加快工業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變

    “十二五”工業(yè)發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)不在于追求更高的增速，而在于下更大功夫提高增長(cháng)的質(zhì)量和效益、增強可持續發(fā)展的能力

    “十一五”期間，我國工業(yè)增加值保持平均高于11%的增長(cháng)速度，“十二五”期間，我國要力爭實(shí)現規模以上工業(yè)增加值年均增長(cháng)10%左右。正如工業(yè)和信息化部部長(cháng)苗圩所言，“十二五”工業(yè)發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)不在于追求更高的增速，而在于下更大功夫提高增長(cháng)的質(zhì)量和效益、增強可持續發(fā)展的能力，工業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)是轉型升級，工業(yè)也正是經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變的主戰場(chǎng)。苗圩表示，要做好“十二五”規劃的編制工作，加快工業(yè)轉型升級；要突出自主創(chuàng )新、技術(shù)改造、兼并重組、節能減排、淘汰落后、培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構、組織結構和布局結構優(yōu)化，努力推動(dòng)工業(yè)發(fā)展方式轉變取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

    技術(shù)改造是加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變最直接、最有效的手段之一。信息技術(shù)等高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)深化應用有力地推動(dòng)了傳統產(chǎn)業(yè)改造提升，先進(jìn)產(chǎn)能比重明顯提高。據統計，2010年，我國實(shí)施并引導各地加強企業(yè)技術(shù)改造，安排技改專(zhuān)項資金172.8億元，帶動(dòng)投資3863億元，拉動(dòng)效應明顯。

    據工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任透露，“十二五”期間，工業(yè)和信息化部將圍繞企業(yè)節能降耗、清潔生產(chǎn)、品種質(zhì)量和安全生產(chǎn)，繼續組織實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專(zhuān)項；編制項目導向目錄，引導技術(shù)改造投資，完善統計體系和評價(jià)標準，建立長(cháng)效機制。

    據統計，“十一五”期間，隨著(zhù)加快產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)結構調整、抑制重復建設、促進(jìn)節能減排政策措施的實(shí)施，單位規模以上工業(yè)增加值能耗累計下降超過(guò)25%，工業(yè)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降25%和20%左右；淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1.1億噸、煉鋼6860萬(wàn)噸、水泥3.3億噸、焦炭1億噸、造紙1030萬(wàn)噸……各項節能指標圓滿(mǎn)完成。

    苗圩表示，下一步，全國工信系統將重點(diǎn)抓好節能降耗減排治污工作，把減少二氧化碳排放的重點(diǎn)放在節能上，分解落實(shí)目標任務(wù)，并綜合平衡，把調整優(yōu)化重化工業(yè)、抑制高耗能產(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(cháng)擺在重要位置。同時(shí)，抓住關(guān)鍵環(huán)節，在體制機制上突破和創(chuàng )新，增強節能減排的內生動(dòng)力，加大監督檢查力度，堅決淘汰落后產(chǎn)能。