信息來(lái)源:《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》,2011年5月30日
隨著(zhù)中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,環(huán)境保護議題日益受到政府、企業(yè)以及廣大民眾的關(guān)注,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟成為傳統經(jīng)濟向可持續發(fā)展經(jīng)濟轉變的重要途徑和實(shí)踐方法。“十二五”發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟突出四大特點(diǎn)。
作為第十四屆中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )的重要組成部分,第六屆中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展論壇日前在北京舉行。此次論壇著(zhù)重探討了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的新理論、新思路、新政策、新方向,在“十二五”開(kāi)局之年、國家循環(huán)經(jīng)濟“十二五”發(fā)展規劃即將出臺之際,此次論壇的舉辦對促進(jìn)我國循環(huán)經(jīng)濟規?;l(fā)展具有重要意義。
“十二五”大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》明確提出,要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,按照減量化、再利用、資源化優(yōu)先的原則,以提高資源產(chǎn)出效率為目標推進(jìn)生產(chǎn)流通消費各環(huán)節循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,并從推行循環(huán)型生產(chǎn)方式、健全資源循環(huán)利用回收體系、推廣綠色消費模式和強化政策和技術(shù)支撐4個(gè)方面指出了未來(lái)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展方向。
“隨著(zhù)中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,環(huán)境保護議題日益受到政府、企業(yè)以及廣大民眾的關(guān)注,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟成為傳統經(jīng)濟向可持續發(fā)展經(jīng)濟轉變的重要途徑和實(shí)踐方法。”新華社副總編輯夏林表示,過(guò)去5年,我國通過(guò)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進(jìn)節能減排和環(huán)境保護,取得了可喜的成績(jì),5年累計單位國內生產(chǎn)總值能耗下降19.1%,二氧化硫排放量下降14.29%;今后5年更要再接再厲,將環(huán)保工作成就推向新的高峰。
溫家寶總理在今年的政府工作報告中指出,要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進(jìn)低碳城市試點(diǎn)。國家“十二五”規劃綱要提出,堅持把建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著(zhù)力點(diǎn),積極應對全球氣候變化,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調,走可持續發(fā)展之路。“由此可見(jiàn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟仍然是‘十二五’期間重要的工作內容,將得到社會(huì )各界的廣泛支持。”夏林說(shuō)。
“十二五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展突出四大特點(diǎn)
“我國政府高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,將大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一項重大戰略,使循環(huán)經(jīng)濟得到快速發(fā)展。”全國人大環(huán)資委原主任毛如柏表示,在巨大的資源能源需求和嚴峻的環(huán)境壓力面前,我國經(jīng)濟要進(jìn)一步發(fā)展,只能從進(jìn)一步發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中尋找出路。
毛如柏表示,國家“十二五”規劃綱要在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面有4個(gè)突出特點(diǎn)。一是首次明確提出資源產(chǎn)出率目標。資源產(chǎn)出率是國內生產(chǎn)總值與主要資源消費量的比值,是反映循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展成效的重要綜合性指標。提高資源產(chǎn)出率,以更少的資源創(chuàng )造更大的經(jīng)濟產(chǎn)出體現了綠色發(fā)展的導向。國家“十二五”規劃綱要根據以往資源產(chǎn)出率的變化情況,綜合考慮未來(lái)5年的發(fā)展,提出了資源產(chǎn)出率要提高15%的目標。
二是強調推行循環(huán)生產(chǎn)方式。生產(chǎn)環(huán)節是資源消耗和污染物排放的主要環(huán)節,也是節約潛力最大和廢棄物循環(huán)利用的關(guān)鍵節點(diǎn)。國家“十二五”規劃綱要提出從推行清潔生產(chǎn)、提高資源綜合利用水平、建設改造產(chǎn)業(yè)園區等方面入手,實(shí)現土地集約利用、廢物交換利用、能量梯級利用、廢水循環(huán)利用、污染物集中處理,統籌園區產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)帶的空間布局,構筑上下連接、相互循環(huán)的農業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)循環(huán)利用體系,實(shí)現產(chǎn)業(yè)循環(huán)。
三是提出生產(chǎn)消費等領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟全面發(fā)展。國家“十二五”規劃綱要從建設小康社會(huì )的高度,提出推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,把生活消費領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展放到了更加重要的位置。通過(guò)鼓勵消費者購買(mǎi)使用再生產(chǎn)品減少使用一次性用品、限制過(guò)度包裝、推行綠色采購等工作,形成與我國國情相適應的綠色生活方式和消費模式。
四是明確循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展由試點(diǎn)轉向示范層級。“十一五”期間國家組織開(kāi)展的兩批循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)取得了很好的成效,“十二五”時(shí)期循環(huán)經(jīng)濟要從試點(diǎn)走向示范和全面發(fā)展。國家“十二五”規劃綱要提出,要深入推進(jìn)國家循環(huán)經(jīng)濟示范,組織實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟十百千示范行動(dòng),實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟十大工程,創(chuàng )建100個(gè)循環(huán)經(jīng)濟示范城市和鄉鎮,培育1000家循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè),推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟形成較大的規模。