國務(wù)院總理溫家寶近日指出,全球將進(jìn)入空前的創(chuàng )新密集和產(chǎn)業(yè)振興時(shí)代,要把爭奪經(jīng)濟科技制高點(diǎn)作為戰略重點(diǎn),逐步使新興戰略性產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主導力量。他還重點(diǎn)提到了要大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),微電子和光電子的新材料行業(yè),生物醫藥產(chǎn)業(yè),海洋產(chǎn)業(yè)等五大行業(yè)。
證券時(shí)報近日就此特別邀請了北大創(chuàng )投研究中心研究員、原副主任劉健鈞,深圳創(chuàng )新投資集團有限公司總裁李萬(wàn)壽,深圳清華研究院院長(cháng)、力合創(chuàng )業(yè)投資有限公司董事長(cháng)馮冠平等三位資深創(chuàng )投專(zhuān)家,分別從政策層面、行業(yè)發(fā)展等方面對溫總理上述講話(huà)精神進(jìn)行解讀。
搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)
需資本與制度強力推動(dòng)
記者:溫家寶總理日前指出,要把爭奪經(jīng)濟科技制高點(diǎn)作為戰略重點(diǎn),逐步使新興戰略性產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主導力量。如何理解搶占新興戰略性產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)?
李萬(wàn)壽:從科學(xué)技術(shù)的角度上看,我國從不缺乏研發(fā)團隊和研發(fā)力量,但就目前情況看,我國缺乏谷歌、微軟這樣的領(lǐng)袖級科技企業(yè),究其原因,可能源于我國科技轉化能力較差,仍存在產(chǎn)學(xué)研脫鉤等方面的問(wèn)題。
從長(cháng)遠來(lái)看,搶占新興戰略性產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)要依靠一批又一批的產(chǎn)業(yè)集群。新興戰略性產(chǎn)業(yè)集群的形成,需要資本與制度的強力推動(dòng)。因此,搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)在于由內而外地建立一套有利于我國企業(yè)為主體的科技推動(dòng)機制,推動(dòng)創(chuàng )業(yè)引導機制的快速發(fā)展,繼續鼓勵創(chuàng )業(yè)投資的快速發(fā)展,健康有序地促進(jìn)中國創(chuàng )業(yè)板的發(fā)展。
劉健鈞:現代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有“創(chuàng )新密集、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強、產(chǎn)業(yè)規模相對大”的特點(diǎn),誰(shuí)擁有了該產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù),誰(shuí)就能統領(lǐng)全局,也就搶占了新興戰略性產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。
馮冠平:溫總理關(guān)于五大行業(yè)的提法很有前瞻性。五大行業(yè)不僅著(zhù)眼于現在,而且可以預見(jiàn),五大行業(yè)必將帶動(dòng)未來(lái)大規模的新產(chǎn)業(yè)集群。老一輩科學(xué)家錢(qián)學(xué)森提出:科技領(lǐng)先,起碼要提前十年。我們要搶占科技、經(jīng)濟制高點(diǎn),就是要有這樣的前瞻眼光。
新興產(chǎn)業(yè)前景廣闊
創(chuàng )業(yè)投資大有可為
記者:溫家寶總理重點(diǎn)提到了新能源產(chǎn)業(yè),傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),微電子和光電子的新材料行業(yè),生物醫藥產(chǎn)業(yè),海洋產(chǎn)業(yè)等五大行業(yè)領(lǐng)域。這有何特別含義?如何判斷這些行業(yè)的發(fā)展趨勢和前景?
