日前,我國280兆瓦的光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權項目招標啟動(dòng),并將于8月10日正式開(kāi)標。包括無(wú)錫尚德、天威英利、江西賽維在內的國內多家光伏巨頭都在積極籌備投標。
中國證券報記者通過(guò)多方采訪(fǎng)了解到,對于今年的光伏上網(wǎng)電價(jià),不少準備投標的光伏企業(yè)都表示價(jià)格的確定將更加理性,今年的光伏上網(wǎng)電價(jià)很可能低于1.15元/千瓦時(shí)。
僧多粥不少
無(wú)錫尚德有關(guān)人士在接受中國證券報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,公司正在積極籌備光伏項目投標事項,目前正在與相關(guān)合作方洽談合作競標的事項。
與此同時(shí),江西賽維和天威英利等光伏企業(yè)也投身于籌備工作中。江西賽維有關(guān)人士表示,公司將選擇與電力投資商聯(lián)合投標。
據了解,我國第二批光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權項目總規模280兆瓦,按照區域分配的是:內蒙古60兆瓦、新疆60兆瓦、甘肅60兆瓦、青海50兆瓦、寧夏30兆瓦、陜西20兆瓦等共13個(gè)項目。相比較 2009年3月我國啟動(dòng)的首輪、總規模僅為20兆瓦的光伏并網(wǎng)特許權招標項目,今年的招標量大大增加。
不少光伏企業(yè)表示,去年出現“低價(jià)惡性競爭”是因為招標“僧多粥少”,既然今年的招標量大幅增加,企業(yè)沒(méi)有必要再為了競標而忍受虧損報出超低價(jià)。
盡管如此,中國機電商會(huì )光伏產(chǎn)品分會(huì )負責人孫廣彬表示,相比目前的光伏組件市場(chǎng)價(jià)格,市場(chǎng)對今年光伏并網(wǎng)電價(jià)大約為1.15元/千瓦時(shí)的心理預期并不太高,這可能會(huì )影響到部分光伏企業(yè)參與國內光伏招標的積極性,畢竟目前國際需求大幅提升,企業(yè)的利潤情況也不錯。
對此,一家光伏企業(yè)人士表示,競標產(chǎn)生的光伏上網(wǎng)電價(jià)實(shí)際是兩年之后的電價(jià)水平,原因是招標文件規定的光伏電站施工期為兩年,企業(yè)目前的報價(jià)將充分預估兩年后的市場(chǎng)成本和電價(jià)水平,因此目前感覺(jué)稍低的電價(jià)在兩年后未必會(huì )讓企業(yè)承受低利潤或虧損。
上網(wǎng)電價(jià)不會(huì )一刀切
專(zhuān)家表示,此次光伏并網(wǎng)項目招標涉及地域范圍比較廣泛,因此最終產(chǎn)生的上網(wǎng)電價(jià)將存在差異,例如,光伏上網(wǎng)電價(jià)的確定與其發(fā)電成本核算直接相關(guān),當地可利用的光熱資源、土地、稅收、人工等綜合成本都將作為核算的依據。
此外,對于不同技術(shù)路線(xiàn)的光伏項目,其上網(wǎng)電價(jià)的最終確定也將存在很大的不同。中國可再生能源學(xué)會(huì )副理事長(cháng)、光伏分會(huì )主任趙玉文表示,相比晶硅電池技術(shù),薄膜電池技術(shù)目前擁有明顯的成本優(yōu)勢,因此其最終確定的上網(wǎng)電價(jià)很可能會(huì )比較低,甚至低于1元/千瓦時(shí)也是有可能的。
整體而言,專(zhuān)家預期,此次招標產(chǎn)生的光伏并網(wǎng)電價(jià)平均不會(huì )超過(guò)1.15元/千瓦時(shí)。如果最終確定的上網(wǎng)電價(jià)在1.15-1.2元/千瓦時(shí)之間,光伏總體項目的毛利率約為10%。
如今我國啟動(dòng)第二輪光伏并網(wǎng)項目招標,市場(chǎng)對政府出臺光伏上網(wǎng)標桿電價(jià)的預期也愈加強烈。然而,光伏專(zhuān)家普遍表示不太樂(lè )觀(guān)。
趙玉文表示,短期內我國光伏并網(wǎng)電價(jià)的確定還將采取“一事一議”的方式,在兩三年的特許權招標試點(diǎn)之后,可能為未來(lái)標桿電價(jià)的確定奠定基礎,屆時(shí)標桿電價(jià)出臺的條件將更成熟。