婁勤儉：各位來(lái)賓，女士們、先生們，大家好！

    很高興參加2010中國IT市場(chǎng)年會(huì )。首先，我代表工業(yè)和信息化部，對年會(huì )的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！向長(cháng)期以來(lái)關(guān)心和支持我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各界朋友表示由衷的感謝！

    信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的戰略性產(chǎn)業(yè)、基礎性產(chǎn)業(yè)和先導性產(chǎn)業(yè)。2009年初，面對我國電子信息產(chǎn)業(yè)受?chē)H金融危機沖擊的嚴峻形勢，國家出臺了《電子信息產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》，圍繞保增長(cháng)、擴內需、調結構，明確提出，未來(lái)三年要圍繞九個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，完成“確保骨干產(chǎn)業(yè)穩定增長(cháng)，突破戰略性核心產(chǎn)業(yè)，通過(guò)新應用帶動(dòng)新增長(cháng)”三大任務(wù)，實(shí)現“保穩定，促發(fā)展”和“調結構，謀轉變”兩大目標，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展。

    一年來(lái)，全行業(yè)堅定信心，共同努力，加強政策規劃引導扶持、推動(dòng)重大工程實(shí)施、集中力量突破核心技術(shù)、積極開(kāi)拓內需市場(chǎng)、深入推進(jìn)信息技術(shù)應用，電子信息產(chǎn)業(yè)總體保持持續增長(cháng)勢頭。2009年，全年規模以上的電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)實(shí)現了5.13萬(wàn)億，同比增長(cháng)0.1%，軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)現業(yè)務(wù)收入9513億元，全國完成電信業(yè)務(wù)的總量是2.6萬(wàn)億元，整體來(lái)看電子信息產(chǎn)業(yè)增速下滑的勢頭已被遏制，運行中的積極因素日益增多，總體回升的趨向已經(jīng)基本穩定。應該說(shuō)信息產(chǎn)業(yè)不管怎樣，仍然是當今最有活力的，對于經(jīng)濟增長(cháng)最有貢獻的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。

    從長(cháng)遠看，信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本面和長(cháng)期向好的趨勢并沒(méi)有改變，信息產(chǎn)品服務(wù)新的需求將不斷衍生，信息技術(shù)產(chǎn)品將加快升級換代?？陀^(guān)分析，當今世界上還沒(méi)有任何一項其他技術(shù)能夠超越信息技術(shù)對經(jīng)濟增長(cháng)的帶動(dòng)能力，信息產(chǎn)業(yè)將繼續扮演推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、邁向信息社會(huì )的“發(fā)動(dòng)機”的角色。未來(lái)一段時(shí)期，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要呈現五大趨勢：

    一是信息技術(shù)創(chuàng )新速度持續加快。從全球專(zhuān)利的申請統計中，信息技術(shù)仍然占到了最高的位置，我們國家信息技術(shù)申請國際專(zhuān)利的量也大幅度增加，另外一些基于技術(shù)發(fā)展各種新的名詞也在產(chǎn)生，比如說(shuō)傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、泛在網(wǎng)，云計算等等一些新的詞匯，實(shí)際上這都是建立在技術(shù)發(fā)展的基礎之上，而提出的一些概念。也就是說(shuō)，信息技術(shù)廣泛滲透將催生出新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)?，F在大家可以看到，電信收入中超過(guò)30%是來(lái)自于信息內容的提供，話(huà)音收入只占了60%多。

    二是新的產(chǎn)業(yè)模式不斷孕育發(fā)展。計算機、通訊產(chǎn)品、消費類(lèi)電子等等，已經(jīng)作為了一種基本的技術(shù)，介入到各行各業(yè)的發(fā)展中去。由于這樣的一種發(fā)展，特別是大家最近在談三網(wǎng)融合，網(wǎng)絡(luò )的發(fā)展也催生了很多新的業(yè)態(tài)，催生了一些新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，基于網(wǎng)絡(luò )的發(fā)展產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷增加。

    三是技術(shù)產(chǎn)業(yè)間進(jìn)一步融合滲透。就融合來(lái)講，我們原來(lái)談到了三網(wǎng)融合、3C融合，兩化融合；融合是一種必然的趨勢，技術(shù)也在推進(jìn)?，F在來(lái)講，技術(shù)、產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò )的融合，也是必然的發(fā)展趨勢，這種融合的發(fā)展，一方面是推動(dòng)技術(shù)和產(chǎn)品的不斷創(chuàng )新和呈現，一方面對于我們的管理模式提出了新的挑戰。記得我們當時(shí)手機是作為通信產(chǎn)品，實(shí)際上手機既是計算機產(chǎn)品又是通信產(chǎn)品及又是消費類(lèi)產(chǎn)品，又是一個(gè)時(shí)尚的產(chǎn)品，現在還可以找餐館，還可以衛星定位等等應用層出不窮。因此，這方面如何可以通過(guò)管理的改革、機制的創(chuàng )新，使得新的技術(shù)能夠推動(dòng)社會(huì )的進(jìn)步，帶來(lái)切實(shí)的好處，這也是我們要認真研究的。在擴大內需的過(guò)程中，更為需要研究，否則生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展，如果不注意可能會(huì )阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。

