11月5日，工業(yè)和信息化部運行監測協(xié)調局、中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所聯(lián)合發(fā)布了《2009年中國工業(yè)經(jīng)濟運行秋季報告》。

    今年以來(lái)，在中央“保增長(cháng)、擴內需、調結構、惠民生”一攬子計劃和政策措施的持續作用下，工業(yè)經(jīng)濟扭轉了去年下半年到今年年初增速大幅下滑的局面，特別是進(jìn)入6月份以后，隨著(zhù)市場(chǎng)形勢的好轉，工業(yè)生產(chǎn)呈現出加快增長(cháng)的運行態(tài)勢，工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格逐月回升，企業(yè)效益狀況明顯改善，結構調整、節能減排等工作取得新的進(jìn)展，企穩向好的態(tài)勢基本確立。

     一、前三季度工業(yè)經(jīng)濟運行情況

    （一） 工業(yè)經(jīng)濟企穩回升態(tài)勢更加明朗

    生產(chǎn)增速穩步回升，重工業(yè)回升快于輕工業(yè)。前三季度，全國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)8.7%，其中一季度增長(cháng)5.1%，二季度增長(cháng)9.1%，三季度增長(cháng)12.4%。

     結構調整積極推進(jìn)，節能減排取得明顯進(jìn)展。前8個(gè)月，年綜合能耗萬(wàn)噸標準煤及以上企業(yè)累計能耗同比下降4.51%，電石、鐵合金、焦化等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能已完成全年任務(wù)的80%左右。

    （二）主要工業(yè)行業(yè)呈加快回升態(tài)勢

    原材料工業(yè)受投資拉動(dòng)回升明顯。前三季度，原材料工業(yè)增加值同比增長(cháng)9.3%，增速從一季度的5.1%加快到9月份的16.5%，4月份以后各月增速平均以2個(gè)百分點(diǎn)左右的上升幅度直線(xiàn)攀升。

    二、2010年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展展望

    在各國經(jīng)濟救援和經(jīng)濟刺激政策作用下，國際金融危機造成的實(shí)體經(jīng)濟下跌已經(jīng)基本觸底，西方發(fā)達國家經(jīng)濟出現一些回暖跡象，預計明年全球經(jīng)濟將呈現一定程度回升。

    綜合分析，2010年工業(yè)經(jīng)濟既有有利條件，同時(shí)仍存在一些影響平穩發(fā)展的不確定因素，預計全年工業(yè)經(jīng)濟將繼續延續今年平穩增長(cháng)態(tài)勢。 

    三、大力推進(jìn)結構調整和自主創(chuàng )新

    經(jīng)濟結構不合理是長(cháng)期困擾我國經(jīng)濟發(fā)展的難題。在國際金融危機的沖擊下，外需急劇萎縮使我國產(chǎn)業(yè)結構存在的問(wèn)題更加突出，自主創(chuàng )新能力不足影響工業(yè)增長(cháng)的質(zhì)量和可持續發(fā)展的后勁。在保增長(cháng)的同時(shí)，要進(jìn)一步提高對推進(jìn)結構調整和自主創(chuàng )新重要性、緊迫性的認識，不失時(shí)機地加快推進(jìn)結構調整和提高自主創(chuàng )新能力。

    （一）協(xié)調投資、消費穩定經(jīng)濟增長(cháng)

    過(guò)度依賴(lài)投資拉動(dòng)的經(jīng)濟增長(cháng)模式不可持續。2003年以來(lái)，我國資本形成率（資本形成額占GDP的比重）已經(jīng)連續6年維持在40%以上，2008年我國資本形成率高達43.5%，接近世界平均投資率兩倍。

    （二）以加快創(chuàng )新增強經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力

    支持自主創(chuàng )新和培育新興產(chǎn)業(yè)是應對金融危機的重要措施，也是為工業(yè)平穩較快發(fā)展注入持久動(dòng)力的戰略舉措。要把加快提升工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng )新能力作為一項緊迫的戰略任務(wù)，瞄準世界科技前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的迫切需要，整合創(chuàng )新資源，加大科技和人才投入，理順體制機制，提高企業(yè)自主創(chuàng )新的動(dòng)力和能力，切實(shí)增強科技創(chuàng )新對經(jīng)濟發(fā)展后勁的支撐作用，促使工業(yè)經(jīng)濟走上創(chuàng )新驅動(dòng)、內生增長(cháng)的軌道。

    （以上數據除特別注明外，均引用國家統計局統計數據或據此測算）