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      堅持科學(xué)發(fā)展 推進(jìn)教育公平
      • 點(diǎn)擊數:408     發(fā)布時(shí)間:2009-12-02 08:51:28
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          今年6月以來(lái),由政府組織、企業(yè)競標的“移動(dòng)廚房”開(kāi)進(jìn)了寧夏回族自治區的中小學(xué)校園。這項“營(yíng)養早餐進(jìn)校園”行動(dòng)不僅為教育系統學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)提供了鮮活的樣本,也被廣大家長(cháng)和師生稱(chēng)為一步到“胃”的民生工程。

          自第三批學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),類(lèi)似的學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)正在全國1.4萬(wàn)所中等職

      業(yè)學(xué)校、42萬(wàn)多所中小學(xué)和13.4萬(wàn)所幼兒園廣泛開(kāi)展。

        中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)指導小組組長(cháng)、教育部部長(cháng)袁貴仁說(shuō):“各地在學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)中,積極創(chuàng )新,扎實(shí)推進(jìn),努力做到思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、工作措施到位,切實(shí)解決了一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,達到了領(lǐng)導干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標?!?

          加強組織領(lǐng)導做到應學(xué)盡學(xué)

        據教育部統計,我國中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校和幼兒園共有1478.2萬(wàn)多名教職員工、2.3億在校學(xué)生和在園幼兒,設有19.2萬(wàn)個(gè)基層黨組織,395萬(wàn)黨員。

          袁貴仁說(shuō),我國中等職業(yè)教育和中小學(xué)教育面廣量大,涉及千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)系億萬(wàn)青少年的健康成長(cháng)和祖國的未來(lái)。在中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)意義重大、責任重大、影響深遠,必須加強組織領(lǐng)導。

        據他介紹,根據中央部署和《關(guān)于開(kāi)展第三批深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的指導意見(jiàn)》的要求,教育部聯(lián)合國家民族事務(wù)委員會(huì )、人力資源和社會(huì )保障部、共青團中央迅速組建了中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)指導小組和專(zhuān)門(mén)工作機構,制定并印發(fā)了《關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的指導意見(jiàn)》。與此同時(shí),各省也迅速成立了以教育廳一把手為組長(cháng)、各有關(guān)部門(mén)共同參加的指導小組。

        “我們深刻認識到,深入學(xué)習貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)是推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然要求和根本保證,是全面推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)改革發(fā)展的重大機遇?!痹F仁說(shuō)。

        指導小組通過(guò)調查問(wèn)卷和統計表等形式了解了中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)的黨組織和黨員基本情況,為各地學(xué)校的學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)設置了基本“路線(xiàn)圖”。同時(shí),根據中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)的特點(diǎn),將民辦學(xué)校和幼兒園等中央文件沒(méi)有覆蓋的單位一并納入到學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)中,實(shí)現了全覆蓋。

        袁貴仁強調,為了突出中等職業(yè)學(xué)校特點(diǎn),指導小組專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的幾點(diǎn)具體意見(jiàn)》。針對義務(wù)教育階段學(xué)校的特點(diǎn),當前主要是大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,著(zhù)力做好義務(wù)教育學(xué)校教師績(jì)效工資改革工作,進(jìn)一步加強師德師風(fēng)建設,切實(shí)提高義務(wù)教育階段的教師素質(zhì)。此外,考慮到民辦學(xué)校和幼兒園的特殊情況,將在進(jìn)一步調研的基礎上考慮推進(jìn)這類(lèi)學(xué)校學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的具體辦法。

        目前,指導小組下設的6個(gè)巡回指導組的工作已覆蓋了26個(gè)省、自治區、直轄市,62個(gè)地(市),68個(gè)縣(市、區),199所學(xué)校,召開(kāi)座談會(huì )134次,參加者達3980人次。

        為了全面準確掌握應參加學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)校數、黨員數和組織數,各省普遍開(kāi)展了摸清底數工作,確保學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)全覆蓋,不漏一個(gè)黨組織,不漏一名黨員,做到應學(xué)盡學(xué)。

