“堅持把科技進(jìn)步和創(chuàng )新作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐……”

    不久前舉行的中共中央政治局會(huì )議，再次強調了“科技進(jìn)步和創(chuàng )新”在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式中的重要作用。

    十七屆五中全會(huì )即將召開(kāi)之際，回首過(guò)去5年——以科技進(jìn)步和創(chuàng )新作為重要支撐，中國攻堅克難，取得了成功應對國際金融危機等一系列輝煌成就。

    展望未來(lái)之路——以科技進(jìn)步和創(chuàng )新作為重要支撐，中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必將再創(chuàng )新輝煌，走上科學(xué)發(fā)展的康莊大道。

    自主創(chuàng )新步履鏗鏘

    “我們正和天津、四川等地緊密合作，力爭使物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到更廣泛的應用。”說(shuō)起最近的“喜事”，無(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院院長(cháng)兼感知物聯(lián)集團總裁劉海濤興奮之情溢于言表，“我們當前站在了物聯(lián)網(wǎng)國際標準的制高點(diǎn)上，‘十二五’期間，一定要抓住這次歷史性機遇。”

    這位物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物的信心，源自過(guò)去5年發(fā)生的變化——從研究、標準到應用，短短幾年間，從上海到北京，從東部到西部，各地掀起了一股發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的熱潮。

    物聯(lián)網(wǎng)，僅僅是中國過(guò)去5年間加快科技進(jìn)步、增強自主創(chuàng )新能力的一個(gè)縮影——

    過(guò)去5年，從《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要（2006—2020）》發(fā)布、為未來(lái)十多年規劃科技發(fā)展藍圖，到黨的十七大號召建設創(chuàng )新型國家，增強自主創(chuàng )新能力成為國家發(fā)展戰略，被提上了行動(dòng)日程。

    堅持自主創(chuàng )新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)——5年來(lái)，增強自主創(chuàng )新能力碩果累累。

    ——高檔數控機床、極大規模集成電路、載人航天與探月工程……5年來(lái)，來(lái)自國家16個(gè)重大科技專(zhuān)項的喜報頻傳。

    ——高性能計算機、電動(dòng)汽車(chē)、載人潛水器、重大傳染病疫苗……在一系列高技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，中國科研人員突破了一批具有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)。

    ……

    “過(guò)去的5年，可以說(shuō)是我國科技發(fā)展最活躍的5年。”中國科技發(fā)展戰略研究院常務(wù)副院長(cháng)王元說(shuō)。

    各地各部門(mén)加快構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系，提升核心技術(shù)自主創(chuàng )新能力，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展從要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變。

    “短短3年，我們這里就集聚起高科技研發(fā)企業(yè)169家，聚集擁有國際視野和自主知識產(chǎn)權的科技人才2000多名。”蘇州工業(yè)園區生物納米園負責人劉毓文告訴記者。

    蘇州工業(yè)園區的創(chuàng )新嘗試，折射出過(guò)去5年來(lái)在許多地方所發(fā)生的變化——

    科技支撐發(fā)展，創(chuàng )新引領(lǐng)未來(lái)。從長(cháng)江三角洲，到珠江三角洲，“十一五”期間，各地紛紛將科技進(jìn)步和創(chuàng )新作為重要支撐，不斷增加科技投入，地方創(chuàng )新活動(dòng)日益活躍。中華大地上，科技創(chuàng )新給經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)的活力和效益不斷顯現。

    回望5年來(lái)尤其是應對國際金融危機以來(lái)的不平凡歷程，一系列事實(shí)充分表明，提高自主創(chuàng )新能力，加快轉變發(fā)展方式，是應對國際金融危機的重要途徑，更是增強經(jīng)濟發(fā)展后勁和國際競爭力、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的根本舉措。

    輝煌背后的隱憂(yōu)

    作為共和國“鋼鐵長(cháng)子”，鞍鋼集團近年來(lái)加大科技創(chuàng )新步伐，有條不紊地調整結構、加強創(chuàng )新，高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品已占總產(chǎn)量七成以上。

    “所有的努力都是為了一個(gè)目標，就是從核心技術(shù)的‘追隨者’變?yōu)?lsquo;引領(lǐng)者’。”鞍鋼股份公司技術(shù)中心汽車(chē)板研究所所長(cháng)劉仁東說(shuō)。

    鞍鋼的追求，緣于我國鋼鐵工業(yè)所處的尷尬局面——我國是世界第一鋼鐵生產(chǎn)大國，然而長(cháng)期以來(lái)鋼鐵工業(yè)因高耗能、高污染而飽受詬病。鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩嚴重，鋼鐵工業(yè)如何實(shí)現可持續發(fā)展，成為一道無(wú)法回避的難題。

