《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》是十大產(chǎn)業(yè)振興規劃中最早頒布的一個(gè),也是最早交出令人振奮答卷的一個(gè)?!兑巹潯分?zhù)重擴內需、調結構,政策非常明確,看得見(jiàn)“真金白銀”。
《規劃》中提出的調整和振興,主要有四個(gè)方面的內容。
一是市場(chǎng)結構的調整?!兑巹潯访鞔_提出開(kāi)展“汽車(chē)下鄉”,開(kāi)拓農村市場(chǎng),這一措施對汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展起到了非常重要的作用。目前,開(kāi)拓汽車(chē)農村市場(chǎng)的第一步目標已經(jīng)實(shí)現,農村銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)逐步建立,銷(xiāo)售勢頭越來(lái)越好。
二是產(chǎn)品結構的調整?!兑巹潯分刑岢觯?ldquo;改造現有生產(chǎn)能力,形成50萬(wàn)輛純電動(dòng)、充電式混合動(dòng)力和普通型混合動(dòng)力等新能源汽車(chē)產(chǎn)能,新能源汽車(chē)銷(xiāo)量占乘用車(chē)銷(xiāo)售總量的5%左右。主要乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應具有通過(guò)認證的新能源汽車(chē)產(chǎn)品。”在這方面,2009年開(kāi)了好頭,已經(jīng)在13個(gè)城市進(jìn)行了新能源汽車(chē)“十城千輛”的示范性試點(diǎn)。
三是技術(shù)結構的調整。規劃中提出,擴大自主品牌的汽車(chē)市場(chǎng)比例,達到“自主品牌乘用車(chē)國內市場(chǎng)份額超過(guò)40%,其中轎車(chē)超過(guò)30%”的目標。受益于購置稅優(yōu)惠和“汽車(chē)下鄉”等措施,2009年我國自主品牌乘用車(chē)共銷(xiāo)售457.70萬(wàn)輛,占乘用車(chē)銷(xiāo)售總量的44%,在轎車(chē)領(lǐng)域的市場(chǎng)份額也超過(guò)了30%,《規劃》目標提前實(shí)現。
四是產(chǎn)業(yè)組織結構的調整?!兑巹潯分刑岢?,通過(guò)兼并重組,形成2至3家產(chǎn)銷(xiāo)規模超過(guò)200萬(wàn)輛的大型汽車(chē)企業(yè)集團,4至5家產(chǎn)銷(xiāo)規模超過(guò)100萬(wàn)輛的汽車(chē)企業(yè)集團,產(chǎn)銷(xiāo)規模占市場(chǎng)份額90%以上的汽車(chē)企業(yè)集團數量由目前的14家減少到10家以?xún)?。?009年的情況來(lái)看,上汽集團產(chǎn)銷(xiāo)規模已經(jīng)突破200萬(wàn)輛,一汽和東風(fēng)都接近200萬(wàn)輛,重組后的長(cháng)安集團也達到了170多萬(wàn)輛,北汽集團提前實(shí)現了百萬(wàn)輛的目標,這5家企業(yè)集團的銷(xiāo)量占銷(xiāo)售總量的71%,比上年提高了9個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高?!兑巹潯诽岢龅倪@一目標,有望在2011年達到。
產(chǎn)業(yè)結構的調整,是中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)面臨的長(cháng)期任務(wù)。隨著(zhù)國家經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)也要通過(guò)技術(shù)改造和不斷創(chuàng )新,下大力氣進(jìn)行結構調整,才能實(shí)現由大變強的目標。今年從1月份來(lái)看,汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展勢頭很猛,相比去年同期幾乎增長(cháng)了一倍。除了對1.6升及以下的小排量汽車(chē)的購置稅減半政策進(jìn)行了微調,其他鼓勵和支持政策繼續實(shí)施,在這種形勢下,汽車(chē)企業(yè)要更多地考慮產(chǎn)品結構調整,推出更節能更環(huán)保的產(chǎn)品。傳統的內燃機改造和提升,生產(chǎn)過(guò)程的綠色化等,都需要長(cháng)期不懈地努力。
令人欣喜的是,《規劃》中提出的產(chǎn)銷(xiāo)量、自主品牌市場(chǎng)份額目標都已提前實(shí)現,至于新能源汽車(chē)和出口等幾項目標的實(shí)現,還需要通過(guò)今明兩年的繼續努力。我們已經(jīng)有了一個(gè)很好的基礎,相信到2020年中國將成為世界汽車(chē)工業(yè)強國。