“2009年的經(jīng)歷可謂驚心動(dòng)魄。”廣東珠海炬力集成電路設計有限公司職工近日回憶。這家公司原本是集成電路設計的龍頭企業(yè),依靠Mp3芯片曾占領(lǐng)美國50%以上市場(chǎng)份額,遭受?chē)H金融危機后,又遇半導體產(chǎn)業(yè)調整,雙重打壓下,公司業(yè)績(jì)一度萎縮近50%。暨南大學(xué)教授易清明入駐企業(yè)后,共建了暨南大學(xué)-炬力集成電路設計創(chuàng )新實(shí)驗室與公司研發(fā)團隊一起進(jìn)行GPS導航多媒體主控芯片研制,獲得成功并開(kāi)始批量生產(chǎn),產(chǎn)品市場(chǎng)反應踴躍,使企業(yè)找到了新的增長(cháng)點(diǎn)。

　　對于廣東東莞永強專(zhuān)用汽車(chē)制造有限公司來(lái)說(shuō),北京理工大學(xué)副教授鄧宏彬就是他們的“貴人”。鄧宏彬進(jìn)駐企業(yè)后,僅2個(gè)月,就幫助企業(yè)研發(fā)出新一代產(chǎn)品,不僅使原來(lái)達10噸的油罐車(chē)重量大幅降至4.5噸,而且車(chē)輛的負載能力大幅提高。以1年跑10萬(wàn)公里計算,每輛車(chē)可降低運費高達44萬(wàn)元,極大提升了企業(yè)產(chǎn)品的國內外市場(chǎng)競爭力,為企業(yè)贏(yíng)得了豐厚的訂單。短短幾個(gè)月就獲得了4000多萬(wàn)美元的海外訂單,公司生產(chǎn)的油罐車(chē)、化工原料液罐車(chē)等產(chǎn)品占據了華南地區90%的市場(chǎng)份額。

　　2009年,有這樣經(jīng)歷的企業(yè)不在少數。他們能夠頂住國際金融危機的大風(fēng)浪,實(shí)現企業(yè)逆勢發(fā)展,得益于科技部門(mén)組織的科技人員服務(wù)企業(yè)行動(dòng)。

七部門(mén)聯(lián)手幫助企業(yè)擺脫困境

　　2009年初,國際金融危機來(lái)勢洶洶。為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于應對國際金融危機的重大決策部署,落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的意見(jiàn)》確定的“動(dòng)員科研院所和高等院校的科技力量主動(dòng)服務(wù)企業(yè)”的任務(wù),2009年3月,科技部、教育部、國資委、中科院、工程院、自然科學(xué)基金會(huì )、中國科協(xié)等七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于動(dòng)員廣大科技人員服務(wù)企業(yè)的意見(jiàn)》,并組織召開(kāi)了“動(dòng)員廣大科技人員深入基層服務(wù)企業(yè)視頻會(huì )議”,中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延東同志出席會(huì )議并發(fā)表了重要講話(huà),七部門(mén)主要負責同志分別提出了具體要求,啟動(dòng)實(shí)施了“科技人員服務(wù)企業(yè)行動(dòng)”。

　　“視頻會(huì )議”后,全國科技界迅速行動(dòng)起來(lái)。掀起了到企業(yè)去、到車(chē)間去、到生產(chǎn)一線(xiàn)去的熱潮。據科技部提供的信息,截至2009年12月,全國共有11萬(wàn)余名科技人員深入企業(yè)開(kāi)展多種形式的技術(shù)服務(wù),科技部投入6.4億元,拉動(dòng)地方省級政府投入12億余元,促進(jìn)應屆畢業(yè)生就業(yè)2萬(wàn)余人。

　　各高等院校、科研機構積極響應科技人員服務(wù)企業(yè)行動(dòng),紛紛制定了相應的激勵政策。青島科技大學(xué)專(zhuān)門(mén)制定了鼓勵科技人員服務(wù)企業(yè)的政策。華中科技大學(xué)規定青年教師到企業(yè)開(kāi)展駐點(diǎn)服務(wù)一年與出國深造一年同等對待,作為晉升職稱(chēng)、職務(wù)的必要條件。華中科技大學(xué)、華南理工大學(xué)等已經(jīng)明確規定省級科技管理部門(mén)對特派員的考核,作為學(xué)校對老師的年終考核。

　　“科技人員服務(wù)企業(yè)行動(dòng)”的啟動(dòng)實(shí)施,為企業(yè)應對國際金融危機影響,破解發(fā)展難題,提高自主創(chuàng )新能力,增強核心競爭力發(fā)揮了重要作用。

引發(fā)企業(yè)新一輪的科技創(chuàng )新熱潮

　　專(zhuān)業(yè)科技人員的到來(lái),使身處國際金融危機中的企業(yè)特別是中小企業(yè),看到了擺脫困境的希望,引發(fā)了他們提升自主創(chuàng )新能力的強烈愿望,特別是很多科技人員入駐企業(yè)后,對他們進(jìn)行“量體裁衣”般的服務(wù),幫助他們解決了許多實(shí)際問(wèn)題,大幅縮短了企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)周期,提升了企業(yè)抵御金融危機的能力。

　　科技人員及其團隊依托派出單位強大的創(chuàng )新實(shí)力,針對企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現的重要技術(shù)需求,開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),開(kāi)發(fā)技術(shù)含量高、附加值高、市場(chǎng)前景好的新產(chǎn)品、新工藝,帶動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品結構升級,幫助企業(yè)拓寬了國內外市場(chǎng),提升了企業(yè)的市場(chǎng)競爭力。企業(yè)紛紛稱(chēng)贊:行動(dòng)計劃是雪中送炭,是政府應對金融危機的前瞻之舉。

