記者從剛剛閉幕的十一屆全國人大常委會(huì )第十三次會(huì )議獲悉，國家權威部門(mén)表示將按照中央精神，落實(shí)已經(jīng)出臺的政策措施，堅決抑制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴張和重復建設，堅決淘汰落后生產(chǎn)能力。

　　根據全國人大常委會(huì )辦公廳關(guān)于請研究處理有關(guān)審議意見(jiàn)的函和國務(wù)院辦公廳要求，發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)就十一屆全國人大常委會(huì )第十次會(huì )議《對國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況報告的意見(jiàn)和建議》進(jìn)行了認真研究，提出了改進(jìn)工作的措施。十一屆全國人大常委會(huì )第十三次會(huì )議期間，全國人大常委會(huì )辦公廳將國務(wù)院辦公廳轉報來(lái)的發(fā)展改革委關(guān)于落實(shí)全國人大常委會(huì )對國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況報告審議意見(jiàn)的報告印發(fā)給了常委會(huì )組成人員。

　　就常委會(huì )組成人員提出的有關(guān)防止部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、重復建設的問(wèn)題，發(fā)展改革委的報告表示，２００９年９月印發(fā)的《國務(wù)院批轉發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》，在淘汰落后、節能減排和市場(chǎng)準入等方面，對鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設備和電解鋁等行業(yè)，提出了明確的目標要求和政策措施。有關(guān)部門(mén)出臺了進(jìn)一步做好金融服務(wù)、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的指導意見(jiàn)，嚴格限制金融機構對產(chǎn)能過(guò)剩、“兩高一資”和重復建設行業(yè)的信貸投放。下一步，將按照中央精神，落實(shí)已經(jīng)出臺的政策措施，堅決抑制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴張和重復建設，堅決淘汰落后生產(chǎn)能力：

　　一是加強市場(chǎng)準入管理。嚴格鋼鐵等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項目審批，進(jìn)一步提高能源消耗、環(huán)境保護、資源綜合利用等方面的準入門(mén)檻，對多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)要抓緊建立和完善準入標準。

　　二是加強產(chǎn)業(yè)政策與財政、環(huán)保、土地、金融政策的協(xié)調配合。進(jìn)一步加大財政支持力度，鼓勵地方推進(jìn)兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能工作。對環(huán)保不達標的企業(yè)實(shí)行限期治理或停產(chǎn)處理，對不符合產(chǎn)業(yè)政策的停止土地供應，不得發(fā)放貸款。鼓勵企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造使過(guò)剩的產(chǎn)能在一些新的領(lǐng)域發(fā)揮新的作用。

　　三是加強信息引導。進(jìn)一步做好行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)形勢的監測、分析和國內外市場(chǎng)需求的信息發(fā)布，引導社會(huì )和企業(yè)的投資行為。

　　發(fā)展改革委的報告介紹說(shuō)，近日，國務(wù)院第９８次常務(wù)會(huì )議又審議通過(guò)了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知（送審稿）》，以電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)為重點(diǎn)，確定了今明兩年淘汰落后產(chǎn)能的要求和目標任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)責任，強化政策約束機制，完善政策措施，并加大監督檢查力度。這一通知將于近日正式印發(fā)。