)期　　內仍將面臨多煤、少油、缺氣的資源稟賦格局。煤炭在保障我國能源安全中，仍將起著(zhù)基礎性作用。 

    專(zhuān)家認為，雖然“十二五”規劃綱要沒(méi)有設定火電具體的裝機目標，但是，發(fā)展火電依然至關(guān)重要。因為今后相當長(cháng)一段時(shí)間內，火電仍是主力電源，如果大幅減少火電比例，那么就需要其他形式的電源補充上去。但水電、核電開(kāi)發(fā)周期較長(cháng)，風(fēng)電、光伏發(fā)電除了發(fā)電能力有限外，突然大規模并網(wǎng)還會(huì )帶來(lái)安全性問(wèn)題，生物質(zhì)能發(fā)電的裝機容量又難以在短時(shí)間內擴大，因此，只能繼續發(fā)揮火電的主力電源的作用。

    電力是國民經(jīng)濟的基礎行業(yè)，火電占全國發(fā)電量的80.30%，我國的能源結構決定了我國以火電為主的電源結構將長(cháng)期存在。目前，我國的火電行業(yè)因煤電矛盾的糾葛還處于大面積虧損狀態(tài)，對于火電企業(yè)來(lái)說(shuō)，要走出當前困境，首先必須克服“集結號”心態(tài)，雖然可以期望但不要完全依靠“漲電價(jià)”、“降煤價(jià)”這樣的“集結號”，應立　　足自身，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，大力轉變發(fā)展方式，才能真正走上可持續發(fā)展的道路。 

    但是，發(fā)展火電是有約束性條件的。根據“十二五”規劃綱要設立的主要目標：非化石能源占一次能源消費比重達到11.4%。單位國內生產(chǎn)總值能源消耗降低16%，單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%。主要污染物排放總量顯著(zhù)減少，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放分別減少8%，氨氮、氮氧化物排放分別減少10%。 

    可以想見(jiàn)，“十二五”時(shí)期，為滿(mǎn)足經(jīng)濟飛速發(fā)展對能源的需求，保證我國能源供應安全，我國仍將繼續建設火電項目。不過(guò)，在新增裝機增長(cháng)速度、建設方式上會(huì )有所轉變?！?nbsp;