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國家發(fā)改委近日宣布，由15個(gè)部門(mén)共同參與的《能源法》起草組1月24日正式成立。一部涵蓋石油、電力、煤炭、天然氣等各類(lèi)資源的《能源法》有望在明年正式出爐。
據了解，《能源法》將涵蓋資源勘探、研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)運輸、貿易與消費、利用與節約、對外合作、能源安全與監管等諸多環(huán)節，著(zhù)力解決能源發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題。
此前，國家發(fā)改委主任馬凱曾表示，政府將加快推進(jìn)水、電、石油、天然氣等資源定價(jià)的市場(chǎng)化進(jìn)程，2006年也因此被稱(chēng)為資源定價(jià)改革元年。而《能源法》的起草幾乎與資源定價(jià)改革同步，有可能會(huì )體現改革的精神。
近兩年，我國能源供需矛盾日趨尖銳，已經(jīng)成為世界第二大能源消費國。但能源領(lǐng)域目前主要有《電力法》、《煤炭法》、《節能法》以及今年元旦剛剛實(shí)施的《可再生能源法》，制定一部能源方面的基本法迫在眉睫。
從立法流程上來(lái)看，一部法律從起草到出臺至少要經(jīng)歷1-2年的時(shí)間。不過(guò)，國家發(fā)改委能源局局長(cháng)徐錠明此前已表示，鑒于能源在我國經(jīng)濟中的地位，希望《能源法》的制定和出臺能夠提前。
中國法學(xué)會(huì )能源法研究會(huì )會(huì )長(cháng)葉榮泗表示，現在制定能源基本法還可以應對愈來(lái)愈復雜的全球能源形勢，有利于消除其他國家拋出的“中國威脅論”等疑慮，解決中央和地方的利益協(xié)調問(wèn)題。
起草組由國家發(fā)展改革委主任、國家能源辦主任馬凱擔任組長(cháng)。參與起草的部門(mén)包括：國家能源辦、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院法制辦、財政部、國土資源部、科技部、農業(yè)部、商務(wù)部、國資委、環(huán)?？偩?、安全監管總局、電監會(huì )、全國人大財經(jīng)委、全國人大環(huán)資委和中編辦等。
信息來(lái)源：石油科技網(wǎng)
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號