          積極創(chuàng )新載體突出實(shí)踐特色

        近日,一項名為“三訪(fǎng)六問(wèn)”的活動(dòng)在河北省中職和中小學(xué)校內引起了廣泛反響?!叭L(fǎng)”指訪(fǎng)學(xué)生家長(cháng)、訪(fǎng)教職員工、訪(fǎng)社區群眾或用人單位?!傲鶈?wèn)”則是一問(wèn)有沒(méi)有重智育輕德育的問(wèn)題,二問(wèn)職業(yè)學(xué)校有沒(méi)有在辦學(xué)模式、培養模式等方面不適應市場(chǎng)需求的問(wèn)題,三問(wèn)職業(yè)學(xué)校有沒(méi)有為學(xué)生就業(yè)服務(wù)的體制機制不健全的問(wèn)題,四問(wèn)有沒(méi)有單純以分數評價(jià)學(xué)生的問(wèn)題,五問(wèn)有沒(méi)有制定學(xué)校師資隊伍建設規劃和目標、促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)的措施,六問(wèn)有沒(méi)有違背教師職業(yè)道德規范的問(wèn)題。

        “這些問(wèn)題都是中等職業(yè)教育和中小學(xué)教育發(fā)展面臨的突出問(wèn)題,也是教育事業(yè)改革需要科學(xué)發(fā)展觀(guān)指引的重點(diǎn)領(lǐng)域?!痹F仁說(shuō)。

        據袁貴仁介紹,各地各學(xué)校創(chuàng )新設計了一系列凸顯特色、便于廣大黨員及教職員工參與的活動(dòng)載體。例如,遼寧省撫順市開(kāi)展“大手拉小手”活動(dòng),通過(guò)黨員教師幫助困難學(xué)生發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;山西忻州市健樂(lè )幼兒園舉辦了“五個(gè)從我做起”活動(dòng),即在幼兒中開(kāi)展“良好禮儀從我做起”,在教師中開(kāi)展“為人師表從我做起”,在管理人員中開(kāi)展“良好作風(fēng)從我做起”,在黨員中開(kāi)展“模范作用從我做起”,在全園教職工中開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展獻計獻策從我做起”。

        袁貴仁指出,各地結合工作實(shí)際,將學(xué)習與本職工作緊密聯(lián)系,將學(xué)生全面發(fā)展、教師專(zhuān)業(yè)素養提升與學(xué)??茖W(xué)發(fā)展緊密聯(lián)系,通過(guò)學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

        同時(shí),各地也把深化科學(xué)發(fā)展觀(guān)“三進(jìn)”工作擺在突出位置:山東省率先開(kāi)展并完成了“三進(jìn)”教材編寫(xiě)任務(wù),目前已發(fā)送教材260余萬(wàn)冊。湖南省長(cháng)沙市雅禮中學(xué)深入開(kāi)展“三聯(lián)系”,即每個(gè)黨員聯(lián)系一個(gè)班、一名非黨員教師、一名學(xué)習困難生;“三示范”,即共產(chǎn)黨員示范班、示范組、示范課活動(dòng)。江蘇省揚州市在學(xué)習討論中開(kāi)展“三問(wèn)三求”,即問(wèn)社會(huì )求教育發(fā)展之策、問(wèn)家長(cháng)求教育和諧之道、問(wèn)師生求質(zhì)量創(chuàng )新之舉。重慶市沙坪壩區、城口縣將科學(xué)發(fā)展觀(guān)編入了快板、民謠、三句半、卡通畫(huà),使參學(xué)對象一看就懂、一記就牢。新疆維吾爾自治區組織專(zhuān)家編寫(xiě)了《50個(gè)“為什么”——維護國家統一、反對民族分裂、加強民族團結讀本》(大中專(zhuān)院校版)和《維護國家統一、反對民族分裂、加強民族團結讀本》(中小學(xué)版)。

        “我們要把科學(xué)發(fā)展觀(guān)‘三進(jìn)’工作作為長(cháng)期的戰略任務(wù),持之以恒、常抓不懈,把科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育融入國民教育全過(guò)程?!痹F仁說(shuō)。

