盡管有媒體報道國家發(fā)改委某官員最近表示有關(guān)部門(mén)正研究電價(jià)調整問(wèn)題，但業(yè)內對近期調電價(jià)能否成行并不樂(lè )觀(guān)。今年以來(lái)煤價(jià)同比已經(jīng)大幅上漲，分析人士稱(chēng)電力企業(yè)上半年將僅微利生存，而隨著(zhù)節能減排工作的推進(jìn)，用電量增幅開(kāi)始回落，如果下半年電價(jià)仍得不到調整，電力企業(yè)的日子將更加難過(guò)。

    5月份以來(lái)，從中轉地到坑口的動(dòng)力煤價(jià)格都略有回落，但中國證券報記者以秦皇島煤價(jià)計算發(fā)現，與去年同期，甚至與去年下半年相比，市場(chǎng)煤均價(jià)漲幅已經(jīng)接近 30%。而考慮合同煤的漲幅，國信證券分析師徐穎真測算出不同地區動(dòng)力煤的漲幅也在8%-10%以上。

    如果嚴格按照2004年的煤電聯(lián)動(dòng)規則，煤價(jià)上漲早已經(jīng)觸發(fā)聯(lián)動(dòng)調整電價(jià)的條件，據電力集團消息人士透露，中電聯(lián)上月組織電力集團，就煤電聯(lián)動(dòng)進(jìn)行了摸底調研。不過(guò)，業(yè)內對短期內調價(jià)實(shí)施并不樂(lè )觀(guān)。

    有業(yè)內分析人士直言，有關(guān)部門(mén)對電價(jià)上調的決策會(huì )受到很多因素的影響，電力集團不應將煤電聯(lián)動(dòng)機制看作“救命稻草”。而從過(guò)去寥寥數次電力價(jià)格調整來(lái)看，都是在電力行業(yè)已經(jīng)出現全面虧損，可能出現危及電力供應保障的情況下才能成行。

    通貨膨脹是有關(guān)部門(mén)不得不考慮的一個(gè)關(guān)鍵因素。由于去年的基數較低，今年上半年CPI增速保持在較高水平，5月CPI已經(jīng)超過(guò)3%的紅線(xiàn)，這種情況下，從管理通脹預期的角度看，立刻上調電價(jià)的可能性不大。

    而下半年的煤價(jià)走勢和用電形勢對電力企業(yè)來(lái)講可能更加嚴峻。隨著(zhù)夏季用煤高峰到來(lái)，煤炭供應可能出現緊張，煤價(jià)可能重拾上升趨勢，6月份以來(lái)北方地區氣溫持續攀升，各地電網(wǎng)負荷已經(jīng)隨之持續攀升，電廠(chǎng)耗煤增加，煤炭運輸需求上升。

    此外，發(fā)電量則有可能在高耗能行業(yè)用電增速下滑的帶動(dòng)下出現增幅回落。從5月份單月用電量來(lái)看，總用電量3480億千瓦時(shí)，盡管同比仍增長(cháng)20.8%，但增幅低于前4個(gè)月；而5月重工業(yè)用電量同比增長(cháng)25%，增幅比4月份下降了3.7個(gè)百分點(diǎn)。在完成“十一五”能耗目標的約束下，重工業(yè)用電增速放緩態(tài)勢已經(jīng)初露端倪。

    業(yè)內專(zhuān)家指出，結構性的電價(jià)調整，而不是籠統的電價(jià)提高，將有望實(shí)現電力企業(yè)“減負”和降低能耗的“雙贏(yíng)”效果。事實(shí)上，在節能減排的壓力下，提高能源價(jià)格不失為一個(gè)經(jīng)濟手段，例如在需求側對高耗能行業(yè)執行差別電價(jià)，執行階梯電價(jià)等。當然，最終還需要電力體制形成更為市場(chǎng)化的格局，特別是在供應側形成競爭性的電價(jià)機制，才可能長(cháng)效地解決煤電之間痼疾。