信息來(lái)源：2011年04月06日  科技日報

               

    ■ 權威解讀

    創(chuàng )新型企業(yè)什么樣？其他企業(yè)該如何朝著(zhù)這個(gè)方向努力？日前，在科技部、國資委、全國總工會(huì )支持編寫(xiě)出版的《中國創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展報告2010》中，首次發(fā)布了基于技術(shù)創(chuàng )新依存度指數的創(chuàng )新型企業(yè)TOP 100榜單。這張不同尋常的排行榜，目的就是評價(jià)企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng )新的依存程度，發(fā)揮政策導向作用，有效地引導企業(yè)走創(chuàng )新發(fā)展道路。

    ———— 發(fā)布目標 ————

    評價(jià)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展謀劃能力

    打開(kāi)這張榜單，許多人不免生疑：有些名不見(jiàn)經(jīng)傳的企業(yè)為何不輸中石化、國家電網(wǎng)公司這樣規模超萬(wàn)億元的大企業(yè)？

    科技部政策法規司巡視員李新男對此解釋說(shuō)：“這個(gè)排行榜不是對企業(yè)現有創(chuàng )新能力強弱的評價(jià)，而是著(zhù)眼于考察企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng )新的依存度，也就是評價(jià)企業(yè)創(chuàng )新戰略的系統謀劃、資源配置方向和持續發(fā)展能力。所以，盡管有的企業(yè)規模不大、當前創(chuàng )新能力也不是很強，但是由于依靠創(chuàng )新實(shí)現發(fā)展的意識較強，對技術(shù)創(chuàng )新發(fā)展的依賴(lài)程度高，名次就會(huì )排得靠前。”

    “什么是創(chuàng )新型企業(yè)？怎么做才能成為創(chuàng )新型企業(yè)？評價(jià)結果就是很好的總結和引導。”中國創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展報告專(zhuān)家委員會(huì )副主任方新在發(fā)布會(huì )上也表示，創(chuàng )新型企業(yè)代表的是一種嶄新的企業(yè)運行和發(fā)展模式，評價(jià)目的主要是明確創(chuàng )新型企業(yè)的目標和方向，進(jìn)而帶動(dòng)更多企業(yè)走創(chuàng )新發(fā)展之路，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和升級。

    據科技部政策法規司技術(shù)創(chuàng )新協(xié)調處副處長(cháng)湯富強介紹，技術(shù)創(chuàng )新依存度指數的提出是基于對創(chuàng )新型企業(yè)四個(gè)基本特征的認識，即創(chuàng )新性、持續性、系統性和代表性。技術(shù)創(chuàng )新依存度指數運用定量與定性相結合的綜合方法表征以上四個(gè)特性，評價(jià)企業(yè)創(chuàng )新投入、創(chuàng )新產(chǎn)出、創(chuàng )新績(jì)效和創(chuàng )新管理等對企業(yè)發(fā)展的影響，反映企業(yè)在獲取市場(chǎng)競爭優(yōu)勢和持續發(fā)展過(guò)程中對技術(shù)創(chuàng )新依存的程度和趨勢，

    湯富強認為，考察企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng )新的依存程度，可以有效地發(fā)揮評價(jià)導向作用，引導企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng )新的戰略謀劃，從戰略高度推動(dòng)持續創(chuàng )新和全面創(chuàng )新。同時(shí)，技術(shù)創(chuàng )新依存度指數也可以幫助企業(yè)發(fā)現自身的差距，找到明確改進(jìn)的方向。

    ———— 指標構成 ————

    “4+1”指標體系全面系統

    據中國創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展報告研究組組長(cháng)、中國科技發(fā)展戰略研究院研究員劉東介紹，課題組總結了國內外針對企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的相關(guān)研究和實(shí)踐，基于可采集性、可分析性、可比較性，遴選出研發(fā)經(jīng)費強度、千名研發(fā)人員擁有的授權發(fā)明專(zhuān)利量、新產(chǎn)品（工藝、服務(wù)）銷(xiāo)售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等4個(gè)定量指標和“創(chuàng )新組織與管理”1個(gè)定性指標，構成了企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新依存度指數的指標體系，簡(jiǎn)稱(chēng)“4+1”指標。

