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資訊頻道 合肥1月21日 電 (記者劉杰、何聰、錢(qián)偉) 1月12日 ，國務(wù)院正式批復《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區規劃》，安徽沿江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區建設納入國家發(fā)展戰略。這是迄今全國唯一以產(chǎn)業(yè)轉移為主題的區域發(fā)展規劃，是促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展的重大舉措，為推進(jìn)安徽參與泛長(cháng)三角區域發(fā)展分工，探索中西部地區承接產(chǎn)業(yè)轉移新模式，也為中部地區加速崛起點(diǎn)燃了助推器。
長(cháng)江流經(jīng)安徽400余公里，有“皖江”之稱(chēng)。舞活八百里“皖江龍”，是安徽人執著(zhù)的追求。上世紀90年代初，上海浦東對外開(kāi)放，安徽聞風(fēng)而動(dòng)，作出“開(kāi)發(fā)皖江，呼應浦東”的決策并付諸實(shí)施，逐步形成以蕪湖為突破口、沿江城市全面跟進(jìn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放新格局。2006年，國家將皖江城市帶納入中部地區崛起戰略重點(diǎn)發(fā)展區域，加速了長(cháng)三角等沿海發(fā)達地區產(chǎn)業(yè)向中西部輻射轉移。如今，安徽9個(gè)皖江城市利用省外資金已占全省的70%以上，其中來(lái)自長(cháng)三角地區的近60%。沿江先進(jìn)制造業(yè)、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng )新特色愈加鮮明，為設立國家級示范區奠定了基礎。
皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城9市全境以及六安市的金安區和舒城縣，共59個(gè)縣(市、區)。示范區將在承接國內外產(chǎn)業(yè)轉移中，承擔起合作發(fā)展的先行區、科學(xué)發(fā)展試驗區、中部地區崛起的重要增長(cháng)極以及全國重要的先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)基地的重任。
《規劃》確立了以長(cháng)江一線(xiàn)為“發(fā)展軸”、合肥和蕪湖為“雙核”、滁州和宣城為“兩翼”的“一軸雙核兩翼”產(chǎn)業(yè)布局，大力振興發(fā)展裝備制造業(yè)、原材料產(chǎn)業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)以及現代服務(wù)業(yè)和現代農業(yè)，著(zhù)力培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，構建具有較強競爭力的現代產(chǎn)業(yè)體系，真正在承接中調整產(chǎn)業(yè)結構，在轉移中發(fā)揮示范作用。
《規劃》要求，示范區要把資源節約和環(huán)境保護放到重要位置，把承接產(chǎn)業(yè)轉移和提高可持續發(fā)展能力結合起來(lái)，加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，推進(jìn)節能減排，促進(jìn)資源綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，不能以犧牲子孫后代的生存環(huán)境為代價(jià)；必須嚴格執行產(chǎn)業(yè)準入標準，創(chuàng )新資源節約和環(huán)境保護體制機制。
為了更好地承接產(chǎn)業(yè)轉移，示范區將統籌規劃產(chǎn)業(yè)承接園區建設，推進(jìn)現有園區轉型升級，并充分發(fā)揮長(cháng)江黃金水道的作用，依托中心城市，突破行政區劃制約，在皖江沿岸適宜地區規劃建設高水平承接產(chǎn)業(yè)轉移集中區，也為推進(jìn)泛長(cháng)三角區域發(fā)展分工，擴大與珠三角、京津冀、海峽西岸等地區的聯(lián)系，輻射帶動(dòng)安徽省其他地區包括扶持革命老區和貧困地區發(fā)展提供契機。
在體制機制上，國家賦予示范區先行先試權，允許皖江地區在突破行政區劃界限、土地管理制度改革、價(jià)格機制等方面實(shí)施更為靈活的政策。安徽將在《規劃》基礎上出臺具體的實(shí)施方案，包括建設任務(wù)和政策等，并將任務(wù)細化分解到每一個(gè)市、縣。