劉健鈞:上述五大行業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),不僅具有創(chuàng )新優(yōu)勢和創(chuàng )業(yè)潛力,而且我國正好可以在其間發(fā)揮特別的優(yōu)勢。從發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢看,將上述五大行業(yè)作為新興戰略性產(chǎn)業(yè)是符合我國國情的抉擇。例如,我國當前發(fā)展生物醫藥產(chǎn)業(yè)就具有以下四方面的優(yōu)勢:一是我國具備生物技術(shù)創(chuàng )業(yè)的資源優(yōu)勢;二是我國具備生物技術(shù)創(chuàng )業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢;三是我國具備生物技術(shù)創(chuàng )業(yè)的較好基礎;四是我國面臨生物技術(shù)創(chuàng )業(yè)的有利時(shí)機。
李萬(wàn)壽:當前中國正躋身于世界空間大國、海洋大國、能源大國行列,風(fēng)物長(cháng)宜放眼量,我國不但要做大國,更要做強國,這就要求我國必須在新能源、生物醫藥、新材料、空間技術(shù)等領(lǐng)域中直面競爭。
就新能源行業(yè)而言,對于依靠資源型經(jīng)濟為主的我國經(jīng)濟來(lái)說(shuō),未來(lái)能源必然成為制約我國發(fā)展的瓶頸之一。如何解決能源問(wèn)題,另辟蹊徑地解決未來(lái)競爭中的重要一環(huán)?新能源行業(yè)的發(fā)展首當其沖。
而生物醫藥行業(yè)將是我國唯一有可能通過(guò)自身快速發(fā)展趕超外國的新興行業(yè),中國作為人口大國,在我國發(fā)展高新生物醫藥產(chǎn)業(yè),對民生和國家戰略都具有極強的現實(shí)意義。
此外,傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)是一個(gè)在互聯(lián)網(wǎng)基礎上,把產(chǎn)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟、物流、商品流等有效地和信息流相結合,進(jìn)而提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)效能的創(chuàng )新典范,創(chuàng )業(yè)門(mén)檻較高,創(chuàng )業(yè)成功機會(huì )非常大。
馮冠平:這五個(gè)行業(yè)代表了能源、信息、生命科學(xué)(包括農業(yè)、醫藥),航天海洋五個(gè)領(lǐng)域的科技發(fā)展方向,也是全球科技的熱點(diǎn)。我們看到,在風(fēng)能方面,國家制定了相關(guān)政策,這才推動(dòng)了風(fēng)能在我國的快速發(fā)展。再說(shuō)傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),每個(gè)網(wǎng)都不是一個(gè)企業(yè)能做的。我們現在的通訊網(wǎng)本身就是典型的傳感網(wǎng),國內通訊業(yè)的發(fā)展和政府的大力推動(dòng)分不開(kāi),包括對國有超大型企業(yè)的重組、行業(yè)標準的制定等等。因此,在五大行業(yè)的推動(dòng)方面,政府有義不容辭的責任,要走在前頭,政府除了提供政策、資金外,更要拿出試點(diǎn)項目來(lái)。
記者:在促進(jìn)上述五大行業(yè)發(fā)展過(guò)程中,創(chuàng )業(yè)投資有哪些具體途徑和努力的方向?
馮冠平:我本人就是畢生研究傳感技術(shù)的,對傳感領(lǐng)域有比較深入的認識。比如說(shuō)無(wú)錫物聯(lián)網(wǎng)項目,我們組織了清華系統內外幾十家公司來(lái)做,此次還參與了智能交通網(wǎng)、公共安全網(wǎng)的項目的研發(fā)。此外,我們還重點(diǎn)培植和投資了一批新能源、微電子、光電子等領(lǐng)域的企業(yè),這些項目都涵蓋在新興的五大行業(yè)中。
投資高科技公司的早期項目,是我們的基本方針,也是我們的一貫追求。力合創(chuàng )投不單純追求“做大”,更追求做出特色,希望能對中國科技、經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。原來(lái)我們是以孵化“土雞”為主,積極扶持投資本土的科技項目。隨著(zhù)創(chuàng )投實(shí)力的增長(cháng),我們可以去國外尋找項目,比如傳感網(wǎng),歐美有更前端、更新銳的思路和技術(shù),在投資項目上要土洋并進(jìn),盡快縮短與國外技術(shù)的差距,搶占技術(shù)制高點(diǎn)。
李萬(wàn)壽:在這五大行業(yè)中,深創(chuàng )投都有較為深入的探索,并按產(chǎn)業(yè)鏈的區分,戰略性地投資了一系列企業(yè),如:在新能源方面,深創(chuàng )投投資了晶科能源、中國光伏、日升電器等一系列的太陽(yáng)能相關(guān)企業(yè)。在風(fēng)能方面則投資了明陽(yáng)電器、風(fēng)機軸承等一系列風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)企業(yè);在新材料方面,我們投資了當升材料等一系列動(dòng)力電池的高科技功能材料企業(yè),也投資了以中晟為代表的一系列高性能的可降解高分子材料企業(yè);在生物醫藥產(chǎn)業(yè),我們投資了賽金生物、一就生物、北科生物、康樂(lè )衛士等一系列生物技術(shù)企業(yè),瞄準基因技術(shù)、民生相關(guān)的熱點(diǎn)精準投資;在海洋產(chǎn)業(yè)方面,我們也投資了遠洋捕撈、海產(chǎn)品深加工等多家企業(yè)。
政府應當鼓勵設立
新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )投基金
記者:在推動(dòng)五大創(chuàng )新行業(yè)的發(fā)展中,創(chuàng )投界希望有什么樣的政策?
