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      新醫改背景下中國醫藥行業(yè)信息化回顧與展望
      • 點(diǎn)擊數:1136     發(fā)布時(shí)間:2010-07-05 14:47:00
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      2009 年新一輪的醫藥衛生體制改革方案歷經(jīng)3年醞釀,終于在今年4月6日正式公布。新醫改政策的實(shí)施,對中國醫藥企業(yè)的影響深遠。
      關(guān)鍵詞:

          2009 年新一輪的醫藥衛生體制改革方案歷經(jīng)3年醞釀,終于在今年4月6日正式公布。新醫改政策的實(shí)施,對中國醫藥企業(yè)的影響深遠。政府主導下的衛生投資加大,將增加醫藥行業(yè)新的需求。同時(shí)醫療保障體系覆蓋范圍擴大,為醫藥行業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境和機遇。

          但新醫改中還存在一些不確定性因素,包括基本藥物制度和藥物價(jià)格制度方面,對行業(yè)格局還會(huì )存在較大影響。企業(yè)信息化是醫藥企業(yè)提高競爭力、整合現有信息資源的有效手段。醫藥企業(yè)能否在激烈的市場(chǎng)競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵在于醫藥企業(yè),該如何平衡創(chuàng )新和基本藥物制度的關(guān)系;什么藥物應該進(jìn)入基本藥物目錄;從市場(chǎng)競爭轉化到行政定廠(chǎng)家,從長(cháng)期看如何避免政府部門(mén)的權利干預和廠(chǎng)家的市場(chǎng)壟斷,等等。充分運用信息技術(shù)所帶來(lái)的巨大生產(chǎn)力,提高企業(yè)自身的信息化應用水平和管理水平,將是企業(yè)提升競爭力所優(yōu)先考慮的途徑,這也是國外優(yōu)秀醫藥企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的實(shí)踐總結。

          一、2009年中國醫藥行業(yè)信息化現狀總結

          新醫改不僅提供了8500億元的新增投資,更重要的是推動(dòng)了醫藥市場(chǎng)格局的變化。中國醫藥企業(yè)如何適應這種機遇與風(fēng)險并存的環(huán)境,是醫藥企業(yè)需要認真思考的問(wèn)題。醫藥企業(yè)要想在這場(chǎng)充滿(mǎn)風(fēng)險與機遇的競爭中取勝,除了不斷加大改革步伐、增加基礎設施建設投入、完善企業(yè)管理制度以外,更要在信息化建設上加大投入,通過(guò)深化信息化建設,提高醫藥企業(yè)整體運營(yíng)效率、決策的及時(shí)高效性,使“信息化”真正成為醫藥企業(yè)科學(xué)決策的工具,在激烈的競爭中提升企業(yè)的核心競爭力。近年來(lái),醫藥行業(yè)信息化建設發(fā)展勢頭迅猛,大型醫藥集團信息化水平迅速提高,涌現出中國醫藥集團、上海醫藥集團、西安楊森、北京同仁堂等行業(yè)信息化標桿,同時(shí)與國際醫藥集團企業(yè)巨頭(特別是美國強生醫藥、輝瑞醫藥)相比,信息化建設還存在不小的差距,這主要表現在:

          1、在領(lǐng)導力方面

          (1) 對信息化建設的認知有高度但推動(dòng)力不足。目前,醫藥企業(yè)對利用信息化建設加強管理、構造核心競爭力的認識上均有一定高度,但大部分醫藥企業(yè)的信息化組織仍缺乏把信息化建設項目作為“管理創(chuàng )新”項目進(jìn)行推進(jìn)的能力。

          (2) 普遍開(kāi)展信息化規劃但戰略性不足。多數醫藥企業(yè)的信息化建設局限于具體的軟硬件系統引進(jìn)與建設方面,在信息化建設與企業(yè)發(fā)展戰略融合方面仍有所不足。大部分醫藥企業(yè)的信息化預算比例也沒(méi)有達到國內開(kāi)展信息化建設的平均水平。

          (3) 信息化預算到位但戰略執行力差。大部分醫藥企業(yè)的信息化建設投資規模較小,信息化建設預算到位情況普遍較好。但投資動(dòng)因集中于硬件購置與維護,或財務(wù)、進(jìn)銷(xiāo)存、辦公自動(dòng)化、工業(yè)控制等局部應用范圍內,未能全面有效支撐戰略發(fā)展、業(yè)務(wù)管理的實(shí)際需求。

