“2010年將制訂出臺重點(diǎn)行業(yè)節能減排指導意見(jiàn)，將通過(guò)規劃引導、技術(shù)標準、節能減排技術(shù)改造示范工程、加強監管等，強化對行業(yè)節能減排工作的具體指導，提升鋼鐵、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)節能降耗水平?！??xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />1月14日，工業(yè)和信息化部副部長(cháng)苗圩在全國工業(yè)節能與綜合利用工作會(huì )議上表示。

鋼鐵、有色、化工、建材等重點(diǎn)用能行業(yè)，已被確定為2010年碳減排的“突破口”。業(yè)界認為，這個(gè)重要的信號表明，中國二氧化碳減排重任將在2010年落實(shí)到具體行業(yè)。

在同一場(chǎng)合，苗圩還指出，2010年我國將把節能降耗和減排治污作為調整產(chǎn)業(yè)結構和轉變發(fā)展方式的重要舉措，將重點(diǎn)推進(jìn)投資項目節能評估、重點(diǎn)行業(yè)節能減排指導意見(jiàn)、行業(yè)能效對標達標、企業(yè)節能管理和目標責任評價(jià)考核四方面工作。

面對低碳經(jīng)濟的要求，國務(wù)院參事、中國可再生能源學(xué)會(huì )理事長(cháng)石定寰此前在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，有著(zhù)更加廣闊前景的途徑當然是發(fā)展可再生能源，而節能減排、提高能源利用效率也是一個(gè)很重要的方面。

中國節能協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)宋忠奎對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，可再生能源確實(shí)是比較好的技術(shù)，中國應該在其中占領(lǐng)一個(gè)制高點(diǎn)。但是從目前中國的經(jīng)濟水平考慮，只有從節約能源的角度才可以減少排放，才可以促進(jìn)國家的發(fā)展。所以，實(shí)現碳減排，目前中國還應該從結構調整、技術(shù)改造等方面多做工作。

無(wú)疑，提高重點(diǎn)用能行業(yè)能源轉化環(huán)節中的能源利用效率，降低重點(diǎn)用能行業(yè)單位產(chǎn)值能耗，將是中國碳減排最重要的抓手之一。

悉數此番被“點(diǎn)名”的重點(diǎn)用能行業(yè)中，鋼鐵行業(yè)首當其沖。鋼鐵工業(yè)作為中國工業(yè)體系的基礎產(chǎn)業(yè)，也是典型的高能耗產(chǎn)業(yè)。數據顯示，中國鋼鐵工業(yè)排放的二氧化碳占全國二氧化碳排放總量的12%左右。鋼鐵工業(yè)節能減排任務(wù)非常迫切。

蘭格鋼鐵信息研究中心研究員張琳告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，與發(fā)達國家相比，以煤為主的能源結構使我國鋼鐵工業(yè)能效水平先天不足，鋼廠(chǎng)需要通過(guò)采用新技術(shù)、新工藝來(lái)改善能源利用率；此外，鋼廠(chǎng)二次能源回收率也很低，大多數鋼鐵企業(yè)的二次能源回收率在50%以下，一些中小企業(yè)的二次能源回收才剛剛起步。鋼鐵工業(yè)在節能減排方面依然有很大的空間。

但鋼鐵業(yè)究竟將承擔多少減排任務(wù)，據知情者透露，目前只是意向，具體目標尚處于討論階段。對此，鋼鐵業(yè)專(zhuān)家、原首鋼發(fā)展研究院副院長(cháng)戴國慶則建議，鋼鐵行業(yè)應該提前做好準備。

工信部副部長(cháng)苗圩已經(jīng)明確表示，今年將落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)產(chǎn)品能耗限額標準，使得鋼鐵、有色、化工、建材等重點(diǎn)用能行業(yè)、企業(yè)能效水平對標達標得到實(shí)質(zhì)推進(jìn)。

戴國慶認為，二氧化碳的減排與鋼廠(chǎng)初期對設備的投入高度相關(guān)，所以，很可能出現部分大型企業(yè)很容易實(shí)現，而很多中小企業(yè)無(wú)法達標的狀況。

這恰恰也是中小鋼企所擔憂(yōu)的。一位鋼鐵企業(yè)負責人表示，他們擔心與此前控制產(chǎn)能過(guò)剩的方式一樣，國家會(huì )以經(jīng)濟手段來(lái)調節，比如，不達標就收緊銀行信貸等方式。