國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》

    中國政府網(wǎng)6日全文公布了國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《》，要求各省、自治區、直轄市人民政府和國務(wù)院各部委、各直屬機構切實(shí)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和結構調整，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，加快調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、促進(jìn)企業(yè)兼并重組。

    《意見(jiàn)》說(shuō)，近年來(lái)，各行業(yè)、各領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)合并和股權、資產(chǎn)收購等多種形式積極進(jìn)行整合，兼并重組步伐加快，產(chǎn)業(yè)組織結構不斷優(yōu)化，取得了明顯成效。但一些行業(yè)重復建設嚴重、產(chǎn)業(yè)集中度低、自主創(chuàng )新能力不強、市場(chǎng)競爭力較弱的問(wèn)題仍很突出。在資源環(huán)境約束日益嚴重、國際間產(chǎn)業(yè)競爭更加激烈、貿易保護主義明顯抬頭的新形勢下，必須切實(shí)推進(jìn)企業(yè)兼并重組，深化企業(yè)改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，加快轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，增強抵御國際市場(chǎng)風(fēng)險能力，實(shí)現可持續發(fā)展。

    《意見(jiàn)》要求各地區、各有關(guān)部門(mén)要把促進(jìn)企業(yè)兼并重組作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的重要任務(wù)，進(jìn)一步統一思想，正確處理局部與整體、當前與長(cháng)遠的關(guān)系，切實(shí)抓好促進(jìn)企業(yè)兼并重組各項工作部署的貫徹落實(shí)。 《意見(jiàn)》明確了促進(jìn)企業(yè)兼并重組的基本原則，即發(fā)揮企業(yè)的主體作用、堅持市場(chǎng)化運作、促進(jìn)市場(chǎng)有效競爭、維護企業(yè)與社會(huì )和諧穩定，并要求清理限制跨地區兼并重組的規定、理順地區間利益分配關(guān)系、放寬民營(yíng)資本的市場(chǎng)準入，以消除企業(yè)兼并重組的制度障礙。

    此外，《意見(jiàn)》提出將通過(guò)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、加強財政資金投入、加大金融支持力度、支持企業(yè)自主創(chuàng )新和技術(shù)進(jìn)步、充分發(fā)揮資本市場(chǎng)推動(dòng)企業(yè)重組的作用、完善相關(guān)土地管理政策、妥善解決債權債務(wù)和職工安置問(wèn)題、深化企業(yè)體制改革和管理創(chuàng )新，加強對企業(yè)兼并重組的引導和政策扶持。

    《意見(jiàn)》還要求各地區、各有關(guān)部門(mén)要改進(jìn)對兼并重組的管理和服務(wù)，加強對企業(yè)兼并重組工作的領(lǐng)導。