1月22日，國新辦就國務(wù)院批復的《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區規劃》舉行新聞發(fā)布會(huì )；

    1月28日，國新辦就國務(wù)院批復的《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區規劃》舉行新聞發(fā)布會(huì )；

2月1日，國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì )，國家發(fā)改委相關(guān)負責人表示，今年還將出臺一系列區域發(fā)展規劃，廣西壯族自治區有關(guān)負責人介紹了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的若干意見(jiàn)》；

  
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    一系列區域規劃的密集批復與發(fā)布，引起了社會(huì )廣泛關(guān)注。據統計，自從2009年5月《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區的若干意見(jiàn)》發(fā)布至今，已有《中國圖們江區域合作開(kāi)發(fā)規劃綱要————以長(cháng)吉圖為開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導區》、《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區發(fā)展規劃》等10多個(gè)區域規劃和區域性文件相繼出臺。與此同時(shí)，長(cháng)江三角洲區域、京津冀都市圈和成渝經(jīng)濟區發(fā)展規劃正在研究制定中。

拉動(dòng)經(jīng)濟效果顯著(zhù)

    “頒布了區域規劃和文件的地方，都成了應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的中流砥柱”

    國家發(fā)展和改革委員會(huì )地區經(jīng)濟司司長(cháng)范恒山日前在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上表示，國家近來(lái)陸續批準了一系列區域規劃和區域性文件，更有利于發(fā)揮地方政府的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。頒布了區域規劃和文件的地方，都成了應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的中流砥柱。

    《國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區的若干意見(jiàn)》發(fā)布后，更加突出福建“發(fā)揮獨特對臺優(yōu)勢，努力構筑兩岸交流合作的前沿平臺”的區位優(yōu)勢，2009年，福建省臺資企業(yè)新投資及增資擴產(chǎn)步伐雖然有所放緩，但實(shí)際利用臺資仍然保持穩中有升的勢頭。1至10月份，全省新批臺資項目247項，實(shí)際利用臺資16.61億美元，同比增長(cháng)33.3％。全省對臺貿易總額增長(cháng)9.86％。

    作為圖們江區域合作開(kāi)發(fā)規劃的前沿城市，琿春市也體驗到了區域規劃拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的強勁動(dòng)力?，q春市去年地區生產(chǎn)總值預計實(shí)現63億元，同比增長(cháng)20％；全口徑工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現110億元，同比增長(cháng)25.9％；各口岸進(jìn)出口貨物30萬(wàn)噸，出入境人員35萬(wàn)人次；接待國內外游客38萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入2.4億元。全市去年實(shí)施3000萬(wàn)元以上項目75個(gè)，預計完成固定資產(chǎn)投資77億元，同比增長(cháng)45.2％。

    廣西壯族自治區常務(wù)副主席李金早表示，隨著(zhù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的若干意見(jiàn)》的發(fā)布，廣西面臨著(zhù)加快發(fā)展的重大機遇，具備加快發(fā)展的良好條件。國家從戰略全局和長(cháng)遠發(fā)展的高度對廣西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)行科學(xué)謀劃，加大支持力度，對于打造我國沿海經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)極，深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)和東中西互動(dòng)具有重大意義。

促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展

    “區域規劃改變了長(cháng)期以來(lái)東部增速超過(guò)中西部的格局。從前年開(kāi)始，中西部和東北地區的增速超過(guò)了東部，這是前所未有的”

    區域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，制約了區域間的協(xié)調發(fā)展。范恒山表示，國家近年來(lái)陸續批準了一系列區域規劃和區域性文件，目的就是推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)。他還說(shuō)，區域規劃改變了長(cháng)期以來(lái)東部增速超過(guò)中西部的格局。從前年開(kāi)始，中西部和東北地區的增速超過(guò)了東部，這是前所未有的。

    北京市社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)、研究員梅松分析指出，區域規劃和區域性文件之所以能對經(jīng)濟增長(cháng)起到明顯效果，主要是因為區域規劃從全國一盤(pán)棋的角度出發(fā)，充分考慮地區資源稟賦，給予地方更多的制度創(chuàng )新和實(shí)驗的自主權力，激發(fā)了地方政府的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。

    梅松認為，區域規劃和區域性文件有三個(gè)特點(diǎn)：第一，規劃布局全盤(pán)考量，既有沿海的，也有中部、西部的；第二，規劃著(zhù)力點(diǎn)在于突出地區優(yōu)勢，有的側重于整合同質(zhì)資源；有的突出生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展，如黃河三角洲、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區規劃；有的整體推進(jìn)島域發(fā)展，如海南國際旅游島、橫琴島總體規劃；有的則發(fā)揮城市群或產(chǎn)業(yè)帶優(yōu)勢，如皖江城市帶、關(guān)中—天水經(jīng)濟區；第三，規劃強調轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，如甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規劃。

    多個(gè)區域發(fā)展規劃和政策性文件的相繼出臺，把國家的戰略意圖與地方實(shí)際需要有機地結合起來(lái)，明確了特定區域發(fā)展的功能定位和總體思路，明確了這些地域發(fā)展的方向和重點(diǎn)，也為這些地域的發(fā)展描繪出了美好前景。

    作為我國第一個(gè)為促進(jìn)中西部地區承接產(chǎn)業(yè)轉移而專(zhuān)門(mén)制訂的戰略規劃，《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區規劃》是國家促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉移、加速中部崛起、協(xié)調區域發(fā)展的重大舉措。安徽省省長(cháng)王三運就此表示，經(jīng)過(guò)10年左右的努力，皖江城市帶將成為產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚、資源利用集約、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活富裕、與長(cháng)三角地區有機融合、全面協(xié)調可持續發(fā)展的示范區。