“前所未有”的國際化風(fēng)險
第三組確定了“企業(yè)國際化經(jīng)營(yíng)與風(fēng)險管控”的研究課題后,學(xué)員們一口氣列舉了22種“走出去”可能面對的風(fēng)險。盡管從商業(yè)角度看,經(jīng)濟活動(dòng)的本質(zhì)就是承擔風(fēng)險,“走出去”就是駕馭風(fēng)險的過(guò)程,但和平崛起過(guò)程中,中國企業(yè)面對的國際化風(fēng)險,在意識形態(tài)偏見(jiàn)、既得利益強國“圍堵”、資源競爭加劇、環(huán)境壓力嚴峻等背景下,顯得“前所未有”。
中國進(jìn)出口銀行行長(cháng)李若谷11月10日在一次研討會(huì )上公開(kāi)感嘆,“中國現在到美國的投資,幾乎全部被否決,只有私營(yíng)企業(yè)的投資還得到了同意。”事實(shí)上,他的判斷仍然樂(lè )觀(guān)了,私營(yíng)企業(yè)的商業(yè)活動(dòng)也經(jīng)常被限制。
華為,在美國運營(yíng)近十年,并提供了1000多個(gè)就業(yè)機會(huì ),其在美所有六項投資,仍然因“國家安全”全部遭到否決。最令人哭笑不得的是,最近鞍鋼與美國企業(yè)合資在美國建年產(chǎn)35萬(wàn)噸螺紋鋼廠(chǎng),僅相當于我國一個(gè)縣級小鋼廠(chǎng)的產(chǎn)能,且中方只占20%股份,一批美國議員竟然聲稱(chēng)威脅美國家安全。
特別是當前全球保護主義盛行的政治經(jīng)濟背景下,這種政治風(fēng)險集中表現在,許多國家采取政府干預、法律政策保護等形式保護本國利益,使我國“走出去”不但面臨發(fā)達國家的政治壁壘,在發(fā)展中國家也面對所在國政局變化、內部沖突、戰爭、民族、宗教、文化、意識形態(tài)等領(lǐng)域帶來(lái)的風(fēng)險。
本刊記者了解到,某企業(yè)在南太平洋島國的一個(gè)投資項目,已經(jīng)完成了90%的工程量,原本今年四季度前完工。但西方某些敵對勢力通過(guò)一些非政府組織,以環(huán)境保護為由挑動(dòng)當地的地主反對并上訴省法院。盡管此項目在中國企業(yè)未接手前,就獲得了該國頒發(fā)的許可證和環(huán)評,地方法院仍然發(fā)出暫停工作的禁令。停工期間,該企業(yè)每天損失達100萬(wàn)美元。
當然,走出去面對最多的還是商業(yè)風(fēng)險。學(xué)員們詳細討論了四種風(fēng)險:
法律風(fēng)險。由于所在國法律與我國法律規定有所不同,甚至還不是一個(gè)法律體系,有的國家法律本身不夠健全,或者法律條文時(shí)常修改,而我國企業(yè)對當地法律不夠了解或對法律約束不夠重視,導致企業(yè)可能無(wú)形中觸犯對方法律,遭遇投資或經(jīng)營(yíng)挫折。
市場(chǎng)風(fēng)險。一是國際市場(chǎng)的供需關(guān)系發(fā)生變化,若不能及時(shí)了解和把握,我國企業(yè)在海外投資和國際化經(jīng)營(yíng)戰略決策上容易發(fā)生失誤;二是由于技術(shù)更新帶來(lái)的產(chǎn)品生命周期變化,影響“走出去”企業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng);三是國際炒家對大宗商品、期貨、股票等領(lǐng)域的投機行為,使我國企業(yè)在國際化經(jīng)營(yíng)中面臨不可控的成本波動(dòng)。
決策風(fēng)險。一是在戰略選擇上出現偏差,與公司既定戰略不匹配,未能發(fā)揮主業(yè)和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢;二是戰略布局不平衡。以低端市場(chǎng)為主,在中高端市場(chǎng)業(yè)務(wù)占有量較小,未形成高中低端區域市場(chǎng)的平衡分布;三是頂不住機會(huì )誘惑,盲目進(jìn)入陌生或短板業(yè)務(wù)領(lǐng)域,甚至發(fā)生違規操作;四是為“走出去”而“走出去”,將“走出去”作為企業(yè)發(fā)展的最終目標,而不是實(shí)現發(fā)展目標的途徑。