    四是內需市場(chǎng)日益發(fā)揮更大作用，如何把握和滿(mǎn)足城鄉居民消費需求成為發(fā)展的關(guān)鍵要素。大家知道國家提出了走新型工業(yè)化道路，就是必須在我們的工業(yè)化進(jìn)程中，必須重視信息化對于工業(yè)化的帶動(dòng)作用，把信息技術(shù)融合到我們工業(yè)發(fā)展的進(jìn)程之中。這是工業(yè)化進(jìn)程和信息化進(jìn)程交互融合，互相促進(jìn)推動(dòng)融合，所以信息技術(shù)具有廣闊的領(lǐng)域。在十七大報告提出五化并舉中，即工業(yè)化、信息化、城鎮化、市場(chǎng)化、國際化，已提供了很大的市場(chǎng)空間，特別是中央出臺了一系列的政策，來(lái)提高農民的收入，注重三農問(wèn)題等等，這些來(lái)講，從信息技術(shù)來(lái)看，已經(jīng)為我們開(kāi)拓了很大的市場(chǎng)空間。另外，基礎設施的完善，比如說(shuō)我們的三網(wǎng)融合在不斷地推進(jìn)，現在第三代移動(dòng)通信的快速發(fā)展，這一方面拉動(dòng)了產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展，由于這些基礎設施的建設，又會(huì )催生新的產(chǎn)業(yè)，這些催生了網(wǎng)上的應用，也為內需提供了很好的技術(shù)基礎。家電下鄉都知道，這個(gè)政策是為了應對金融危機一攬子政策中非常重要的一個(gè)措施，家電下鄉的實(shí)施滿(mǎn)足了農村消費者的需求，同時(shí)為我們的產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了發(fā)展的機會(huì )。所以，這些為內需市場(chǎng)的發(fā)展發(fā)揮了很大的作用。

    五是綠色信息技術(shù)加速發(fā)展應用。大家提到了智能電網(wǎng)等等，這樣的一些智能電網(wǎng)等各方面的智能，什么叫智能？就是要注重信息技術(shù)的應用。節能減排等信息技術(shù)將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式向資源節約型、環(huán)境友好型轉變。
　　 
    2010年是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵的一年，也是促進(jìn)結構優(yōu)化升級、轉變發(fā)展方式的重要一年，危機帶來(lái)的國際市場(chǎng)收縮，以及信息技術(shù)投入相對減少等不利影響將依然存在，出口恢復到危機前水平有一定的難度。大家要注意到，實(shí)際上信息技術(shù)的投入，很多的企業(yè)一談就談應用，實(shí)際上是這個(gè)企業(yè)本身水平不高的表現。從我的了解來(lái)看，國際的跨國企業(yè)，都是把信息技術(shù)作為了一種核心技術(shù)作為培育。大家注意到了外包的發(fā)展趨勢，原來(lái)的銀行、電信、證券等等，原來(lái)都是把核心業(yè)務(wù)外包出來(lái)，因為他們拿的工資極高，如果這一部分再做得養不起、養不活，必須轉包出來(lái)。但是進(jìn)入金融危機以后，這些企業(yè)越來(lái)越認識到信息技術(shù)是他們的核心競爭力，是他們競爭的組成部分，因此現在國際上一些跨國銀行、跨過(guò)企業(yè)，已經(jīng)把信息技術(shù)部門(mén)進(jìn)行了重組、結構調整，為了迎接下一次的競爭。所以，我們的外包如果不提升我們的技術(shù)實(shí)力，沒(méi)有真正能夠在核心技術(shù)上和關(guān)鍵領(lǐng)域上、行業(yè)技術(shù)的利用上掌握的話(huà)，我們就不能占領(lǐng)很好的市場(chǎng)。所以，從整體來(lái)看，可能信息技術(shù)的投入還會(huì )增加。但是，由于各個(gè)國家都把信息技術(shù)作為了應對金融危機的組成部分，在應對危機的重要的規劃中，各個(gè)國家分別提出來(lái)的都是如何發(fā)展信息技術(shù)。所以，這樣以后競爭就會(huì )進(jìn)一步加劇。競爭加劇以后，對于我們發(fā)展中國家的企業(yè)來(lái)講，一方面有很好的機會(huì )，另一方面也對我們是一個(gè)考驗。所以，工業(yè)和信息化部將繼續堅持優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，突出抓好技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng )新，突出抓好培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，鞏固和發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)回升向好的態(tài)勢，充分發(fā)揮信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)在轉變發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構方面的作用，重點(diǎn)采取以下措施：

