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2005年10月11日，中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì )議第五次會(huì )議全體會(huì )議同過(guò)“中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年計劃的建議”。國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年計劃是全面建設小康社會(huì )進(jìn)程中的重要規劃，要認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì )精神，準確把握國內外形勢，提出符合我國國情、順應時(shí)代要求、凝聚人民意志的發(fā)展目標、指導方針和總體部署。
一、全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期
“十五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得巨大成就，我國經(jīng)濟實(shí)力、綜合國力和國際地位顯著(zhù)提高。我們有效抑制經(jīng)濟運行中出現的不穩定不健康因素，成功戰勝非典疫情和重大自然災害的挑戰，從容應對加入世界貿易組織后的新變化，這些都為“十一五”時(shí)期的發(fā)展奠定了良好基礎。 “十一五”時(shí)期面臨的國內外環(huán)境。我國與世界經(jīng)濟的相互聯(lián)系和影響日益加深，國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源相互補充，外部環(huán)境總體上對我國發(fā)展有利，同時(shí)，國際環(huán)境復雜多變，影響和平與發(fā)展的不穩定不確定因素增多，對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和安全提出了新的挑戰。
二、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)要堅持以下原則：
必須保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、必須加快轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式、必須提高自主創(chuàng )新能力、必須促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展、必須加強和諧社會(huì )建設、必須不斷深化改革開(kāi)放。綜合考慮未來(lái)五年我國發(fā)展的趨勢和條件，針對企業(yè)“十一五”時(shí)期主要目標是：在優(yōu)化結構、提高效益和降低消耗的基礎上，實(shí)現二０一０年人均國內生產(chǎn)總值比二０００年翻一番；資源利用效率顯著(zhù)提高，單位國內生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20％左右，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)；社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制比較完善，開(kāi)放型經(jīng)濟達到新水平，國際收支基本平衡。
三、建設社會(huì )主義新農村
四、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級
以自主創(chuàng )新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、提高服務(wù)業(yè)比重和加強基礎產(chǎn)業(yè)基礎設施建設，是產(chǎn)業(yè)結構調整的重要任務(wù)，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系，形成自主創(chuàng )新的基本體制架構，大力開(kāi)發(fā)對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)，發(fā)展創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資，加強技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)轉讓等中介服務(wù)，完善自主創(chuàng )新的激勵機制。重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)有：裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、國防科技工業(yè)。同時(shí)還要促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，加強基礎產(chǎn)業(yè)基礎設施建設。
五、促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展
六、建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )
七、深化體制改革和提高對外開(kāi)放水平
完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的體制保障、著(zhù)力推進(jìn)行政管理體制改革、堅持和完善基本經(jīng)濟制度、推進(jìn)財政稅收體制改革、加快金融體制改革、推進(jìn)現代市場(chǎng)體系建設、加快轉變對外貿易增長(cháng)方式、實(shí)施互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略，在擴大對外開(kāi)放中，切實(shí)維護國家經(jīng)濟安全。
八、深入實(shí)施科教興國戰略和人才強國戰略
九、推進(jìn)社會(huì )主義和諧社會(huì )建設
十、全黨全國各族人民團結起來(lái)為實(shí)現“十一五”規劃而奮斗
全黨同志和全國各族人民，要緊密團結在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅持黨的基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng )新，為實(shí)現國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃和全面建設小康社會(huì )的宏偉目標而努力奮斗！
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號