    鋼鐵工業(yè)的尷尬，正是“十一五”收官之際中國發(fā)展處境的真實(shí)寫(xiě)照——

    盡管我國經(jīng)濟總量已列世界前茅，但生產(chǎn)力水平總體上還不高，長(cháng)期形成的結構性矛盾和粗放型增長(cháng)方式尚未根本改變，經(jīng)濟發(fā)展整體上還處在“要素驅動(dòng)”而非“創(chuàng )新驅動(dòng)”階段。而國際金融危機的發(fā)生，外部環(huán)境和內部條件的變化，使我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要性和緊迫性更加凸顯。

    新能源、新材料、信息網(wǎng)絡(luò )、生物醫藥、節能環(huán)保……在國際金融危機的沖擊下，世界各國尤其是主要大國都在對自身經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行戰略籌劃，紛紛尋找新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。

    反觀(guān)國內，我國科技事業(yè)發(fā)展雖然取得長(cháng)足進(jìn)步，但自主創(chuàng )新能力還不強，總體上經(jīng)濟發(fā)展技術(shù)含量不高，很多關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)受制于人，先導性戰略高技術(shù)領(lǐng)域科技力量薄弱，重要產(chǎn)業(yè)對外技術(shù)依賴(lài)程度仍然較高，影響自主創(chuàng )新的諸多體制機制障礙依然存在。

    “必須把提高自主創(chuàng )新能力作為實(shí)現國家發(fā)展目標的戰略基點(diǎn)和核心要素，更好地發(fā)揮科技的支撐引領(lǐng)作用，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展走上創(chuàng )新驅動(dòng)、科學(xué)發(fā)展的軌道。”中科院院長(cháng)路甬祥說(shuō)。

    中國科學(xué)院可持續發(fā)展戰略研究組組長(cháng)牛文元指出：“經(jīng)過(guò)30多年的高速發(fā)展，中國已經(jīng)到了必須加快轉變發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期。只有通過(guò)發(fā)展科技，加快構建和提升國家創(chuàng )新體系，才能實(shí)現發(fā)展方式的轉變，進(jìn)入綠色發(fā)展的良性軌道。”

    贏(yíng)得發(fā)展先機和主動(dòng)權

    “下一輪上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標是，構建以高端制造、創(chuàng )新驅動(dòng)、品牌引領(lǐng)、低碳發(fā)展為特征的新型產(chǎn)業(yè)體系。”上海市副市長(cháng)艾寶俊日前透露了上海“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的初步思路。

    贏(yíng)得發(fā)展先機和主動(dòng)權，最根本的是要靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅提高自主創(chuàng )新能力。

    一個(gè)地區如此，一個(gè)國家也是如此——

    “十一五”即將收官，“十二五”行將起步。抓住機遇、迎接挑戰，我國比以往任何時(shí)候都更加需要緊緊依靠科技進(jìn)步和創(chuàng )新驅動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

    未來(lái)5年，是完成全面建設小康社會(huì )任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。我們必須增強危機意識和憂(yōu)患意識，把自主創(chuàng )新作為調整經(jīng)濟結構、轉變增長(cháng)方式的中心環(huán)節，貫徹到各個(gè)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和地區，貫徹到現代化建設的各個(gè)方面。

    ——要依靠科技進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，不斷提高我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力；

    ——進(jìn)一步完善我國戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，強化政策支持，加大財政投入，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)；

    ——培養造就一大批創(chuàng )新型科技人才，尤其造就一批領(lǐng)軍人才；

    ……

    “如果說(shuō)過(guò)去5年是‘中長(cháng)期科技發(fā)展規劃綱要’啟動(dòng)和全面布局的階段，未來(lái)5年就是關(guān)鍵時(shí)期和攻堅階段。”王元說(shuō)，“從戰略部署、資源配置、環(huán)境營(yíng)造、隊伍建設等多個(gè)方面看，未來(lái)5年都具有決定性意義。”

    基礎研究的投入將明顯加大、重大專(zhuān)項投入會(huì )繼續增加、越來(lái)越多的高新產(chǎn)業(yè)群涌現、創(chuàng )新企業(yè)和創(chuàng )新型城市越來(lái)越多、更加重視科技惠民……專(zhuān)家為人們描述了這樣一幅未來(lái)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的圖景。

    在黨的十七屆五中全會(huì )到來(lái)之際，人們有理由相信：科技進(jìn)步和創(chuàng )新必將為加快轉變發(fā)展方式提供重要支撐，引領(lǐng)中國在科學(xué)發(fā)展的道路上闊步前行！