新華網(wǎng)北京11月18日電(記者 吳晶) 中國的國家教育咨詢(xún)委員會(huì )18日在北京宣告成立。這是中國教育史上首次設置專(zhuān)門(mén)機構，對國家教育重大改革發(fā)展政策進(jìn)行調研、論證和評估。

    根據《國家教育咨詢(xún)委員會(huì )章程(草案)》，委員會(huì )主要職能包括：對重大教育政策、重大改革事項進(jìn)行論證評議，提供咨詢(xún)意見(jiàn)；開(kāi)展調查研究，對解決教育改革和發(fā)展中的重大理論和現實(shí)問(wèn)題提出政策建議；對國家教育體制改革試點(diǎn)以及重大項目實(shí)施情況進(jìn)行評估，提出報告。

    咨詢(xún)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)、中央教育科學(xué)研究所所長(cháng)袁振國說(shuō)： “咨詢(xún)委員會(huì )以制度化的形式，集合有經(jīng)驗、高水平、關(guān)心教育、熱愛(ài)教育的專(zhuān)家，為中國教育改革發(fā)展出謀劃策，保障教育決策更加符合教育規律、更好反映人民需求。”

    當前，要求中國實(shí)行教育改革的呼聲很高，教育改革需求迫切。2008年8月，在日益高漲的改革呼聲中，中國政府啟動(dòng)《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》的制定工作，對2010年以后10年的教育改革和發(fā)展進(jìn)行規劃部署。

    今年7月，《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要(2010－2020年)》頒布，提出要設立國家教育咨詢(xún)委員會(huì )。

    經(jīng)過(guò)將近半年的籌備，由64名委員組成的第一屆咨詢(xún)委員會(huì )產(chǎn)生。委員從全國人大代表和全國政協(xié)委員、國務(wù)院參事、現任或曾任民主黨派中央、人民團體副主席、中科院院士、工程院院士、大中小學(xué)校長(cháng)中產(chǎn)生，平均年齡63歲，任期兩年。

    早在上世紀六七十年代，美國、日本等發(fā)達國家就開(kāi)始委托一些第三方機構開(kāi)展調研，供政府在重大決策時(shí)參考。

    “成立國家教育咨詢(xún)委員會(huì )體現了中國教育管理體制與國際接軌。”國家教育咨詢(xún)委員會(huì )辦學(xué)體制改革組組長(cháng)、國務(wù)院參事室主任陳進(jìn)玉說(shuō)。

    據了解，成立國家教育咨詢(xún)委員會(huì )的重要目的之一是推動(dòng)國家教育體制改革試點(diǎn)工作，通過(guò)試點(diǎn)先行的辦法，保證改革既積極又穩妥地推進(jìn)。

    針對《教育規劃綱要》提出的教育改革10大試點(diǎn)任務(wù)，咨詢(xún)委員會(huì )也相應分為10個(gè)工作組，分別是：推進(jìn)素質(zhì)教育改革、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育辦學(xué)模式改革、終身教育體制機制建設、創(chuàng )新人才培養模式改革、考試招生制度改革、現代大學(xué)制度建設、辦學(xué)體制改革、保障體制機制改革、省級統籌綜合改革。

    目前，根據以省為主、自愿申報、專(zhuān)家評審、綜合協(xié)調的原則，中國已在10大改革試點(diǎn)的框架內，在全國各地確定了425個(gè)試點(diǎn)單位。國家教育咨詢(xún)委員會(huì )“上任”的第一件事，就是對各地各校教改實(shí)施方案進(jìn)行評審。

    據咨詢(xún)委員會(huì )義務(wù)教育均衡發(fā)展工作組組長(cháng)、中國民辦教育協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)陶西平介紹，委員會(huì )的工作方式包括“分兵作戰”、“微服私訪(fǎng)”、“定點(diǎn)跟蹤指導”、“提交專(zhuān)題報告”“獨立或聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作”等多種靈活形式。

    “這不僅有助于防止教育改革偏離綱要、流于形式，也有助于總結經(jīng)驗、發(fā)現問(wèn)題、及時(shí)關(guān)注。”他說(shuō)。