省部級主要領(lǐng)導干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變專(zhuān)題研討班開(kāi)班式3日上午在中央黨校舉行。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表重要講話(huà)。他強調,我們必須緊緊抓住機遇,承擔起歷史使命,把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要目標和戰略舉措,毫不動(dòng)搖地加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,不斷提高我國經(jīng)濟的國際競爭力和抗風(fēng)險能力,使我國發(fā)展質(zhì)量越來(lái)越高、發(fā)展空間越來(lái)越大、發(fā)展道路越走越寬。
中共中央政治局常委吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長(cháng)春、李克強、賀國強、周永康出席開(kāi)班式。中共中央政治局常委習近平主持。
胡錦濤在講話(huà)中指出,中央舉辦這次省部級主要領(lǐng)導干部專(zhuān)題研討班,目的是深入學(xué)習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì )以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),全面分析國際國內經(jīng)濟形勢,認真總結應對國際金融危機沖擊的經(jīng)驗,深入研究后國際金融危機時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的理論和實(shí)踐問(wèn)題,完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的思路和舉措。
胡錦濤強調,面對國際金融危機的嚴重沖擊,我們作出了3個(gè)重要判斷,一是國際金融危機沖擊使2009年成為新世紀以來(lái)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最為困難的一年,我們必須把保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù),立即果斷實(shí)施有力的宏觀(guān)經(jīng)濟政策,保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的總體態(tài)勢。二是國際金融危機沒(méi)有根本改變世界經(jīng)濟中長(cháng)期發(fā)展趨勢,我們必須堅持對外開(kāi)放的基本國策,推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)均衡、普惠、共贏(yíng)方向發(fā)展,拓展我國發(fā)展的外部空間。三是必須把保持我國經(jīng)濟當前平穩較快發(fā)展和為長(cháng)遠發(fā)展營(yíng)造良好條件有機結合起來(lái),應對國際金融危機沖擊的政策措施不僅要著(zhù)力保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展,而且要努力從國際國內兩個(gè)方面為我國經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展營(yíng)造良好條件。我們立足擴大內需保增長(cháng),在擴大內需中增強經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調性,加強保障和改善民生工作,通過(guò)深化改革開(kāi)放增強經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展活力,進(jìn)一步營(yíng)造我國發(fā)展的良好外部環(huán)境。在全黨全國共同努力下,我們在應對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展方面取得明顯成效,我國經(jīng)濟實(shí)現總體回升向好。
胡錦濤指出,我們必須清醒地看到,我們取得的成績(jì)是初步的,當前我國經(jīng)濟回升的基礎還不牢固,經(jīng)濟運行中的新老矛盾和問(wèn)題相互交織,后國際金融危機時(shí)期的國際經(jīng)濟環(huán)境更加復雜。我們要繼續努力,鞏固應對國際金融危機沖擊的成果,努力保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。
胡錦濤強調,黨的十七大提出了加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰略任務(wù),強調要促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費、投資、出口協(xié)調拉動(dòng)轉變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng )新轉變。國際金融危機使我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式問(wèn)題更加突顯出來(lái),國際金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊表面上是對經(jīng)濟增長(cháng)速度的沖擊,實(shí)質(zhì)上是對經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊。綜合判斷國際國內經(jīng)濟形勢,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩。我們必須見(jiàn)事早、行動(dòng)快、積極應對,為我國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展增添推動(dòng)力。
胡錦濤指出,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是適應全球需求結構重大變化、增強我國經(jīng)濟抵御國際市場(chǎng)風(fēng)險能力的必然要求,是提高可持續發(fā)展能力的必然要求,是在后國際金融危機時(shí)期國際競爭中搶占制高點(diǎn)、爭創(chuàng )新優(yōu)勢的必然要求,是實(shí)現國民收入分配合理化、促進(jìn)社會(huì )和諧穩定的必然要求,是適應實(shí)現全面建設小康社會(huì )奮斗目標新要求、滿(mǎn)足人民群眾過(guò)上更好生活新期待的必然要求。我們只有加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,才能實(shí)現我們黨對全國各族人民作出的莊嚴承諾,更好滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要。
胡錦濤強調,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變是我國經(jīng)濟領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革,關(guān)系改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設全局。全黨全國必須增強主動(dòng)性、緊迫感、責任感,深化認識,統一思想,加強規劃引導,突出戰略重點(diǎn),明確主要任務(wù),兼顧當前和長(cháng)遠,處理好速度和效益、局部和整體的關(guān)系,調動(dòng)各方面積極性,推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變不斷取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。胡錦濤指出,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,關(guān)鍵是要在“加快”上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。他就加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變重點(diǎn)工作提出8點(diǎn)意見(jiàn)。