信息來(lái)源：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報  2011年4月4日

    ３月２８日至４月１日，戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育與新升級國家高新區建設專(zhuān)題研究班在北京舉辦。此次研究班由中組部、科技部、國家行政學(xué)院共同主辦，來(lái)自新升級國家高新區所在市的市領(lǐng)導和高新區管委會(huì )負責人共５１人參加了研究班學(xué)習。全國政協(xié)副主席、科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼，科技部黨組成員、副部長(cháng)曹健林、王偉中分別到研究班發(fā)表講話(huà)或授課。

    萬(wàn)鋼在出席研究班結業(yè)典禮時(shí)表示，２０年來(lái)，國家高新區在技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源匯聚和體制機制創(chuàng )新方面取得了很大的突破，成為經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的重要支撐力量。首先，國家高新區探索了又好又快的發(fā)展模式，培育了一批有影響力的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現了效益和速度的協(xié)調增長(cháng)。其次，國家高新區經(jīng)濟增長(cháng)極的作用日益突出，這得益于國家高新區前瞻性的產(chǎn)業(yè)布局。第三，國家高新區構建了以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系，激發(fā)了創(chuàng )新活力，成為科技成果產(chǎn)業(yè)化的集中區域。第四，國家高新區人才高地的作用凸顯，培養了一批高端創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，形成了一批創(chuàng )新型、知識型的產(chǎn)業(yè)集群。

    萬(wàn)鋼指出，我國目前處于重要的戰略機遇期，國家高新區作為區域經(jīng)濟的增長(cháng)極，承擔著(zhù)重要的使命。國家高新區要實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)和內生增長(cháng)，要成為國家和區域自主創(chuàng )新的戰略高地，要建立公共服務(wù)平臺，培養創(chuàng )新人才，形成創(chuàng )新環(huán)境；國家高新區要成為培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的核心載體，不僅要重視技術(shù)上的創(chuàng )新，還要重視商業(yè)模式的創(chuàng )新；國家高新區要成為創(chuàng )新驅動(dòng)和科學(xué)發(fā)展的先行區，探索科技、經(jīng)濟、社會(huì )和諧發(fā)展的新機制和新模式。

    對于新升級國家高新區，萬(wàn)鋼要求其不僅要實(shí)現自身的發(fā)展，而且要努力成為所在區域科學(xué)發(fā)展的典范、“轉方式、調結構”的典范、提高自主創(chuàng )新能力的典范。

    首先，要把握好新時(shí)期的主題和主線(xiàn)，落實(shí)好國家高新區發(fā)展的戰略規劃。新升級國家高新區要站在國家高新區新的位置和“十二五”新的歷史時(shí)期，對已有的規劃進(jìn)行新的考量，要結合國家的發(fā)展戰略要求和所在地方的實(shí)際情況探索未來(lái)發(fā)展的道路，更好地把握科學(xué)發(fā)展的主題，銳意創(chuàng )新，著(zhù)力轉型，形成特色，完善服務(wù)，構建國家高新區發(fā)展的美好前景。

     其次，要搶抓戰略性新興產(chǎn)業(yè)的歷史機遇，力爭實(shí)現跨越式發(fā)展。戰略性新興產(chǎn)業(yè)是我國跨越式發(fā)展的機遇。在培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，過(guò)去國家高新區在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面創(chuàng )造的模式和取得的經(jīng)驗都可以繼續發(fā)揮作用，但要在短時(shí)間內打造成為戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心載體，還要研究戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規律，創(chuàng )造一種新的模式。培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，不能僅僅關(guān)注一個(gè)一個(gè)的企業(yè)，而要構建由多個(gè)環(huán)節形成的創(chuàng )新鏈，要特別重視產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的整合和資源的配置。

    第三，要把握國家高新區的核心要求，加強服務(wù)方式的轉變。我國高新區的管理方式和政府服務(wù)方式是世界上獨一無(wú)二的，既有產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的特色，也有政府管理的特色。國家高新區既要推動(dòng)經(jīng)濟的發(fā)展，又要保持社會(huì )和諧；既要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，又要提升傳統產(chǎn)業(yè)的競爭能力。這就需要國家高新區不斷完善管理職能，轉變服務(wù)方式，創(chuàng )造高端人才聚集的環(huán)境，創(chuàng )造科技企業(yè)創(chuàng )新的氛圍。

    第四，要不斷提高管理隊伍的能力和素質(zhì)。國家高新區的發(fā)展歷史證明，國家高新區的管理機制創(chuàng )新和領(lǐng)導干部的素質(zhì)與能力對經(jīng)濟發(fā)展的作用很大。新升級國家高新區要把培養高水平的領(lǐng)導干部當作一個(gè)重要任務(wù)，相關(guān)部門(mén)也要在這方面安排更多的機會(huì )，在較短的時(shí)間內培養一批高新區的管理人才。

    萬(wàn)鋼指出，今年是國家高新區建設２０年，高新區已經(jīng)成為國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中不可或缺的力量，成為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地和經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)極。新的時(shí)期，國家高新區的使命更加重大和光榮，要以創(chuàng )新、務(wù)實(shí)的精神讓科技事業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)在國家高新區取得更大的輝煌。