文化整合風(fēng)險。首先是管理整合風(fēng)險,在管理理念、管理模式、組織架構等方面要進(jìn)行適應國際化需求的全方位整合;其次是文化融合風(fēng)險,既包括國家層面意識形態(tài)、民族、宗教、文化、思維習慣等方面的融合,也有企業(yè)層面的企業(yè)文化、組織文化、企業(yè)社會(huì )責任等方面的融合;最后是資源整合風(fēng)險,既有企業(yè)外部的國內外政策、區域資源、社會(huì )關(guān)系整合,也有企業(yè)內部的戰略、資金、人力等資源的整合。
第三組學(xué)員中航油總經(jīng)理孫立,毫不猶疑地把6年前中航油發(fā)生的“新加坡事件”拿出來(lái)做案例分析。他記得很清楚,出事前,《人民日報》頭版曾將中航油當作“走出去”的成功典范進(jìn)行報道。不到一個(gè)月,陳久霖就因違規越權從事投機性場(chǎng)外石油期貨交易,造成5.5億美元巨額損失。
據孫立介紹,六年來(lái),中航油痛定思痛,開(kāi)展風(fēng)險管控培訓,實(shí)現了實(shí)時(shí)監控境外企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,建立外派人員定期報告、考核及定期審計制度,健全了公司業(yè)務(wù)部門(mén)、風(fēng)險管控部門(mén)、管理層、董事會(huì )風(fēng)險管理委員會(huì )和董事會(huì )五個(gè)層級的風(fēng)險管控體制和運行機制,實(shí)行向管理層和董事會(huì )“雙線(xiàn)匯報”制度,構建了較為完善的風(fēng)險管理內控體系。
10月中旬,在新加坡證券投資者協(xié)會(huì )(SIAS)年度投資者獎項評選中,中國航油(新加坡)公司獲頒2010年“最透明公司獎”國外上市公司組第二名。這是中國航油(新加坡)公司繼連續三年榮獲新加坡國際100家企業(yè)獎、獲得新加坡國際發(fā)展局授予的“全球貿易商資格”等榮譽(yù)后,在公司治理方面再次獲得的殊榮。
目前,中國航油(新加坡)公司成為新加坡市場(chǎng)上備受追捧的龍籌股之一。2010年以來(lái),截至10月13日,中國航油(新加坡)公司的股價(jià)上漲43%,超越了新加坡海峽時(shí)報指數的10.5%漲幅。對這個(gè)過(guò)程,孫立感觸良多。
21世紀什么最貴?人才
第四組學(xué)員研究“‘走出去’戰略實(shí)施中人才問(wèn)題”時(shí),引用了管理學(xué)大師彼得·德魯克先生的一句話(huà),“21世紀的經(jīng)理人只有兩類(lèi),一類(lèi)是具有全球視野的經(jīng)理人;一類(lèi)是下崗的經(jīng)理人。”在他們看來(lái),目前制約我國企業(yè)“走出去”戰略實(shí)施的最主要、最迫切的問(wèn)題就是人才問(wèn)題,“主要表現在缺乏足夠數量、優(yōu)秀適用的國際化人才。”
近日,由中國企業(yè)家調查系統公布的一份問(wèn)卷調查研究也顯示,企業(yè)國際化中面臨的主要困難,排在第一位的就是“缺乏合格的國際化人才”,比第二位高出24個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)員們認為,國際化人才的缺乏,直接導致我國企業(yè)在“走出去”戰略實(shí)施過(guò)程中,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)法按計劃圓滿(mǎn)實(shí)施、企業(yè)管理難以科學(xué)、有效,部分情況下甚至影響到企業(yè)“走出去”整體戰略目標的順利實(shí)現。
學(xué)員鞍鋼集團副總白靜瀑介紹說(shuō),目前,鞍鋼集團近14萬(wàn)名員工,直接從事進(jìn)出口貿易的只有200多人,雖然也在通過(guò)國家級國際工程承包公司間接參與國外冶金工程施工,但按照鞍鋼自身的國際化戰略要求,能夠通過(guò)國際貿易的平臺尋找資源和市場(chǎng)投資機會(huì ),真正具備國際化項目運作能力的人才十分缺乏,對一些項目的順利開(kāi)展也產(chǎn)生了一定影響。
