國家能源局副局長(cháng)吳吟日前在“2010中國國際煤炭發(fā)展高層論壇暨產(chǎn)量會(huì )”組委會(huì )(擴大)會(huì )議上表示,煤炭生產(chǎn)從戰略上要有“天花板”,即從產(chǎn)量上要有所限制,而不是需要多少就產(chǎn)出多少。
我國煤炭產(chǎn)量在2009年已經(jīng)突破30億噸,占世界煤炭產(chǎn)量的40%以上。吳吟表示,發(fā)達國家煤炭的產(chǎn)量在下降,而我國、印度等發(fā)展中國家煤炭產(chǎn)量還在增長(cháng),在世界占的比重也在上升,世界接近一半的煤炭都在我國生產(chǎn),中國的煤炭要在世界有發(fā)言權。
負責煤炭“十二五”規劃的權威人士此前透露,我國“十二五”煤炭產(chǎn)量目標可能為36億到38億噸,事實(shí)上,到今年底,全國在建產(chǎn)能就將達到36億噸,這些產(chǎn)能將在2011到2013年集中釋放。嚴控產(chǎn)能很可能成為煤炭“十二五”規劃的關(guān)鍵詞之一。
此外,我國煤炭產(chǎn)業(yè)集中度低,煤炭生產(chǎn)與資源環(huán)境的矛盾突出。截至2009年,我國前十大煤炭企業(yè)市場(chǎng)集中度僅占20%,而對比世界其他主要產(chǎn)煤國如美國,其前十大煤炭企業(yè)市場(chǎng)集中度為46%,澳大利亞為50%,南非為60%。吳吟表示,產(chǎn)業(yè)集中度的提高,有利于減少安全事故的發(fā)生,提高資源利用率。我國還將加快煤炭企業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,在“十二五”期間繼續加快調整產(chǎn)業(yè)結構。
在吳吟看來(lái),我國不僅是煤炭總量占世界近一半,煤炭開(kāi)采技術(shù)和煤炭轉換也走在世界前列。由于我國地質(zhì)條件復雜,倒逼我國煤炭技術(shù)不斷進(jìn)步,而煤炭賦存條件較好的國家可能遇到難以解決的問(wèn)題,我國的煤炭開(kāi)采技術(shù)在國際上就大有市場(chǎng)。吳吟表示,我國煤炭企業(yè)應當更多地考慮“走出去”的問(wèn)題。
而由于受資源約束,我國在煤炭轉換的發(fā)展也領(lǐng)先其它國家。據吳吟介紹,我國煤制油和煤制氣發(fā)展都比較快,目前煤制天然氣項目經(jīng)過(guò)國家發(fā)改委核準的有四個(gè),達到151億方,而我國的煤質(zhì)烯烴項目采用了自有技術(shù),規模較大,是世界首創(chuàng )。