中國國家能源局和國家統計局近日針對所謂“2009年中國超過(guò)美國成為全球最大能源消費國”做出澄清：根據中美官方公布的數據，2009年中國能源消費總量比美國少2億多噸標準油，人均消費約為美國的1/5。

    有關(guān)“中國能源消費世界第一”的說(shuō)法，實(shí)質(zhì)上來(lái)源于國際能源署前不久公布的統計數據。國際能源署在國際上被視為西方發(fā)達國家的“能源俱樂(lè )部”，不真實(shí)的“中國數據”背后隱含著(zhù)什么邏輯？

    伴隨著(zhù)中國的發(fā)展，各種版本的“中國威脅論”接二連三，如“中國人口威脅論”、“中國糧食威脅論”、“中國軍事威脅論”等，近年來(lái)又盛行“中國能源威脅論”。有西方論者稱(chēng)，“中國石油消費量的猛增可能會(huì )破壞全球能源市場(chǎng)的穩定與安全”，“中國在非洲掠奪石油資源”，“中國大量?jì)涫蜁?huì )導致全球原油價(jià)格走高”等等。這一次國際能源署公布“中國能源消費世界第一”，迅即為西方各大媒體報道，“中國能源威脅論”一時(shí)間甚囂塵上。

    “中國能源消費世界第一”的說(shuō)法，顯然有利于西方國家在應對全球氣候變化問(wèn)題上進(jìn)一步向中國施壓。去年哥本哈根氣候變化大會(huì )結束后，一些西方國家無(wú)理指責中國等新興國家不合作?？怖夂蜃兓髸?huì )將于今年年底召開(kāi)，一些人又在制造針對中國的輿論壓力，試圖讓中國作為“世界第一大能源消費國”承擔與發(fā)達國家一樣的減排任務(wù)。將簡(jiǎn)單的能源消費問(wèn)題“政治化”，在應對氣候變化問(wèn)題上只談“共同承擔”，不提“區別對待”，這顯然是種一廂情愿的邏輯。

    此外，有分析認為，國際能源署提出“中國能源消費世界第一”或許還有其他意圖，那就是向中國顯示其“重要性和權威性”，以促使中國盡快加入該組織。近年來(lái)，以中國為代表的新興國家已經(jīng)逐漸成為全球能源市場(chǎng)的“主角”，但在是否加入這個(gè)由發(fā)達國家控制的國際組織問(wèn)題上，中國一直持謹慎態(tài)度，因為中國清醒認識到自己的發(fā)展中國家屬性。

    隨著(zhù)國際能源署成員國在國際能源市場(chǎng)上的比例不斷下降，該組織逐漸演化成全球能源市場(chǎng)“配角”，其代表性、有效性和重要性大打折扣，在維護能源安全和應對氣候變化等問(wèn)題上的作用大不如前。美國前國務(wù)卿基辛格曾直言，“缺少在全球能源生產(chǎn)和消費體系中有重大影響的國家的全面參與，國際能源署將有可能淪為一個(gè)低效的、次要的乃至純粹過(guò)時(shí)的、可有可無(wú)的國際組織”。對國際能源署來(lái)說(shuō)，重要的是主動(dòng)適應全球能源版圖新格局、妥善處理傳統能源強國與新興能源大國之間的復雜關(guān)系，而發(fā)布不真實(shí)的數據顯然于人于己都沒(méi)什么好處。