    一是營(yíng)造優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的政策環(huán)境，保持產(chǎn)業(yè)政策的穩定性。大家都知道，從十六大提出優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)以來(lái)，國家在一系列的產(chǎn)業(yè)政策中，支持了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現在面對金融危機，我們中央領(lǐng)導再三強調保證信息產(chǎn)業(yè)政策的穩定性。特別是對集成電路、軟件和新型顯示器件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些政策一直是比較穩定，而且要制定適應WTO對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加有效的政策。要大力發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)，提高軟件業(yè)的比重，進(jìn)一步推動(dòng)數字電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)三網(wǎng)的融合。

    二是以科技重大專(zhuān)項實(shí)施為著(zhù)力點(diǎn)提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力。歷史經(jīng)驗表明，每一次危機都孕育著(zhù)新的技術(shù)突破，催生出新的產(chǎn)業(yè)變革。要更加關(guān)注技術(shù)的發(fā)展演變，更加注重提高創(chuàng )新能力，依托已有的技術(shù)積累和市場(chǎng)資源，爭取在新一輪技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中搶得先機。加快實(shí)施“核高基”、新一代寬帶無(wú)線(xiàn)移動(dòng)通信網(wǎng)等科技重大專(zhuān)項，重點(diǎn)突破集成電路、軟件、移動(dòng)通信等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)；推進(jìn)TD-SCDMA建設，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

    三是積極參與國際競爭，搶占標準制高點(diǎn)。在外需下滑的時(shí)候，企業(yè)更要堅定信心，積極參與國際競爭。政府將進(jìn)一步出臺政策措施，加大對電子信息產(chǎn)品出口的支持。要大力推動(dòng)標準和知識產(chǎn)權戰略，推廣自主知識產(chǎn)權標準的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、TD及其演進(jìn)技術(shù)、AVS、網(wǎng)絡(luò )電視等標準的制訂和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極鼓勵企業(yè)搶占標準制高點(diǎn)，增加在后危機時(shí)代競爭中的話(huà)語(yǔ)權。

    四是以技術(shù)引導消費，擴大內需市場(chǎng)。要將促進(jìn)擴大內需作為保持產(chǎn)業(yè)平穩較快發(fā)展的根本途徑，圍繞國家信息基礎設施升級和重大工程建設，加快推廣應用新技術(shù)和新產(chǎn)品，進(jìn)一步拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。繼續實(shí)施“家電下鄉”和家電以舊換新。強化信息技術(shù)在經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域的應用。推進(jìn)信息技術(shù)與傳統工業(yè)結合，加大信息技術(shù)應用力度，提高工業(yè)自動(dòng)化、智能化和管理現代化水平。

    五是不斷拓展新型消費，促進(jìn)節能環(huán)保。要積極滿(mǎn)足消費者需要，加快3G、半導體照明、節能環(huán)保、電子商務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò )動(dòng)漫等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵光伏發(fā)電和半導體照明的推廣應用。積極推進(jìn)傳感網(wǎng)絡(luò )、云計算、下一代網(wǎng)絡(luò )等新技術(shù)發(fā)展，加速軟件網(wǎng)絡(luò )化服務(wù)。同時(shí)，充分重視節能環(huán)保，大力發(fā)展綠色制造技術(shù)，加快電子產(chǎn)品無(wú)害化，推動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    各位朋友，由中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院舉辦的IT市場(chǎng)年會(huì )是信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知名盛會(huì )，是產(chǎn)業(yè)各界交流互動(dòng)、激蕩新知的高層次平臺。自2001年起，年會(huì )已成功舉辦了十屆，一路見(jiàn)證了中國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程。通過(guò)舉辦IT市場(chǎng)年會(huì )，回顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，展望未來(lái)發(fā)展趨勢，對推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很有意義。本屆年會(huì )以“把脈內需主線(xiàn)、重塑IT價(jià)值”為主題，非常契合當前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢。年會(huì )還要公開(kāi)發(fā)布240余種年度研究報告，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的分析和建議，我感到非常高興。希望與會(huì )各位來(lái)賓，特別是企業(yè)界朋友們，利用年會(huì )平臺，積極建言獻策，提出真知灼見(jiàn)，為信息產(chǎn)業(yè)平穩較快發(fā)展積極貢獻力量。

    最后，預祝本次年會(huì )取得圓滿(mǎn)成功，祝愿中國IT市場(chǎng)年會(huì )越辦越好。
    謝謝大家！