　　科技人員在為企業(yè)服務(wù)的同時(shí),也為企業(yè)培養了急需的創(chuàng )新人才,幫助企業(yè)組建了創(chuàng )新團隊。廣東省實(shí)行的企業(yè)科技特派員及其助理的模式,加快了高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)型人才的培養,減輕了高校應屆生實(shí)習實(shí)踐和就業(yè)壓力,為企業(yè)培養了一批適用型人才,降低了企業(yè)的用人風(fēng)險,在當前就業(yè)形勢嚴峻的狀況下,企業(yè)科技特派員助理制度成為緩解當前畢業(yè)生就業(yè)壓力的有效途徑之一。與此同時(shí),服務(wù)企業(yè)的科技人員把在企業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)獲得的新信息、新體驗和新思維帶回到課堂和實(shí)驗室,應用于人才培養和科學(xué)研究,形成了創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才培養的新模式。

　　科技力量的支撐,使企業(yè)增強了創(chuàng )新的動(dòng)力。許多企業(yè)在金融危機中,不但沒(méi)有減少科技創(chuàng )新的投入,反而大幅增加了科技投入力度,據江蘇省對百家重點(diǎn)創(chuàng )新企業(yè)監測統計,9月份企業(yè)用于新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的經(jīng)費支出明顯增加,其中生物醫藥、電氣設備、新能源等產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)費投入同比增幅分別達到77%、52%、46%。

政府主導實(shí)現資源向企業(yè)聚集

　　北京化工大學(xué)教授汪曉東入駐深圳科聚新材料有限公司后,長(cháng)時(shí)間深入工廠(chǎng)一線(xiàn),并邀請其所在學(xué)院的眾多知名專(zhuān)家學(xué)者來(lái)公司共同為企業(yè)把脈,短短一個(gè)月時(shí)間就為企業(yè)制訂出了詳細的未來(lái)發(fā)展戰略規劃和應對金融危機緊急預案,使企業(yè)減少了盲目投資近百萬(wàn)元,得到了企業(yè)的高度評價(jià)。

　　高等院校和科研機構的參與,使得各種優(yōu)勢資源得以向企業(yè)匯聚。他們利用人才、技術(shù)和成果的優(yōu)勢,以派駐企業(yè)的科技人員及其團隊為橋梁和紐帶,根據企業(yè)技術(shù)需求和技術(shù)發(fā)展戰略,積極探索有效的合作模式和服務(wù)方式,引導各種資源源源不斷地向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集,加快了科技成果的轉化與應用,有效提升了企業(yè)的持續發(fā)展能力。

　　在推進(jìn)科技人員服務(wù)企業(yè)工作中,各地堅持“以政府為主導”的原則,整合產(chǎn)業(yè)和科技優(yōu)勢資源,創(chuàng )造了多種服務(wù)企業(yè)的模式。如,組建戰略聯(lián)盟,建設示范基地,共建研究院、研發(fā)基地、國家重點(diǎn)實(shí)驗室和工程中心分支機構等,提升了企業(yè)的核心競爭力,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,推進(jìn)了地方區域創(chuàng )新體系建設,為區域、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的快速、可持續發(fā)展提供了強有力技術(shù)支撐。

　　廣東省組織實(shí)施了“百校千人萬(wàn)企省部企業(yè)科技特派員創(chuàng )新工程”。其目標是通過(guò)選派國內100所左右重點(diǎn)高等院校、科研院所的2000名左右的科技人員帶領(lǐng)萬(wàn)名以上應屆大學(xué)畢業(yè)生作為特派員助理入駐廣東企業(yè),解決企業(yè)生存和發(fā)展中的科技問(wèn)題,推動(dòng)形成一批具有自主知識產(chǎn)權的重大創(chuàng )新產(chǎn)品,優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結構,提升企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,輻射帶動(dòng)10000家以上廣東企業(yè)實(shí)現升級、轉型。截至目前,來(lái)自全國120所高等院校、68家科研院所的2251名省部企業(yè)科技特派員帶領(lǐng)10000名特派員助理入駐近2000家企業(yè)開(kāi)展科技服務(wù),覆蓋全省21個(gè)地市,帶動(dòng)了4600名應屆大學(xué)畢業(yè)生通過(guò)擔當特派員助理的形式,協(xié)助特派員工作并實(shí)現就業(yè),在全國起到了積極的示范作用。

　　江蘇省啟動(dòng)實(shí)施的科技服務(wù)社會(huì )“校企聯(lián)盟”行動(dòng),其目標是組織省內120所高等院校和70家部省屬科研院所的1000多個(gè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的主要學(xué)科(領(lǐng)域)與全省2000多家企業(yè)結對合作,建立2000個(gè)以上“校企聯(lián)盟”,引導全省10000名科技人員深入企業(yè)、農村一線(xiàn)開(kāi)展科技服務(wù),初步實(shí)現了科技人員服務(wù)企業(yè)工作由個(gè)人行為向組織行為、單個(gè)行為向網(wǎng)絡(luò )行為、短期項目合作向長(cháng)效穩定合作的“三個(gè)轉變”,營(yíng)造出科技人員持續深入服務(wù)企業(yè)的新氣象和新氛圍。
 

　　科技部政策法規司副司長(cháng)李普表示,9個(gè)月的實(shí)踐證明,“科技人員服務(wù)企業(yè)行動(dòng)”是依靠科技促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的有效舉措,是加快科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化的有效途徑之一,是撬動(dòng)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系建設的有力杠桿。