即使站在“走出去”最前列的中石油,同樣面對著(zhù)人才困境。蔣潔敏感觸尤甚,“我們在西班牙和委內瑞拉有兩個(gè)項目,生產(chǎn)規模每年4000萬(wàn)噸,投資400億美元。中方40%的股份,就是160億美元,但是我們到這個(gè)項目上的真正的合格人才不到100人。在發(fā)展的今天,最最關(guān)鍵的還是人才問(wèn)題。”
2010年中央企業(yè)人才工作會(huì )議上,時(shí)任國資委主任的李榮融呼吁,“中央企業(yè)國際化人才相對不足,已對企業(yè)實(shí)施“走出去”戰略、建設國際化大公司產(chǎn)生了重要影響。各中央企業(yè)要在全面提升人才綜合素質(zhì)的基礎上,把促進(jìn)人才國際化發(fā)展作為一項重中之重的任務(wù)來(lái)抓。事實(shí)上,近年來(lái),人才問(wèn)題是國資委除企業(yè)改革外花費精力物力考慮最多的課題。
然而,學(xué)員們反映,我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后,在吸引人才,特別是高素質(zhì)的國際化人才方面與發(fā)達國家和地區相比處于劣勢,“國家部分政策不夠靈活,綜合生活環(huán)境與文化差異等,也成為吸引國際化人才的障礙。”而且,大部分國有企業(yè)“走出去”的區域多是欠發(fā)達國家或地區,對國際化人才缺少吸引力,項目所在當地也缺少符合條件的屬地化人才。
中國電力投資集團公司的緬甸項目就不得不面對這樣的局面。緬甸經(jīng)濟社會(huì )落后,教育和工業(yè)基礎薄弱,技能與技術(shù)人才匱乏,短期內,項目建設所需的大量技能、技術(shù)和管理骨干難以實(shí)現本地化,幾乎都要從中國派遣。而由于當地政局復雜,和平與穩定環(huán)境脆弱,項目所在地又處于溫熱帶原始叢林,人煙稀少,傳染病流行,生活和工作條件極差,給項目管理,特別是人力資源管理工作,提出了嚴峻挑戰。
學(xué)員們建言,中國企業(yè)管理層,既要從“走出去”戰略的角度,重視國際化人才自我培養為我所有;又要以全球化的視野,充分利用好項目所在地各類(lèi)人才資源,實(shí)現人才國際化為我所用;更要以寬廣的胸懷和創(chuàng )新精神,切實(shí)從體制、機制、環(huán)境等方面創(chuàng )造條件,以利于發(fā)現、培養和使用優(yōu)秀的國際化人才。同時(shí),高度重視發(fā)揮團隊的整體作用,以彌補個(gè)體人才的不足。
不過(guò),他們反對把國際化人才當作一個(gè)特殊的群體,“而應是一個(gè)在企業(yè)戰略指導下,完全納入企業(yè)組織架構、融入企業(yè)文化、主導‘走出去’日常工作的核心團隊。”因此,無(wú)論是自有人才、還是外聘人才,無(wú)論是中國員工,還是外籍員工,學(xué)員們的實(shí)踐經(jīng)驗是,“一定要在企業(yè)內部統一可行的綜合機制與管控模式下進(jìn)行工作,從而在發(fā)揮每一個(gè)個(gè)體的積極性的基礎上,形成團隊的整體合力,實(shí)現企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標。”
去年6月,中國五礦成功收購澳洲OZ礦業(yè)公司后,以OZ公司主要資產(chǎn)設立了五礦全資擁有的新公司——MMG公司,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沿用原有管理團隊和員工隊伍,維持一線(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩定。同時(shí),將MMG公司產(chǎn)品納入五礦全球營(yíng)銷(xiāo)體系,互派業(yè)務(wù)人員進(jìn)行協(xié)同。目前,MMG公司已平穩運營(yíng)一年,累計實(shí)現利潤4億美元,并購雙方實(shí)現業(yè)績(jì)和人力資源的共贏(yíng),成為中澳企業(yè)投資合作的成功典范。