從2004年起,在國家政策的帶動(dòng)下,我國風(fēng)電整機產(chǎn)業(yè)以中國式的速度實(shí)現跳躍式發(fā)展。截至目前,整機廠(chǎng)商至少達到了80多家,多數企業(yè)的規模和產(chǎn)能逐年擴大,并且眼下也不用為風(fēng)機銷(xiāo)路發(fā)愁。隨著(zhù)中國政府向世界作出承諾:爭取到2020年我國的非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右,單位GDP碳排放比2005年下降40%-45%,風(fēng)電整機廠(chǎng)商的熱情再一次被激發(fā)。毋庸置疑,風(fēng)電行業(yè)即將蓬勃發(fā)展,但要想使前進(jìn)的道路更加平坦,還須應對好以下挑戰。
生產(chǎn)規模難平衡
風(fēng)電領(lǐng)域內常常充斥著(zhù)樂(lè )觀(guān)的情緒,隨著(zhù)國家七個(gè)千萬(wàn)千瓦級風(fēng)電基地的確定,整機廠(chǎng)商一般按照就近建設生產(chǎn)基地的原則,迅速擴張生產(chǎn)規模,攤子普遍鋪得比較大。
然而,規模的擴大就像把雙刃劍,如果風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展如預期那樣順利,則整機廠(chǎng)商可以抓住這個(gè)難得的機遇,增加銷(xiāo)售額,大規模使企業(yè)受益。如果風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現停滯的情況或者類(lèi)似經(jīng)濟危機的局面產(chǎn)生,則龐大的規模就變成了企業(yè)的累贅,流動(dòng)資金短缺將不可避免。
哪些因素會(huì )影響風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規模?
目前來(lái)看,風(fēng)電并網(wǎng)難首當其沖。按照現有的電網(wǎng)架構和調峰能力,國家電網(wǎng)電力科學(xué)研究院預測,到2020年風(fēng)電并網(wǎng)容量最多達到1億千瓦,而國家規劃的裝機容量目標是1.5億—2億千瓦,有1/3甚至更多的裝機容量無(wú)法并網(wǎng),影響風(fēng)電場(chǎng)業(yè)主的投資積極性。當大型發(fā)電集團達到國家規定的非水電可再生能源發(fā)電占比8%后,擴大裝機規模的動(dòng)力一旦消失,風(fēng)機需求會(huì )有停滯的風(fēng)險。
此外,國家政策扶持能否延續也是重要影響因素。政策扶持很大程度上是資金的扶持,比如稅收減免、財政補貼、土地支持等。當我國的經(jīng)濟形勢持續保持增長(cháng)時(shí),對于風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的支持不成問(wèn)題,而一旦出現全國或者世界經(jīng)濟形勢下滑的情況,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)資金有可能會(huì )受到影響。
從世界代表性國家的發(fā)展歷程來(lái)看,政策持續不斷地支持少之又少,中間難免會(huì )出現高潮和低谷階段。
海外市場(chǎng)受阻
我國風(fēng)電整機企業(yè)幾年前就著(zhù)手考慮海外市場(chǎng)的開(kāi)拓,但實(shí)際情況并不樂(lè )觀(guān)。金風(fēng)科技公共事務(wù)部總監姚雨對《中國能源報》記者說(shuō):“我們需要很好地解決三個(gè)問(wèn)題:第一,市場(chǎng)準入認證;第二,銀行的信貸融資。對海外市場(chǎng)尤其是歐美市場(chǎng),銀行在進(jìn)出口環(huán)節扮演很重要的角色,很多買(mǎi)方購買(mǎi)風(fēng)機的資金通過(guò)銀行信貸獲得,銀行為了確保資金運用的安全,會(huì )組織資源評估中國風(fēng)機企業(yè)的產(chǎn)品,對價(jià)格、企業(yè)實(shí)力、信用等方面進(jìn)行考察;第三,在歐美國家政界會(huì )有一種擔憂(yōu),認為中國的產(chǎn)品價(jià)格很低,考慮到對本地制造業(yè)的保護,會(huì )更加期望中國的企業(yè)不僅僅到其市場(chǎng)上賣(mài)產(chǎn)品,更要在當地做一些投資,尤其這兩年受到金融危機的影響,這種傾向會(huì )更加強烈。”