    他說(shuō)，4個(gè)定量指標反映創(chuàng )新型企業(yè)創(chuàng )新戰略實(shí)施的效果，主要來(lái)自國家統計局和科技部的統計口徑；1個(gè)定性指標反映企業(yè)創(chuàng )新戰略制定、部署和實(shí)施的過(guò)程，主要包括創(chuàng )新戰略謀劃、研發(fā)組織建設、知識產(chǎn)權管理和創(chuàng )新文化建設等內容。定性評價(jià)主要參考企業(yè)自評估報告、管理部門(mén)的推薦意見(jiàn)，同時(shí)也參照了企業(yè)定量指標的數據處理結果及相關(guān)附件材料，是專(zhuān)家綜合評價(jià)的結果，因而賦予其相對較高的權重。

    劉東說(shuō)，技術(shù)創(chuàng )新依存度指數就是采用綜合評價(jià)方法將上述定量與定性指標結合起來(lái)，以反映企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng )新的依賴(lài)程度。尤其是定量指標的賦值，充分考慮了行業(yè)、規模、產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集度等差異的影響。

    “‘4+1’指標從不同側面反映了企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的意愿、行為和績(jì)效，可以比較全面、系統地考察和評價(jià)企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng )新的依存程度。”劉東認為，這些指標互為補充、互相印證，構成了一個(gè)比較完整和嚴密的指標體系。

    ———— 數據分析 ———
   
    近半數企業(yè)對技術(shù)創(chuàng )新的依存程度較強

    據介紹，技術(shù)創(chuàng )新依存度指數介于0.00—1.00。指數越大，表明企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng )新的依存程度越強。根據專(zhuān)家分析并結合創(chuàng )新型企業(yè)發(fā)展狀況，通常企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新依存度指數在0.85以上，表明企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng )新的依存程度強；在0.75—0.85之間，企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng )新的依存程度較強；在0.65—0.75之間，企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng )新的依存程度一般；在0.65以下，企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng )新的依存程度較弱。

    在前100名創(chuàng )新型企業(yè)中，技術(shù)創(chuàng )新依存度指數都高于0.70。其中，最高的海爾集團公司為0.94；中興通訊股份有限公司、煤炭科學(xué)研究總院、天津藥物研究院、天津賽象科技股份有限公司、宜賓絲麗雅集團有限公司、中國鋼研科技集團有限公司、海信集團有限公司、北京礦冶研究總院等8家企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新依存度指數也都高于0.85。這表明這9家企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng )新的依存程度強。

    處于0.75—0.85的企業(yè)44家，這些企業(yè)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng )新的依存程度較強；處于0.70—0.75的企業(yè)47家，這些企業(yè)對技術(shù)創(chuàng )新的依存程度一般。從總體看，大多數企業(yè)指數在0.70—0.85之間，說(shuō)明多數創(chuàng )新型企業(yè)在依靠技術(shù)創(chuàng )新實(shí)現持續發(fā)展方面有進(jìn)一步提升的空間。

    北京企業(yè)最多占五分之一強

    從地區分布看，100家企業(yè)覆蓋了27個(gè)省、直轄市、自治區，其中，北京的企業(yè)最多，達到21家；其次是廣東省，有8家；江蘇、山東各7家。

    前100名創(chuàng )新型企業(yè)的地區分布具有三個(gè)特點(diǎn)：一是除個(gè)別地區外，絕大多數省份都有創(chuàng )新型企業(yè)入選，地域分布廣泛；二是開(kāi)展了國家技術(shù)創(chuàng )新工程地方試點(diǎn)工作省份的創(chuàng )新型企業(yè)數量較多；三是前100名企業(yè)主要來(lái)自經(jīng)濟比較發(fā)達、創(chuàng )新比較活躍的沿海省份，前六個(gè)省份共有54家企業(yè)進(jìn)入.

