近一段時(shí)間以來(lái),許多國家積極刺激經(jīng)濟發(fā)展,力求擺脫經(jīng)濟衰退的影響,同時(shí)也深刻意識到危機之中蘊藏著(zhù)巨大機遇——新一輪的科技革命正在孕育之中,誰(shuí)先掌握和運用,誰(shuí)就先爆發(fā)出新的增長(cháng)動(dòng)力。
當前,以美國為代表的發(fā)達國家正在加緊部署處于萌芽狀態(tài)的新一輪科技創(chuàng )新,著(zhù)力推動(dòng)支撐未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的新興支柱產(chǎn)業(yè)。雖然對未來(lái)究竟哪個(gè)領(lǐng)域能夠帶來(lái)巨大的技術(shù)革命還無(wú)定論,但許多國家都在把握新技術(shù)革命的苗頭,力求抓住未來(lái)支撐世界經(jīng)濟新一輪增長(cháng)的支柱產(chǎn)業(yè),獲得戰略性新興產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)方向確定為7個(gè)領(lǐng)域,即節能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車(chē)。根據《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》提出的目標,到2015年,我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值要占到國內生產(chǎn)總值的8%左右,到2020年達到15%左右。
低碳產(chǎn)業(yè)將帶來(lái)能源結構的重大調整。低碳產(chǎn)業(yè)與戰略性新興產(chǎn)業(yè)的各個(gè)方面都密切相關(guān),低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)將取得重大突破,其中風(fēng)電技術(shù)已成為全球發(fā)展最為成熟的新能源利用技術(shù)。歐盟、美國等發(fā)達國家的風(fēng)電技術(shù)發(fā)展已相當成熟,超大功率風(fēng)電機組成為未來(lái)發(fā)展的主導趨勢,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展已步入快速成長(cháng)期。全球太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)已出現晶硅電池、薄膜電池、燃料敏化電池及有機物電池等多種發(fā)展路徑并存的局面。伴隨太陽(yáng)能電池組件轉換效率的不斷提高,電池組件的成本持續降低,相關(guān)設備及工藝技術(shù)不斷獲得突破,產(chǎn)業(yè)整體規模逐年擴大。低碳產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展還將帶來(lái)新的發(fā)展模式。特別是受資源、環(huán)境、投資、氣候等因素的影響,低碳產(chǎn)業(yè)將帶來(lái)綠色、環(huán)保、可持續的發(fā)展模式。
信息技術(shù)仍是引領(lǐng)經(jīng)濟增長(cháng)的強大動(dòng)力。信息技術(shù)是在過(guò)去 20年中推動(dòng)全球經(jīng)濟的重要力量之一,今后 10-20年信息技術(shù)發(fā)展的主要模式是應用創(chuàng )新和集成創(chuàng )新。目前一些巨型應用系統初見(jiàn)端倪。例如,“智慧地球”將把物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)整合起來(lái),實(shí)現人類(lèi)社會(huì )與物理系統的整合;谷歌和微軟等世界著(zhù)名 IT企業(yè)都建立了自己的云計算平臺,以新的業(yè)務(wù)模式提供高性能、低成本的計算服務(wù),支撐各類(lèi)信息化應用。信息技術(shù)的廣泛應用將對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和國防建設起到重要支撐作用并產(chǎn)生重大深遠影響。
如今,新一代信息技術(shù)呈現出高性能、寬領(lǐng)域、多方向的特點(diǎn),繼續朝著(zhù)數字化、集成化、智能化、網(wǎng)絡(luò )化方向前進(jìn),海量和復雜信息的處理能力顯著(zhù)增強。集成電路的線(xiàn)寬已達到 60-45納米,并向 25納米發(fā)展;網(wǎng)絡(luò )技術(shù)加速向寬帶、無(wú)線(xiàn)、智能方向發(fā)展;高性能計算向計算密集和數據密集方向發(fā)展;軟件系統向網(wǎng)絡(luò )化、智能化和高可信的階段邁進(jìn);物聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)硬件與軟件、系統與終端、內容與應用的高度融合。同時(shí),信息產(chǎn)業(yè)不斷出現新的消費熱點(diǎn),如物聯(lián)網(wǎng)運用、智能電網(wǎng)和電子醫療等。韓國計劃3年內投資22.7億美元發(fā)展綠色信息技術(shù),主要用于更快捷的寬帶網(wǎng)絡(luò )、綠色信息技術(shù)產(chǎn)品和能效更高的運輸系統。
生物技術(shù)正帶來(lái)多領(lǐng)域巨大變革。以生命科學(xué)和生物技術(shù)為支撐的生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。生物技術(shù)和信息技術(shù)一樣是當前科技發(fā)展最快的領(lǐng)域之一。從生物領(lǐng)域出現的標志性事件來(lái)看,20世紀60年代有9個(gè),70年代有20多個(gè),80年代有40個(gè),90年代接近50個(gè),21世紀前7年就超過(guò)了80個(gè)。生物技術(shù)發(fā)展正在帶來(lái)醫藥衛生、農業(yè)、工業(yè)和環(huán)境領(lǐng)域的巨大變革。全球生物產(chǎn)品的社會(huì )需求旺盛,生物產(chǎn)業(yè)增長(cháng)速度是世界經(jīng)濟平均增長(cháng)速度的近10倍。當前,生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系正處在構建階段。生物技術(shù)之間以及與其他領(lǐng)域技術(shù)之間的交叉融合趨勢逐漸增強,群體突破現象明顯,帶動(dòng)了生物信息學(xué)、納米生物等新學(xué)科的誕生。生物制藥、轉基因作物、工業(yè)生物技術(shù)等已被認為是未來(lái)發(fā)展的戰略性新興產(chǎn)業(yè),但生物產(chǎn)品核心技術(shù)差異大,主導產(chǎn)品不明顯。每一種生物產(chǎn)品都需要專(zhuān)有的核心技術(shù),需要重點(diǎn)攻堅的技術(shù)難點(diǎn)存在很大差異,目前沒(méi)有任何一個(gè)生物產(chǎn)品成為主導產(chǎn)品。
美國、日本、歐盟等都選擇了低碳、信息、生物、能源、環(huán)境、綠色制造等作為重點(diǎn)領(lǐng)域,通過(guò)增加投入和各種政策,促使先進(jìn)技術(shù)迅速進(jìn)入市場(chǎng),力圖在新興產(chǎn)業(yè)和先導產(chǎn)業(yè)的國際競爭中搶占先機。我國的重點(diǎn)研發(fā)領(lǐng)域與發(fā)達國家趨同,將進(jìn)一步加劇高新技術(shù)領(lǐng)域的競爭。我們要充分尊重戰略性新興產(chǎn)業(yè)自身規律,積極應對國際競爭,準確把握方向。戰略性新興產(chǎn)業(yè)的重要特征是集高收益、高風(fēng)險、高投入為一體,有其產(chǎn)業(yè)自身的規律,也有國情和地區的差別,在發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)時(shí)要充分考慮到我國現有產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢,區別對待、科學(xué)決策,對選定的重要方向和內容要給予長(cháng)期持續的支持,避免一窩蜂或一陣熱,影響產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。我國應積極參與新興產(chǎn)業(yè)的國際分工,力爭在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端占有一席之地;同時(shí)要積極掌控知識產(chǎn)權和技術(shù)標準,打破國外技術(shù)壟斷,實(shí)現重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。此外,還應加強融合技術(shù)研究和集成創(chuàng )新,為解決重大問(wèn)題提供新理論、新方法、新路徑和新平臺。