三個(gè)問(wèn)題哪個(gè)都不是好解決的,市場(chǎng)準入認證我國在國際上難有發(fā)言權;風(fēng)機企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)需要時(shí)間的考驗;貿易摩擦是長(cháng)期話(huà)題。
我國的風(fēng)電設備主要靠國內風(fēng)電場(chǎng)建設來(lái)消化,開(kāi)拓海外市場(chǎng)在目前來(lái)說(shuō)似乎不那么迫切。但是海外市場(chǎng)確實(shí)有著(zhù)較高利潤和較大的發(fā)展空間,并且有彌補國內市場(chǎng)形勢變化的作用,因此風(fēng)電企業(yè)拓展海外市場(chǎng)只是早晚的事情。
進(jìn)口機組降低價(jià)格搶市場(chǎng)
我國風(fēng)電機組與國外機組相比,主要的競爭優(yōu)勢在于價(jià)格。外資企業(yè)在中國的市場(chǎng)份額從2007年開(kāi)始持續下降,為了扭轉這種趨勢,許多國外風(fēng)機企業(yè)也逐漸下降風(fēng)機價(jià)格,與國內品牌的差距在逐漸縮小。之前認為的洋風(fēng)機價(jià)格高于本土產(chǎn)品20%—30%的看法已經(jīng)過(guò)時(shí)了,現在的價(jià)格差距在10%—20%左右,給我國風(fēng)機企業(yè)帶來(lái)了前所未有的壓力。
由于風(fēng)機價(jià)格近幾年持續下降,雖然目前價(jià)格下降還有一部分空間,并且整機企業(yè)可以通過(guò)將成本轉嫁到零部件企業(yè)的方式得以暫時(shí)緩解,但能堅持多長(cháng)時(shí)間很難預料。
難以掌握關(guān)鍵核心技術(shù)
我國的絕大多數風(fēng)電整機企業(yè)是通過(guò)與國外聯(lián)合開(kāi)發(fā)或者購買(mǎi)圖紙的方式發(fā)展起來(lái)的。“站在巨人的肩膀上”就可能受制于巨人,自主創(chuàng )新說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)很難。
比如,風(fēng)機控制系統一直是我國風(fēng)機設計的薄弱環(huán)節,依靠進(jìn)口的比例較大,幾款自主研發(fā)的產(chǎn)品仍未達到很好的效果。風(fēng)機控制系統的任務(wù)不僅僅是實(shí)現對風(fēng)機的高度自動(dòng)化監控以及向電網(wǎng)供電,而且還必須通過(guò)合適的控制實(shí)現風(fēng)能捕獲的最大化和載荷的最小化。此外,由于風(fēng)力發(fā)電機組在我國電網(wǎng)中所占比例越來(lái)越大,風(fēng)力發(fā)電方式的電網(wǎng)兼容性較差的問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái),同時(shí)用戶(hù)對不同風(fēng)場(chǎng)、不同型號風(fēng)機之間的聯(lián)網(wǎng)要求也越來(lái)越高,這也對風(fēng)機控制系統提出了新的任務(wù)。
類(lèi)似控制系統這樣的高精尖技術(shù)將長(cháng)期成為我國風(fēng)機技術(shù)的短板。另外,像風(fēng)電人才、風(fēng)機質(zhì)量等均對我國的風(fēng)電整機企業(yè)提出了挑戰,風(fēng)電整機產(chǎn)業(yè)即將面臨新的市場(chǎng)環(huán)境,未雨綢繆至關(guān)重要。