濟寧市散裝水泥辦公室緊緊抓住國家2020年減排目標的提出、哥本哈根國際氣候大會(huì )營(yíng)造的氣氛和促進(jìn)散裝水泥發(fā)展的省政府令新近頒布實(shí)施的機遇，大力宣傳節能減排和低碳經(jīng)濟，為運河之都的生態(tài)文明建設和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變建功立業(yè)。

　　發(fā)散能力進(jìn)一步增強。濟寧市作為資源大市，但發(fā)展散裝水泥卻相對滯后。依據國家相關(guān)政策，嚴格控制新增水泥產(chǎn)能，執行等量淘汰落后產(chǎn)能的原則，我市已經(jīng)匯聚了海螺、山水、中聯(lián)全國最為知名的3家水泥集團，成為了名副其實(shí)的水泥生產(chǎn)大市，這些大型水泥生產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)駐將對我市的水泥產(chǎn)業(yè)結構調整起到巨大的促進(jìn)作用，大大的提高了我市的綜合發(fā)散能力。目前全市30家水泥生產(chǎn)廠(chǎng)家中，具有規模發(fā)散能力的達20家。全市擁有散裝水泥發(fā)放庫總容量55萬(wàn)噸，專(zhuān)用罐450個(gè)，專(zhuān)用運輸車(chē)120臺。與此同時(shí)許多家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)已有相當的部分配備了散裝水泥罐，已擁有預拌混凝土攪拌車(chē)245臺，攪拌機38臺（套），綜合生產(chǎn)能力350萬(wàn)立方，初步形成了散裝水泥產(chǎn)、儲、供、運、用一條龍配套體系。散裝水泥推廣量達到498萬(wàn)噸，散裝率達到了53.1%。

　　寓服務(wù)于發(fā)散之中，也是2009年工作的重要特征。散辦不失時(shí)機著(zhù)力推動(dòng)淘汰高耗能、高污染的落后產(chǎn)能，幫助立窯水泥企業(yè)改造，積極為企業(yè)找出路、謀發(fā)展。2008年底兗州嵫山水泥廠(chǎng)，淘汰立窯生產(chǎn)線(xiàn)，散辦積極主動(dòng)的開(kāi)展工作，搞好信息、技術(shù)、咨詢(xún)等方面的服務(wù)，努力為企業(yè)找到更好的發(fā)展路徑，立窯水泥企業(yè)立窯生產(chǎn)線(xiàn)改造砂漿生產(chǎn)線(xiàn)項目。通過(guò)中國散裝水泥協(xié)會(huì )干混砂漿專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的推薦，聯(lián)系新鄉市北海礦山機械廠(chǎng)來(lái)濟寧做實(shí)地考察，為立窯水泥企業(yè)的立窯改造提供有力的技術(shù)支持。我市將逐漸淘汰落后的立窯水泥生產(chǎn)企業(yè)，水泥熟料生產(chǎn)逐步實(shí)現全部新型干法生產(chǎn)。

　　發(fā)散水平進(jìn)一步提高。通過(guò)2008年以來(lái)各方面緊張、復雜的工作，包括內部理順，外部協(xié)調，化解不利因素，爭取政策等，散辦干部職工深感，發(fā)展散裝水泥是關(guān)乎科學(xué)發(fā)展觀(guān)能否真正得到落實(shí)，低碳經(jīng)濟能否真正實(shí)施，人民群眾能否享受到白云、藍天、清風(fēng)、碧水。因此必須千方百計創(chuàng )造性地開(kāi)展工作。