第一,加快推進(jìn)經(jīng)濟結構調整,把調整經(jīng)濟結構作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰略重點(diǎn),按照優(yōu)化需求結構、供給結構、要素投入結構的方向和基本要求,加快調整國民收入分配結構,加快調整城鄉結構,加快推進(jìn)城鎮化,加快調整區域經(jīng)濟結構和國土開(kāi)發(fā)空間結構,既著(zhù)眼于化解過(guò)去積累的矛盾和問(wèn)題,又為經(jīng)濟不斷邁上新臺階、長(cháng)期保持平穩較快發(fā)展創(chuàng )造條件。第二,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整,適應需求結構變化趨勢,完善現代產(chǎn)業(yè)體系,加快推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,加快發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展,全面提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和國際競爭力。第三,加快推進(jìn)自主創(chuàng )新,緊緊抓住新一輪世界科技革命帶來(lái)的戰略機遇,更加注重自主創(chuàng )新,加快提高自主創(chuàng )新能力,加快科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化,加快科技體制改革,加快建設宏大的創(chuàng )新型科技人才隊伍,謀求經(jīng)濟長(cháng)遠發(fā)展主動(dòng)權、形成長(cháng)期競爭優(yōu)勢,為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變提供強有力的科技支撐。第四,加快推進(jìn)農業(yè)發(fā)展方式轉變,堅持走中國特色農業(yè)現代化道路,加快構建糧食安全保障體系,加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,加快推進(jìn)農業(yè)科技創(chuàng )新,加快推進(jìn)農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機制創(chuàng )新,大幅提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大幅降低農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,大幅增強農業(yè)可持續發(fā)展能力,全面提高農業(yè)現代化水平,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。第五,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設,深入實(shí)施可持續發(fā)展戰略,大力推進(jìn)資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )建設,加快推進(jìn)節能減排,加快污染防治,加快建立資源節約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系,加快實(shí)施生態(tài)工程,推動(dòng)整個(gè)社會(huì )走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。第六,加快推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展,針對社會(huì )發(fā)展和民生領(lǐng)域的突出問(wèn)題,大力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設,加快提高教育現代化水平,加快實(shí)施擴大就業(yè)的發(fā)展戰略,加快社會(huì )保障體系建設,加快發(fā)展面向民生的公益性社會(huì )服務(wù),更好推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。第七,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),在重視發(fā)展公益性文化事業(yè)的同時(shí),堅持經(jīng)濟效益與社會(huì )效益相統一,深化文化體制改革,加快公共文化服務(wù)體系建設,加快發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè),加快開(kāi)拓文化市場(chǎng)。第八,加快推進(jìn)對外經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,堅持對外開(kāi)放的基本國策,堅持互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略,統籌好國內發(fā)展和對外開(kāi)放,加快調整出口貿易結構,加快調整進(jìn)口貿易結構,加快提高利用外資質(zhì)量和水平,加快實(shí)施“走出去”戰略,不斷提高開(kāi)放型經(jīng)濟水平。
胡錦濤強調,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,既是一場(chǎng)攻堅戰,也是一場(chǎng)持久戰,必須通過(guò)堅定不移深化改革來(lái)推動(dòng)。要堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的改革方向,提高改革決策的科學(xué)性、增強改革措施的協(xié)調性,深化經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會(huì )體制以及其他各方面體制改革,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節實(shí)現改革的新突破,著(zhù)力構建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制,形成有利于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的制度安排,推動(dòng)全國上下齊心協(xié)力加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,努力促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
習近平在主持開(kāi)班式時(shí)指出,胡錦濤總書(shū)記的重要講話(huà)準確把握國際國內經(jīng)濟形勢發(fā)展變化和我國改革發(fā)展穩定大局,系統回顧了前一個(gè)時(shí)期我國應對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的決策過(guò)程和實(shí)踐歷程,深刻闡述了加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要性和緊迫性,進(jìn)一步提出了加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的工作要求。胡錦濤總書(shū)記的重要講話(huà)對我們辦好研討班,對我們取得應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、不斷開(kāi)創(chuàng )改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設新局面,具有十分重要的意義,我們要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì ),用講話(huà)精神指導研討班的舉辦,推動(dòng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的實(shí)踐。
王剛、王樂(lè )泉、王兆國、王岐山、回良玉、劉淇、劉云山、劉延東、李源潮、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、徐才厚、郭伯雄、何勇、令計劃、王滬寧、梁光烈、馬凱、孟建柱、戴秉國、萬(wàn)鋼出席開(kāi)班式。
參加這次研討班的有各省區市、中央和國家機關(guān)以及軍隊各大單位主要負責同志。中央管理的金融機構和部分國有重要骨干企業(yè)主要負責同志列席了開(kāi)班式。