專(zhuān)家們認為,在經(jīng)濟周期中,蕭條階段對經(jīng)濟增長(cháng)具有重要意義。只有在這個(gè)階段,設備更新、技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng )新、資產(chǎn)重組才會(huì )得到重視與較大規模實(shí)施。因此,除了千方百計保增長(cháng),我們更需要主動(dòng)進(jìn)行經(jīng)濟結構調整,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,以筑牢經(jīng)濟回暖和我國長(cháng)期較快穩定增長(cháng)的基礎。
專(zhuān)家們建議,(1)注重從源頭上解決擴大消費不足的問(wèn)題,加快調整國民收入分配結構。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重,使更多的人分享到改革開(kāi)放的成果;(2)從根本上扭轉目前失衡的經(jīng)濟結構,實(shí)現二元化發(fā)展方式向城鄉一體化發(fā)展方式轉變。為此,需要大力發(fā)展新型縣域經(jīng)濟,壯大縣域經(jīng)濟中的非農產(chǎn)業(yè),加快縣域的城市化步伐,實(shí)現縣域經(jīng)濟的工業(yè)化和城市化,為農民向非農產(chǎn)業(yè)和城市的流動(dòng)創(chuàng )造更便利的條件和更大的空間,以縣域經(jīng)濟工業(yè)化帶動(dòng)和實(shí)現社會(huì )主義新農村建設;(3)繼續推進(jìn)價(jià)格改革,發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,提高資源配置效率,推動(dòng)經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變。有步驟、分階段地推進(jìn)資源要素價(jià)格改革,切實(shí)建立起反映市場(chǎng)供求、資源稀缺程度以及污染損失成本、代內與代際公平成本的價(jià)格形成機制。適時(shí)推進(jìn)糧食價(jià)格形成機制改革;(4)要把推進(jìn)服務(wù)業(yè)特別是現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展與擴大內需的宏觀(guān)調控政策緊密結合起來(lái),充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)在調整結構、擴大就業(yè)、改善民生等方面的積極作用;(5)以結構調整促進(jìn)節能減排,以節能減排作為結構調整的有力手段。通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)進(jìn)入與退出機制,達到控制、引導產(chǎn)業(yè)增量,調整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)存量的目的。積極謀劃建設一批節能環(huán)保和技術(shù)改造項目,加快淘汰落后產(chǎn)能,通過(guò)上大壓小、以新代舊、淘汰落后,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。