新華網(wǎng)北京12月25日電(記者劉菊花 袁軍寶)記者25日在全國工業(yè)和信息化工作會(huì )議上獲悉,“十二五”期間中國工業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)是轉型升級,具體包括五個(gè)任務(wù)和目標。
“十二五”期間,中國工業(yè)發(fā)展要以質(zhì)量和效益為中心,推動(dòng)由低附加值向高附加值轉變,由主要依賴(lài)傳統生產(chǎn)要素向更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng )新轉變,由外延式粗放發(fā)展向內涵式集約發(fā)展轉變,形成結構優(yōu)化、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、產(chǎn)業(yè)鏈完善、吸納就業(yè)能力強的現代產(chǎn)業(yè)體系。
五個(gè)任務(wù)和目標為:一是在平穩較快增長(cháng)的基礎上提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。力爭“十二五”時(shí)期,工業(yè)增加值率和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率逐年提高,規模以上工業(yè)增加值年均增長(cháng)10%左右。
二是推進(jìn)工業(yè)結構優(yōu)化升級取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。力爭“十二五”時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結構更趨合理,戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比逐年上升,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)。
三是不斷增強工業(yè)自主創(chuàng )新能力。力爭“十二五”時(shí)期,技術(shù)進(jìn)步對工業(yè)增長(cháng)的貢獻率明顯提高,重大技術(shù)裝備和關(guān)鍵材料、零部件、元器件保障水平進(jìn)一步提升,企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重有較大幅度提高。
四是促進(jìn)綠色低碳、清潔安全發(fā)展。初步確定,力爭2015年,單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量比“十一五”末均降低16%左右,單位工業(yè)增加值用水量降低25%左右,工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到76%左右。
五是推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。力爭“十二五”時(shí)期,打造若干具有較強國際競爭力和影響力的產(chǎn)業(yè)基地,中西部地區工業(yè)增加值占比進(jìn)一步提高,區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調性明顯增強。
2011年中國將發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用,采取五項措施培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、節能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車(chē)等戰略性新興產(chǎn)業(yè),加快形成先導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè):
——發(fā)揮國家科技重大專(zhuān)項支撐作用,協(xié)調用好相關(guān)資金,重點(diǎn)支持核心電子器件、高端芯片、基礎軟件等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
——加強物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車(chē)、三網(wǎng)融合、信息技術(shù)服務(wù)、云計算等重要標準制訂。完善新能源汽車(chē)的企業(yè)和產(chǎn)品準入標準。
——確定一批重大應用示范項目,鼓勵商業(yè)化模式創(chuàng )新。加大無(wú)錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng )新示范區建設推進(jìn)力度。做好新能源汽車(chē)補貼試點(diǎn),擴大示范推廣。
——協(xié)調加大財政、稅收、投融資政策支持,發(fā)布重點(diǎn)新材料產(chǎn)品目錄,繼續抓好重大技術(shù)裝備料件進(jìn)口稅收優(yōu)惠等政策的落實(shí),推動(dòng)盡快出臺新的支持軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)政策,推動(dòng)建立有利于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。
——重點(diǎn)培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),鼓勵工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)務(wù),培育現代物流服務(wù)體系。積極發(fā)展軟件服務(wù)、工業(yè)設計、電子商務(wù)、信息服務(wù)、科技管理咨詢(xún)等新興業(yè)態(tài)。