          2、在基礎建設方面

          (1) 信息化標準與管控規范薄弱。目前,信息化標準與管理規范的制定與落實(shí)是目前醫藥企業(yè)薄弱的工作之一,企業(yè)并沒(méi)有比較完整的技術(shù)規范體系,對信息化管理沒(méi)有成文的規范與制度,使信息化運行維護與信息系統建設等工作沒(méi)有制度保證與技術(shù)標準的遵循。

          (2) 由于信息化建設歷史較短,相應培訓較少,各級領(lǐng)導與業(yè)務(wù)人員對于信息化建設的理解不深入

          縱觀(guān)國內醫藥企業(yè)信息化市場(chǎng),針對大型醫藥集團ERP成功案例相對較少,IT企業(yè)也缺乏相應的精通行業(yè)的人員。因此,醫藥企業(yè)多分散進(jìn)行信息化建設的情況下,只能將信息化建設范圍局限于財務(wù)、辦公自動(dòng)化等極少數范圍內。這樣,使得企業(yè)各級領(lǐng)導人員對于信息化建設的感性認識難以提高一個(gè)層面。同時(shí),由于相應培訓較少,各級領(lǐng)導人員對于信息化建設與集團發(fā)展、業(yè)務(wù)發(fā)展之間的互動(dòng)關(guān)系也理解較少。

          (3) 企業(yè)發(fā)展戰略未能有效落實(shí)到信息化工作是由于管理和信息化仍處于“兩層皮”狀態(tài)

          由于企業(yè)內部也缺乏相應的既精通IT系統原理、又能夠深刻理解企業(yè)業(yè)務(wù)和戰略的人員,又未能引入高素質(zhì)的外部咨詢(xún)力量進(jìn)行系統的信息化規劃,所以企業(yè)的發(fā)展戰略難以切實(shí)有效地落實(shí)到實(shí)際的信息化工作中。

          3、在應用、集成創(chuàng )新方面

          (1) 電子商務(wù)處于初級應用。醫藥企業(yè)的電子商務(wù)注重力度不足,多數企業(yè)處于電子商務(wù)的初級應用,即利用網(wǎng)站發(fā)布產(chǎn)品信息,進(jìn)行企業(yè)宣傳。

          (2) 信息集成程度較低,缺乏全局集約化管理平臺。集團及下屬企業(yè)的業(yè)務(wù)及管理信息系統比較分散,信息集成度較低,不利于集團對各板塊的管控。

          (3) 變革與創(chuàng )新支持度有限。信息系統的應用幫助總部及各板塊規范了業(yè)務(wù)及管理流程,但借助信息系統完成業(yè)務(wù)流程優(yōu)化的企業(yè)數量十分有限

          4、在IT服務(wù)管理與IT治理方面

          (1) IT制度、標準和流程缺失,IT管理不規范

          醫藥企業(yè)普遍沒(méi)有建立項目管理規范、IT運維流程等相關(guān)制度和標準,各IT部門(mén)管理隨意性較大。

          (2) 缺乏相應的IT管理平臺

          醫藥企業(yè)IT部門(mén)在充分利用各種管理平臺(如項目管理平臺、網(wǎng)絡(luò )管理平臺、監控平臺等)、加強IT管理水平,IT管理效率方面還有很大的提升空間。

          (3) IT組織建設不到位

          醫藥企業(yè)IT組織建設普遍落后,人員配備不足,導致服務(wù)能力和項目建設能力低下。

          (4) 信息安全水平亟待提高

          醫藥企業(yè)盡管配備了一定的安全設備,但是整體信息安全水平仍然不高,需加大力度予以改進(jìn)。

          二、2010年中國醫藥行業(yè)信息化發(fā)展趨勢

          2010年,中國醫藥行業(yè)信息化應用正逐步走向成熟,企業(yè)的應用需求也日趨多樣化、復雜化,因此,信息化建設不僅按行業(yè)細分還要適應不同類(lèi)型的企業(yè)發(fā)展。

          1、集團型企業(yè)