    ———— 政策導向 ————

    “十二五”繼續推進(jìn)創(chuàng )新型企業(yè)建設

    “十二五”規劃綱要提出，加快國家創(chuàng )新體系建設，強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新中的主體地位，引導資金、人才、技術(shù)等創(chuàng )新資源向企業(yè)聚集。

    李新男說(shuō)，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變歸根到底在于企業(yè)發(fā)展方式的轉變，其重要標志是能否培育出一大批擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權，依靠創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的優(yōu)勢企業(yè)，支撐國家競爭力和可持續發(fā)展。

    他說(shuō)，科技部等八部門(mén)在“十一五”之初實(shí)施技術(shù)創(chuàng )新引導工程的基礎上，于2009年啟動(dòng)實(shí)施“國家技術(shù)創(chuàng )新工程”，提出了培育創(chuàng )新型企業(yè)500強的目標。截至目前，有550家企業(yè)開(kāi)展了創(chuàng )新型企業(yè)試點(diǎn)工作，其中356家被命名為創(chuàng )新型企業(yè)。9個(gè)省市相繼開(kāi)展了國家技術(shù)創(chuàng )新工程地方試點(diǎn)工作，各地也選擇確定了4000多家省級創(chuàng )新型（試點(diǎn)）企業(yè)。

    李新男表示，“十二五”期間，科技部等部門(mén)將按照中央加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰略要求，全面深入實(shí)施國家技術(shù)創(chuàng )新工程，其中創(chuàng )新型企業(yè)建設工作的重點(diǎn)將放在企業(yè)研發(fā)能力建設上，加快培育形成創(chuàng )新型企業(yè)500強。特別是要區分企業(yè)規模、行業(yè)等不同特點(diǎn)和需求，支持企業(yè)采取不同方式加強研發(fā)機構建設，完善研發(fā)組織體系，建立企業(yè)主導技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新的體制機制。鼓勵有條件的創(chuàng )新型企業(yè)加大建設國家和地方的重點(diǎn)實(shí)驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心等；促進(jìn)創(chuàng )新型企業(yè)家的成長(cháng)，支持創(chuàng )新型企業(yè)參與創(chuàng )新人才推進(jìn)計劃、海外高層次人才引進(jìn)計劃等工作，集聚高層次技術(shù)創(chuàng )新人才；把創(chuàng )新型企業(yè)作為承擔國家和地方科技計劃項目的重要載體，支持企業(yè)開(kāi)發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權和市場(chǎng)競爭力的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝等；引導企業(yè)加強創(chuàng )新管理，完善創(chuàng )新機制，實(shí)施自主品牌戰略、知識產(chǎn)權戰略，塑造國際知名品牌；通過(guò)培訓、示范等多種方式在企業(yè)中推廣應用創(chuàng )新方法；加大科技獎勵對創(chuàng )新型企業(yè)的支持力度，引導企業(yè)系統謀劃和推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新；建設完善“創(chuàng )新型企業(yè)服務(wù)網(wǎng)”，促進(jìn)企業(yè)之間的交流與合作。

    李新男表示，科技部等部門(mén)將持續支持創(chuàng )新型企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新依存度指數的研究和發(fā)布，加強創(chuàng )新型企業(yè)動(dòng)態(tài)管理，形成激勵企業(yè)持續創(chuàng )新的長(cháng)效機制，并發(fā)揮評價(jià)對全社會(huì )企業(yè)創(chuàng )新的政策導向作用。

    ■ 相關(guān)數字

     5.3萬(wàn)億元

    2009年，前100名創(chuàng )新型企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到5.3萬(wàn)億元，占全國大中型工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例為15.8%；增加值總數為1.4萬(wàn)億元，占全國全年全部工業(yè)企業(yè)增加值的10.4%。

    21.8萬(wàn)人
   
    企業(yè)研發(fā)人員數為21.8萬(wàn)人，占全國大中型工業(yè)企業(yè)R&D人員總數的16.7%，
   
    1065.6億元

    企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出總額為1065.6億元，占全國大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出總額的33.2%。
 
    3.7萬(wàn)件

    發(fā)明專(zhuān)利擁有數為3.7萬(wàn)件，占全國規模以上工業(yè)企業(yè)有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量的31.4%，占全國大中型工業(yè)企業(yè)有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量的45.1%。

   1.5萬(wàn)億元

   新產(chǎn)品的銷(xiāo)售額近1.5萬(wàn)億元，約占全國大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入總額的25.9%。