《規劃》提出，到2015年，示范區經(jīng)濟總量大幅提高，地區生產(chǎn)總值比2008年翻一番以上，城鎮化率達到55%，科技進(jìn)步貢獻率達到60%以上；開(kāi)放合作不斷加強，城鄉居民收入大幅增加，基本公共服務(wù)水平明顯提高；人居環(huán)境更加良好，長(cháng)江、巢湖水質(zhì)改善。到2020年，示范區主導產(chǎn)業(yè)核心競爭力明顯增強，自主創(chuàng )新水平居全國前列，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，與長(cháng)三角分工合作、優(yōu)勢互補、一體化發(fā)展，成為安徽乃至全國最具影響力的城市帶。
長(cháng)江流經(jīng)安徽400余公里，有“皖江”之稱(chēng)。舞活八百里“皖江龍”，是安徽人執著(zhù)的追求。上世紀90年代初，上海浦東對外開(kāi)放，安徽聞風(fēng)而動(dòng)，作出“開(kāi)發(fā)皖江，呼應浦東”的決策并付諸實(shí)施，逐步形成以蕪湖為突破口、沿江城市全面跟進(jìn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放新格局。2006年，國家將皖江城市帶納入中部地區崛起戰略重點(diǎn)發(fā)展區域，加速了長(cháng)三角等沿海發(fā)達地區產(chǎn)業(yè)向中西部輻射轉移。如今，安徽9個(gè)皖江城市利用省外資金已占全省的70%以上，其中來(lái)自長(cháng)三角地區的近60%。沿江先進(jìn)制造業(yè)、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng )新特色愈加鮮明，為設立國家級示范區奠定了基礎。
皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城9市全境以及六安市的金安區和舒城縣，共59個(gè)縣(市、區)。示范區將在承接國內外產(chǎn)業(yè)轉移中，承擔起合作發(fā)展的先行區、科學(xué)發(fā)展試驗區、中部地區崛起的重要增長(cháng)極以及全國重要的先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)基地的重任。
《規劃》確立了以長(cháng)江一線(xiàn)為“發(fā)展軸”、合肥和蕪湖為“雙核”、滁州和宣城為“兩翼”的“一軸雙核兩翼”產(chǎn)業(yè)布局，大力振興發(fā)展裝備制造業(yè)、原材料產(chǎn)業(yè)、輕紡產(chǎn)業(yè)以及現代服務(wù)業(yè)和現代農業(yè)，著(zhù)力培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，構建具有較強競爭力的現代產(chǎn)業(yè)體系，真正在承接中調整產(chǎn)業(yè)結構，在轉移中發(fā)揮示范作用。
《規劃》要求，示范區要把資源節約和環(huán)境保護放到重要位置，把承接產(chǎn)業(yè)轉移和提高可持續發(fā)展能力結合起來(lái)，加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，推進(jìn)節能減排，促進(jìn)資源綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，不能以犧牲子孫后代的生存環(huán)境為代價(jià)；必須嚴格執行產(chǎn)業(yè)準入標準，創(chuàng )新資源節約和環(huán)境保護體制機制。
為了更好地承接產(chǎn)業(yè)轉移，示范區將統籌規劃產(chǎn)業(yè)承接園區建設，推進(jìn)現有園區轉型升級，并充分發(fā)揮長(cháng)江黃金水道的作用，依托中心城市，突破行政區劃制約，在皖江沿岸適宜地區規劃建設高水平承接產(chǎn)業(yè)轉移集中區，也為推進(jìn)泛長(cháng)三角區域發(fā)展分工，擴大與珠三角、京津冀、海峽西岸等地區的聯(lián)系，輻射帶動(dòng)安徽省其他地區包括扶持革命老區和貧困地區發(fā)展提供契機。
在體制機制上，國家賦予示范區先行先試權，允許皖江地區在突破行政區劃界限、土地管理制度改革、價(jià)格機制等方面實(shí)施更為靈活的政策。安徽將在《規劃》基礎上出臺具體的實(shí)施方案，包括建設任務(wù)和政策等，并將任務(wù)細化分解到每一個(gè)市、縣。
《規劃》提出，到2015年，示范區經(jīng)濟總量大幅提高，地區生產(chǎn)總值比2008年翻一番以上，城鎮化率達到55%，科技進(jìn)步貢獻率達到60%以上；開(kāi)放合作不斷加強，城鄉居民收入大幅增加，基本公共服務(wù)水平明顯提高；人居環(huán)境更加良好，長(cháng)江、巢湖水質(zhì)改善。到2020年，示范區主導產(chǎn)業(yè)核心競爭力明顯增強，自主創(chuàng )新水平居全國前列，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，與長(cháng)三角分工合作、優(yōu)勢互補、一體化發(fā)展，成為安徽乃至全國最具影響力的城市帶。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號