信息來(lái)源：賽迪網(wǎng)　2011-05-03 10:12

    十二五規劃提出：以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎，促進(jìn)新興科技與新興產(chǎn)業(yè)深度融合，在繼續做強做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎上，把戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為先導性、支柱性產(chǎn)業(yè)?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》的頒布，明確了節能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)等七大產(chǎn)業(yè)為戰略性新興產(chǎn)業(yè)，將通過(guò)財稅金融等一攬子政策予以重點(diǎn)扶持。作為戰略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育之一的新能源產(chǎn)業(yè)將在“十二五”期間迎來(lái)新一輪的發(fā)展機遇。

     新能源產(chǎn)業(yè)主要是源于新能源的發(fā)現和應用。新能源指剛開(kāi)始開(kāi)發(fā)利用或正在積極研究、有待推廣的能源，如太陽(yáng)能、地熱能、風(fēng)能、海洋能、生物質(zhì)能和核聚變能等。相對于傳統能源，新能源普遍具有污染少、儲量大的特點(diǎn)，對于解決當今世界嚴重的環(huán)境污染問(wèn)題和資源（特別是化石能源）枯竭問(wèn)題具有重要意義。同時(shí)，由于很多新能源分布均勻，對于解決由能源引發(fā)的戰爭也有著(zhù)重要意義。

    “十二五“期間，我國新能源重點(diǎn)發(fā)展新一代核能、太陽(yáng)能熱利用和光伏光熱發(fā)電、風(fēng)電技術(shù)裝備、生物質(zhì)能。目前，我國已建成10個(gè)規模較大的新能源基地，近百座城市提出要把太陽(yáng)能、風(fēng)能作為當地的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
   
    核能
   
    繼日本地震引起后的核輻射危機影響，已經(jīng)大大超過(guò)地震和海嘯本身，它對包括中國在內的許多國家的能源政策都會(huì )產(chǎn)生影響。
     
    但從中國能源政策和戰略上看，日本核泄漏事件不會(huì )改變中國核電中長(cháng)期戰略，在提高非化石能源占一次能源消費比重的約束目標下，中國核電發(fā)展不可或缺。但是，我國在核能使用上，將更加注重安全規劃，據了解，目前國務(wù)院要求抓緊編制核安全規劃，調整完善核電發(fā)展中長(cháng)期規劃，在核安全規劃批準前，暫停審批核電項目包括開(kāi)展前期工作的項目。
   
    太陽(yáng)能

    目前國內光伏市場(chǎng)剛剛起步，據統計，2009年，國內光伏市場(chǎng)僅僅有30萬(wàn)千瓦。國家規劃綱要勾畫(huà)出五年發(fā)展目標：以西藏、內蒙古、甘肅、寧夏、青海、新疆、云南等省區為重點(diǎn)，建成太陽(yáng)能電站500萬(wàn)千瓦以上。我國太陽(yáng)能資源豐富，因此這個(gè)目標并不高。

    但是我國太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)目前也存在一些問(wèn)題，在“十二五”規劃綱要“戰略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展工程”中提出，建設和發(fā)展高效太陽(yáng)能發(fā)電和熱利用新組件。要完成“十二五”規劃綱要確立的太陽(yáng)能發(fā)電目標，要解決兩個(gè)問(wèn)題，一是技術(shù)問(wèn)題，二是成本問(wèn)題，而這兩個(gè)問(wèn)題都需要政策的扶持，這兩個(gè)問(wèn)題解決好了，我國的太陽(yáng)能發(fā)展才能走入健康軌道。
   
    風(fēng)電

      “十二五”規劃綱要提出，建設6個(gè)陸上和2個(gè)沿海及海上大型風(fēng)電基地，新建裝機7000萬(wàn)千瓦以上。2010年中國風(fēng)電連續5年翻番增長(cháng)，再次吸引了全世界的目光。2011年，能源局的重點(diǎn)工作之一仍是“堅定不移開(kāi)發(fā)風(fēng)電”。

     2011年，能源局將統籌落實(shí)市場(chǎng)消納，做好輸電規劃，繼續建設大型風(fēng)電基地。開(kāi)發(fā)建設甘肅酒泉2期500萬(wàn)千瓦、新疆哈密200萬(wàn)千瓦、內蒙古凱魯200萬(wàn)千瓦、吉林通榆150萬(wàn)千瓦風(fēng)電項目。啟動(dòng)江蘇新的100萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電項目，推動(dòng)河北、山東、浙江、福建等地海上風(fēng)電發(fā)展。爭取并網(wǎng)風(fēng)機累計達到5500萬(wàn)千瓦。

    水電

    “十二五”規劃首次提出我國一次能源總量控制目標，一次能源消費總量中非化石能源將占11.4%，到2015年非化石能源消費量要達到4.8億噸標煤。未來(lái)將大力發(fā)展水電，且核電到2015年實(shí)現4000萬(wàn)裝機的計劃目標不變。
 

    國家能源局規劃司規劃處處長(cháng)何永健表示，靠核電、風(fēng)電和太陽(yáng)能等都無(wú)法滿(mǎn)足主要的替代選擇，因此要積極推動(dòng)水電大發(fā)展。另外，核電的“謹慎”也將為水電發(fā)展帶來(lái)新的機遇。

    新能源產(chǎn)業(yè)對世界經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結構調整有著(zhù)重要的意義，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，將是中國解決能源環(huán)境問(wèn)題、履行對國際社會(huì )承諾的重要突破之一。目前，中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭正勁，未來(lái)將一系列政策支持下乘勢前行。