信息來(lái)源：2011-04-16 10:37:15　  光明網(wǎng)-《光明日報》

    發(fā)達國家主導的世界創(chuàng )新格局正在悄然改變：英國皇家學(xué)會(huì )最新的權威報告為你全面解讀當今世界科技與創(chuàng )新領(lǐng)域的大趨勢——

    二十多年來(lái)，“多極化”與“全球化”一直是用來(lái)描述國際政治經(jīng)濟格局的熱門(mén)關(guān)鍵詞，如今，在全球科技發(fā)展的版圖上，也出現了同樣的大趨勢——英國皇家學(xué)會(huì )日前發(fā)表題為《知識、網(wǎng)絡(luò )和國家——21世紀的全球科技合作》的報告指出，全球科學(xué)和創(chuàng )新格局、國際合作的格局都在發(fā)生變化：世界科技日益呈現多中心發(fā)展的格局，但與此同時(shí)，創(chuàng )新與研發(fā)國際合作加強的全球化趨勢也更加明顯。報告建議，國際科技合作對于應對全球性挑戰作用重大，應該將跨國合作納入國家科學(xué)和創(chuàng )新戰略。

     “中國創(chuàng )新”引人注目

    全球科學(xué)和創(chuàng )新的格局正在發(fā)生變化。從新加坡到南非，新的研究人員和研究共同體正在改變以往被美日歐主導的科學(xué)和創(chuàng )新格局?？茖W(xué)研究正日益多中心化，有越來(lái)越多的國家和地區參與科學(xué)和創(chuàng )新活動(dòng)。其中，中國的崛起尤為引人注目。英國皇家學(xué)會(huì )的報告指出，自1999年以來(lái)，中國的研發(fā)投入年均增長(cháng)20%，2007年研發(fā)占GDP的比例達到1.44%。中國還在為2020年實(shí)現研發(fā)占GDP2.5%的目標而努力。中國的科技論文產(chǎn)出已超過(guò)了日本和歐洲。中國還培養了大量理工科畢業(yè)生。

    除中國外，印度、巴西以及中東、東南亞和北非的一些新興科學(xué)力量以及歐洲的一些小國，都發(fā)生了迅猛的變化。
不過(guò)，報告也指出，傳統科技強國仍然占據領(lǐng)先地位。美國、西歐和日本都在大力資助研究，并獲得了顯著(zhù)的回報。他們發(fā)表了大量的研究論文，這些論文的被引頻率相當高；從專(zhuān)利申請量來(lái)看，研究成果的轉化也很成功。

    傳統科技中心繼續保持優(yōu)勢，加上新的參與者和領(lǐng)導者的出現，使得世界科技日益朝多極化發(fā)展?？萍蓟顒?dòng)集中在廣為分布的一些中心。

    除這些中心外，其他一些地區的科技活動(dòng)也日益活躍起來(lái)。一些欠發(fā)達國家也認識到科技對于推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、解決可持續發(fā)展問(wèn)題的重要作用，因而加強了科學(xué)研究以及科學(xué)方法和科研成果的應用。

     國際科技合作的春天

     隨著(zhù)全球化進(jìn)程的深入發(fā)展，世界正在變得“越來(lái)越小”，科技界的相互聯(lián)系也日益增多，國際科技合作正在迎來(lái)它的春天。當前，在國際期刊上發(fā)表的論文有35%以上是國際合著(zhù)論文，而15年前這一比例只有25%。
 

    英國皇家學(xué)會(huì )的報告指出，國際合作的加強有方方面面的原因，如通信技術(shù)的發(fā)展等。多數合作的主要動(dòng)力是科學(xué)家自身。自下而上形成的科學(xué)網(wǎng)絡(luò )遍布全球，使得科技從國家走向全球層次。

    國際合作可以帶來(lái)顯著(zhù)的利益，如提高科學(xué)研究的質(zhì)量，提高研究的效率和效果，并且可以分擔研究成本。促進(jìn)國際合作，不僅可以對科學(xué)本身產(chǎn)生積極影響，而且有助于實(shí)現國家繁榮、應對具體挑戰等目標。

    近年來(lái)，全球性挑戰引起了普遍重視，并且已經(jīng)成為國家和國際科技戰略以及一些資助機制的重要組成部分。
     
    全球性挑戰，如氣候變化、水、食品和能源安全、人口變化以及生物多樣性的喪失等都是相互影響、相互聯(lián)系的。目前應對全球性挑戰的有各種組織機制，有政府間組織、國際組織，也有國家體系、私人和企業(yè)等。這些機制往往采用創(chuàng )新的合作形式，而且有一些效果很好。

    科技對于應對全球性挑戰是必不可少的，但僅靠科技是不夠的，還需要采取各種措施，包括實(shí)行財政激勵、結合非傳統知識、與社會(huì )科學(xué)及其他學(xué)科合作等?？萍汲晒挥性谄渌到y的支持下才能最大程度地發(fā)揮作用。

    共同應對全球性挑戰

    報告認為，即使在經(jīng)濟困難時(shí)期，各國政府也應繼續加強對科學(xué)基礎的投入，以確保經(jīng)濟繁榮，挖掘新的創(chuàng )新和增長(cháng)源泉，保持全球科技合作。國際活動(dòng)和國際合作應被納入國家科學(xué)和創(chuàng )新戰略，以便國內科技能夠從國際合作撬動(dòng)的知識和資金中受益。另外，經(jīng)濟困難也不應削減對多國研究活動(dòng)和基礎設施的投入。

    研究資助者應對國際科技合作加大支持力度，通過(guò)研究資金和流動(dòng)性資助支持建立研究網(wǎng)絡(luò )。國家邊境管理機構應使人才流動(dòng)的障礙最小化，確保移民和簽證管理不會(huì )阻礙優(yōu)秀科技人才的流入。國家的研究政策應該靈活、可做出適應性調整，以確?？萍既瞬胖g的國際合作不受官僚程序的影響。

    各種全球性挑戰是相互關(guān)聯(lián)的。全球挑戰計劃的資助者應采取措施更好地協(xié)調其行動(dòng)，共享經(jīng)驗，使重復活動(dòng)最小化，影響最大化；應盡可能地利用現有的基礎設施或共享技術(shù)。國家的研究資助應做出相應調整，以應對全球性挑戰，支持跨學(xué)科合作。

    報告建議，應支持欠發(fā)達國家的能力建設，以幫助他們提高開(kāi)展、接觸、驗證和利用優(yōu)秀研究的能力，對全球科技爭議問(wèn)題提出意見(jiàn)，并提出全球性問(wèn)題的本地解決方案。