         破解發(fā)展難題推進(jìn)教育公平

        今年1月以來(lái),廣東省實(shí)施的“南粵春暖行動(dòng)”成為最受當地進(jìn)城務(wù)工人員歡迎的政策。作為學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的重要內容,廣東省通過(guò)這個(gè)行動(dòng),正在積極探索保障非戶(hù)籍常駐人口子女接受義務(wù)教育的政策措施。此外,當地還結合貫徹國務(wù)院關(guān)于實(shí)施義務(wù)教育學(xué)???jì)效工資改革,查找義務(wù)教育階段教育改革和教師隊伍建設的問(wèn)題,迄今已逐步解決實(shí)際問(wèn)題1802個(gè)。

        據了解,各地按照邊學(xué)邊改的要求,切實(shí)解決了一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。例如,西藏自治區解決了5000余名代課教師的去留和待遇問(wèn)題,保持了教師隊伍的穩定。重慶合川區在學(xué)校布局、教育投入等方面推進(jìn)標準化建設工程,推動(dòng)教師的交流,實(shí)現了區內各學(xué)校辦學(xué)條件的基本均衡和師資水平的基本平衡。

        袁貴仁指出,雖然我國教育取得了舉世矚目的成就,但是必須看到,人民群眾不斷增長(cháng)的教育需求與我國優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足的矛盾日益凸顯。義務(wù)教育發(fā)展不均衡是由于歷史原因造成的,解決均衡也是逐步的、相對的,需要一個(gè)長(cháng)期過(guò)程。這也符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求和規律。

        “要解決人民群眾關(guān)心的教育難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,就必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),深化改革,推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展?!彼f(shuō)。

        目前,各地中職學(xué)校和中小學(xué)校已圓滿(mǎn)完成學(xué)習調研階段各項任務(wù)要求,開(kāi)始進(jìn)入分析檢查階段,并為整改落實(shí)階段做好準備。

        袁貴仁表示,針對廣大人民群眾關(guān)心的擇校費和義務(wù)教育不均衡問(wèn)題,我們將在學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)中采取措施,著(zhù)力加強薄弱學(xué)校改造,通過(guò)聯(lián)合辦學(xué)、對口支援等擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,推動(dòng)教師交流,將優(yōu)質(zhì)高中招生指標合理分配到區域內初中學(xué)校。相信通過(guò)一系列措施,會(huì )逐步縮小區域之間、城鄉之間、學(xué)校之間和群體之間義務(wù)教育的差距,并緩解城市擇校問(wèn)題。

        對于大家普遍關(guān)注的中小學(xué)生減負問(wèn)題,袁貴仁說(shuō),政府、學(xué)校、家庭、社會(huì )必須共同參與,標本兼治,綜合治理。教育系統要提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì),改進(jìn)教育方法,提高課堂教學(xué)效果,減少作業(yè)量和考試次數;嚴格執行課程方案,不得增加課時(shí)和提高難度;豐富學(xué)生課外及校外活動(dòng),加強與家長(cháng)的密切聯(lián)系和合作;規范辦學(xué)行為,實(shí)行課業(yè)負擔公示、監測制度;規范補習機構和教輔市場(chǎng);培養學(xué)生興趣和愛(ài)好。

        推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,教師隊伍建設是關(guān)鍵。令袁貴仁印象深刻的是,在學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)中,一些地方注重用身邊人、身邊事樹(shù)立先進(jìn)典型,使廣大教師認識到科學(xué)發(fā)展觀(guān)“與己有關(guān),就在身邊”。

        在黑龍江省,為救3名兒童而犧牲的農村教師韓國祥的事跡正在師生中廣為流傳;在遼寧省大連市,嘔心瀝血、英年早逝的楊?lèi)?ài)軍老師的故事激勵著(zhù)年輕的教師們。

        “通過(guò)發(fā)動(dòng)廣大教職員工向身邊人、身邊事學(xué)習,學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)有效地把弘揚高尚師德的要求落實(shí)到了每一位黨員,每一名教師?!痹F仁說(shuō)。

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