北京９月３０日電，《中華人民共和國保守國家秘密法》自２０１０年１０月１日起施行。全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )有關(guān)負責同志日前在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)指出，保密法修訂的內容很多，總的來(lái)說(shuō)，是在堅持現行有效制度的基礎上，總結以往保密實(shí)踐經(jīng)驗，借鑒國外保密工作的有益做法，立足于我國國情，著(zhù)眼于解決問(wèn)題，著(zhù)力從提高保密工作能力和水平方面進(jìn)行了制度完善。修訂后的《保密法》中有十大亮點(diǎn)值得關(guān)注。

     一是，增加規定了國家秘密受法律保護的原則。在總則部分明確宣示國家秘密受法律保護。一方面明確了一切公民和組織應當承擔保密的義務(wù)，任何危害國家秘密安全的行為必須受到法律的追究，另一方面明確了保守國家秘密的國家責任，有利于增強機關(guān)、單位和公民的保密意識，有利于強化機關(guān)、單位及相關(guān)人員特別是涉密人員的保密責任。

     二是，在保密工作方針中明確了保密與公開(kāi)的關(guān)系。明確提出了保密工作既要確保國家秘密安全，又要便利信息資源合理利用。同時(shí)規定了兩者有機銜接的實(shí)現路徑，即法律、行政法規規定公開(kāi)的事項，應當依法公開(kāi)。

     三是，增加了確定國家秘密事項的標準。即涉及國家安全和利益的事項，泄露后可能損害國家在政治、經(jīng)濟、國防等領(lǐng)域的安全和利益的，應當確定為國家秘密。那些與“國家安全和利益”無(wú)關(guān)或者有著(zhù)間接關(guān)聯(lián)的一般事項，不能被確定為國家秘密，從而大大縮小了國家秘密事項的范圍。這樣規定，有利于在定密工作中準確理解和把握國家秘密的本質(zhì)特征，防止把不該定密的事項確定為國家秘密。

     四是，增加了定密責任人制度。定密責任人制度的確立，不僅僅是要明確定密的責任，更重要的是它有利于防止人人可以定密現象的發(fā)生，有利于提高定密的準確性。

     五是，增加了定密層級和定密權限的規定。修訂后的保密法增加規定了設區的市、自治州一級以上的國家機關(guān)及其授權的機關(guān)、單位，依法享有定密權，并明確了定密權限。根據國家保密工作方針，科學(xué)地設置定密權限，有利于減少?lài)颐孛墚a(chǎn)生的數量，這樣有利于促進(jìn)有關(guān)政府部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)政府信息，與實(shí)施政府信息公開(kāi)制度相銜接。

     六是，增加規定了保密期限與及時(shí)解密條件。修訂后的保密法增加了國家秘密的保密期限，確定國家秘密的保密期限應當遵循的原則，以及工作過(guò)程中的保密與解密的規定。明確了國家秘密的保密期限已滿(mǎn)的，自行解密。機關(guān)、單位應當定期對所確定的國家秘密進(jìn)行審核。對在保密期限內保密事項范圍變化后不再作為國家秘密事項，或者公開(kāi)后不會(huì )危害國家安全和利益，不需要繼續保密的，應當及時(shí)解密。這樣規定，既有利于有效維護國家安全和利益，又有利于節約保密成本，促進(jìn)及時(shí)解密，防止“一密定終身”現象的發(fā)生。

     七是，明確了定密爭議的主管機關(guān)。對是否屬于國家秘密或者屬于何種密級不明確的事項，或者有爭議的事項，其確定機關(guān)是保密行政管理部門(mén)，有利于解決機關(guān)、單位對有關(guān)事項是否定密在理解上產(chǎn)生歧義，避免定密不準現象的發(fā)生。

     八是，完善了涉密人員管理制度。管理好涉密人員，是做好保密工作的核心，應對涉密人員的管理作出明確而具體的規定。為此，修訂后的保密法對涉密人員的分類(lèi)、任職資格、任用審查、上崗教育培訓、涉密人員在脫密期內應當遵守的保密義務(wù)，以及對機關(guān)、單位建立健全涉密人員管理制度等方面作出明確規定。

     九是，增加了保密行政管理部門(mén)的監督管理規定。明確了保密行政管理部門(mén)的職能，科學(xué)合理地規范了保密行政管理部門(mén)與其他職能部門(mén)之間的關(guān)系，有利于提高保密行政管理部門(mén)依法行政水平和對保密工作的監督管理力度。

     十是，進(jìn)一步完善了法律責任制度。明確了承擔法律責任的１２種行為，完善了承擔法律責任的責任主體，豐富了承擔法律責任形式的種類(lèi)，細化了不同情形下的執法主體，有利于有關(guān)機關(guān)依法行政和嚴格執法。