          集團型企業(yè)應全面推行以“研發(fā)、工業(yè)、商業(yè)”主營(yíng)業(yè)務(wù)的一體化建設,圍繞醫藥集團企業(yè)的生產(chǎn)、管理和經(jīng)營(yíng)的需求,在統一信息資源管理、業(yè)務(wù)協(xié)同管理,統一的財務(wù)與人力資源管理基礎上,以商業(yè)、科研、工業(yè)一體化建設為業(yè)務(wù)管理手段,以企業(yè)戰略管理與商業(yè)智能的建設為決策手段,建立和完善醫藥集團企業(yè)科學(xué)、全面的信息化業(yè)務(wù)協(xié)同與管控體系,消除信息孤島,提升企業(yè)運行效率,實(shí)現企業(yè)決策支持信息化。

          2、醫藥研發(fā)類(lèi)企業(yè)

          醫藥研發(fā)型企業(yè)應在企業(yè)整體角度(如屬于集團型企業(yè)中的子企業(yè),則應在醫藥集團企業(yè)角度),在統一的信息管理與集成平臺基礎上,進(jìn)一步整合醫藥研發(fā)信息數據,實(shí)現研發(fā)的信息集中管理和研發(fā)信息有效共享;

          從支持產(chǎn)業(yè)鏈的角度,支持研發(fā)與下游的工業(yè)一體化,與生產(chǎn)業(yè)務(wù)有效銜接;

          實(shí)施研發(fā)項目管理信息化,與加強研發(fā)體系自身建設,提高醫藥企業(yè)研發(fā)整體能力;

          通過(guò)建立研發(fā)管理平臺,以信息化手段支持企業(yè)實(shí)現從戰略、管理、運作等不同層面對研發(fā)管理,增強企業(yè)對研發(fā)業(yè)務(wù)管控力度,加強項目決策與成果轉換能力。

          3、醫藥工業(yè)類(lèi)企業(yè)

          醫藥工業(yè)型企業(yè)應在企業(yè)整體角度(如屬于集團型企業(yè)的子公司,則應在醫藥集團企業(yè)角度),在統一的信息管理與集成平臺基礎上,建立企業(yè)統一的工業(yè)IT管理平臺,實(shí)現企業(yè)的工業(yè)信息統一管理;

          通過(guò)信息資源共享機制,優(yōu)化醫藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現不同工業(yè)企業(yè)在工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈間的協(xié)同生產(chǎn),提高工業(yè)企業(yè)綜合競爭優(yōu)勢;

          如存在分子公司,則通過(guò)建立醫藥工業(yè)企業(yè)總部與下屬各工業(yè)企業(yè)的一體化管理,增強企業(yè)總部對各工業(yè)企業(yè)的監控力度,實(shí)現從戰略、管理、運作等不同層面的一體化監管;

          以醫藥工業(yè)的業(yè)務(wù)管理層系統為核心應用,逐步形成集成的醫藥工業(yè)IT管理體系。

          4、醫藥商貿類(lèi)企業(yè)

          醫藥商業(yè)型企業(yè)應在企業(yè)整體角度(如屬于集團型企業(yè)的分子公司,則應在醫藥集團企業(yè)角度),在統一的信息管理與集成平臺基礎上,進(jìn)一步整合醫藥商業(yè)信息數據,實(shí)現商業(yè)的信息集中管理;

          從支持產(chǎn)業(yè)鏈的角度,支持與研發(fā)、生產(chǎn)業(yè)務(wù)有效銜接;

          整合商業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,在有效銜接上下游業(yè)務(wù)的同時(shí),實(shí)現企業(yè)內不同業(yè)態(tài)在分銷(xiāo)、物流、零售的協(xié)同運營(yíng),提高商業(yè)企業(yè)綜合競爭優(yōu)勢;

          分別建立分銷(xiāo)、物流、零售管理體系,增強商業(yè)企業(yè)對業(yè)務(wù)管控力度,實(shí)現從戰略、管理、運作等不同層面提升商業(yè)企業(yè)運營(yíng)效率。

          信息化建設必將成為醫藥企業(yè)核心競爭力,支撐醫藥企業(yè)成為主業(yè)突出、管理先進(jìn)、具有較強國內、國際競爭力和影響力的“終極武器”。

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