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于 “從使用環(huán)節入手，進(jìn)一步加大散裝水泥推廣力度”的要求，山東省人民政府辦公廳與2009年12月17日下發(fā)《關(guān)于做好城市禁止現場(chǎng)攪拌砂漿和農村推廣散裝水泥工作的通知》，要求各地市要盡快落實(shí)文件精神，制定預拌砂漿發(fā)展規劃及預拌砂漿生產(chǎn)和使用管理辦法。對此散辦堅持“早下手，早受益、早主動(dòng)”的原則，在我市大刀闊斧的開(kāi)展“禁止現場(chǎng)攪拌砂漿”的前期準備工作。為了提高發(fā)散水平，增強主動(dòng)性，散辦多次邀請中國散裝水泥協(xié)會(huì )干混砂漿專(zhuān)業(yè)委員會(huì )專(zhuān)家前來(lái)我市考察指導。在摸清各方情況的基礎上，專(zhuān)家們針對我市發(fā)散的前景和可行性報以樂(lè )觀(guān)的態(tài)度。綜合專(zhuān)家意見(jiàn)，結合我市的實(shí)際情況散辦通過(guò)細致縝密的工作，向魚(yú)臺縣政府提出了，在魚(yú)臺縣境內建設節能減排科技示范園區的申請，該示范園區總投入達4000萬(wàn)元。如果此項目一旦落成，將會(huì )年利稅6600萬(wàn)元，為社會(huì )提供近200個(gè)工作崗位，并且可以帶動(dòng)當地物流行業(yè)的發(fā)展，可以年節省標準煤4500噸，減少二氧化碳排放4.5萬(wàn)噸，收到社會(huì )綜合效益1.5億元。

　　農村發(fā)散進(jìn)一步鞏固。發(fā)展散裝水泥作為一項節約資源，保護環(huán)境的社會(huì )公益事業(yè)，對新農村建設具有重要的現實(shí)意義。一是在廣大的農村發(fā)展散裝水泥不僅可以節約大量的煤炭、電力等能源資源，同時(shí)可以減少運輸中的粉塵排放，對改善農村建設環(huán)境，提高農民居住生活質(zhì)量，促進(jìn)農村生態(tài)文明建設具有重要作用；二是可減少農村建房的建設成本。三是散裝水泥易于機械施工降低勞動(dòng)強度、提高工程質(zhì)量和工程效率?；谝陨险J識，散辦對復雜的農村推散進(jìn)行了深入全面的調查摸底，在此基礎上設想在全市建立兩個(gè)示范點(diǎn)。一個(gè)是任城區長(cháng)溝鎮的水泥生產(chǎn)基地，水泥制品生產(chǎn)是長(cháng)溝鎮的傳統產(chǎn)業(yè)，水泥制品廠(chǎng)家120戶(hù)，從業(yè)人員達1100多人，年經(jīng)營(yíng)額1.26億元，水泥制品銷(xiāo)往菏澤、泰安、棗莊和河南、江蘇的一些地區，年水泥使用量達近30萬(wàn)噸。散辦在開(kāi)展大量基礎性工作的情況下聽(tīng)取了中散協(xié)專(zhuān)家的意見(jiàn)，著(zhù)眼散裝水泥發(fā)展的未來(lái)，決定加快這個(gè)集散地的推散力度，并已著(zhù)手準備用三年的時(shí)間將其打造成為全國農村推散先進(jìn)，形成一個(gè)“長(cháng)溝模式”。另一個(gè)是鄒城市平陽(yáng)寺鎮整體搬遷工程，要把這里作為一個(gè)基點(diǎn)，培育重點(diǎn)，以期帶動(dòng)小城鎮建設和新農村建設中的發(fā)散及節能減排工作。鑒于這一想法，散辦多次組織人員深入現場(chǎng)調查研究，掌握了大量的第一手資料。

　　與此同時(shí)，為進(jìn)一步做好散裝水泥專(zhuān)項資金征收使用管理辦法，加大散裝水泥推廣力度，散辦積極與市財政局、市建委和市經(jīng)貿委磋商，出臺了《關(guān)于加強散裝水泥專(zhuān)項資金征收使用管理的通知》文件，將散裝水泥專(zhuān)項資金納入市縣兩級財政預算管理，切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用，充分發(fā)揮散裝水泥專(zhuān)項資金的調節作用。