馮冠平:國家的資金要大量投在早期項目上,要真正發(fā)揮引導基金的作用,而不是投在PRE-IPO項目上,不能與民爭利。我認為上海、無(wú)錫就做得很好,鼓勵創(chuàng )投投資早期項目,并匹配相應的政府引導基金,三年后,政府引導基金可以選擇退出,或者由投資企業(yè)管理層決定引導基金的去留。
劉健鈞:鑒于在上述五大行業(yè)開(kāi)展創(chuàng )業(yè)活動(dòng)都具有“風(fēng)險高、周期長(cháng)”的特點(diǎn),我認為有必要通過(guò)以下特殊的創(chuàng )業(yè)投資政策來(lái)推進(jìn):一是設立行業(yè)性創(chuàng )業(yè)投資引導基金,支持市場(chǎng)設立專(zhuān)門(mén)的行業(yè)性創(chuàng )業(yè)投資基金;二是設立專(zhuān)門(mén)的創(chuàng )業(yè)投資風(fēng)險補償基金,對各類(lèi)創(chuàng )投機構從事上述五大新興戰略性行業(yè),均給予適當的風(fēng)險補償;三是創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)IPO政策應當向上述五大新興戰略性行業(yè)傾斜。
李萬(wàn)壽:至于希望國家還能給我們怎樣的政策,我覺(jué)得可以從兩點(diǎn)入手:一是對那些專(zhuān)注于新興戰略性產(chǎn)業(yè)的投資機構,國家應該考慮對LP和GP采取免稅的政策,即對這些機構免除所得稅,并要求這些企業(yè)將免除的部分稅收重新用于投資,從而通過(guò)形成良性滾動(dòng)發(fā)展,快速做大做強本土創(chuàng )業(yè)投資機構及股權投資機構;二是各級政府應加大政府引導基金的的投入力度,以讓利、零利的方式與專(zhuān)業(yè)投資機構合作成立政府引導基金,更加實(shí)際地鼓勵專(zhuān)注行業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)投資基金的設立。
記者:磨礪十年的創(chuàng )業(yè)板已經(jīng)開(kāi)板,從首批28家公司的創(chuàng )投投資情況不難看出,投資準創(chuàng )業(yè)板項目收益可觀(guān),在準創(chuàng )業(yè)板項目的誘惑下,如何讓創(chuàng )投機構安于投資更早期、風(fēng)險更大的項目?
李萬(wàn)壽:股權投資機構存在自己的投資階段偏好,不能強求所有投資機構都僅投資早期項目成為天使投資人。當然,各級政府的政策導向作為一種特殊的“市場(chǎng)行為”,也將對投資機構的投資階段偏好造成影響。如果這種政策導向明確和有利,必將吸引更多的風(fēng)險投資機構轉向于更為早期的優(yōu)質(zhì)項目。
馮冠平:對于準IPO項目,我們最近也投了幾個(gè),我想說(shuō)明的是,后期進(jìn)去的創(chuàng )投對企業(yè)的推動(dòng)作用確實(shí)不大,創(chuàng )業(yè)企業(yè)真正需要錢(qián)的時(shí)間是在前3—5年,現在這些企業(yè)已經(jīng)基本成型,創(chuàng )投資金進(jìn)去,會(huì )把價(jià)格抬得很高。但創(chuàng )投資金大多來(lái)自私募,一般一期基金只有5年時(shí)間,最長(cháng)8年,投入早期項目往往8年還不能退出,所以創(chuàng )投公司自身也的確有難處。
劉健鈞:我認為,創(chuàng )業(yè)板運行一段時(shí)間后,投資PRE-IPO項目的收益自然會(huì )下降。只有投早期,才能獲得高回報。個(gè)人建議可以通過(guò)設計引導基金固定股息機制,激勵創(chuàng )業(yè)投資子基金將投資階段往中早期前移。例如,對某子基金而言,如果各級引導基金持股50%,所有引導基金都只要3%的固定股息。那么,當子基金投后期時(shí),收益率可能僅10%,這時(shí)民間股東只能從引導基金中分享7%的超額回報;當子基金投中期時(shí),收益率可能達30%,民間股東就能從引導基金中分享27%的超額回報;當子基金投早期時(shí),收益率可能達60%,民間股東就能從引導基金中分享57%的超額回報。由于投資階段越早分享的超額收益越多,創(chuàng )投機構自然而然地會(huì )把投資階段往前移。