據國家安監總局消息，為加強安全生產(chǎn)工作，遏制重特大事故發(fā)生，近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出關(guān)于認真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知。

    《通知》要求，要繼續加大工作力度，堅定不移地抓好國家機關(guān)工作人員、國有企業(yè)負責人投資入股煤礦的清理、處理工作，真正做到令行禁止。要加強對國有重點(diǎn)煤礦及其他合法生產(chǎn)煤礦企業(yè)的安全監管和監督檢查，依法嚴厲打擊煤礦非法開(kāi)采行為。對出現煤礦非法開(kāi)采的，除依法追究有關(guān)組織生產(chǎn)人員的責任外，還要按照有關(guān)規定，追究有關(guān)行政負責人的責任。

    《通知》指出，10月份以來(lái)，煤礦、非煤礦山、道路交通、水上交通、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域接連發(fā)生多起重特大事故，危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域事故也呈多發(fā)勢頭。特別是當前巳進(jìn)入冬季，再加上接近年底，一些企業(yè)為了趕任務(wù)、搶工期而忽視安全生產(chǎn)；同時(shí)，冬季雪多路滑容易發(fā)生交通事故，煙花爆竹、消防等領(lǐng)域的安全管理難度也進(jìn)一步加大。

    《通知》要求，要狠抓煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉等措施的落實(shí)。要以瓦斯監控系統聯(lián)網(wǎng)和礦井通風(fēng)能力核定為重點(diǎn)，加快煤礦瓦斯治理工作進(jìn)度。今年年底之前，高瓦斯、煤與瓦斯突出的國有重點(diǎn)煤礦必須實(shí)現集團公司(礦務(wù)局)內部瓦斯監控系統聯(lián)網(wǎng)，瓦斯災害嚴重的產(chǎn)煤縣必須實(shí)現縣域聯(lián)網(wǎng)。要認真做好礦井通風(fēng)能力核定工作，嚴防核定工作走過(guò)場(chǎng)，堅決制止超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。要針對冬春季節煤礦井下空氣干燥等情況，切實(shí)加強瓦斯治理和防塵工作，消除火源、燃燒爆炸源，防止瓦斯煤塵事故發(fā)生。

    《通知》要求，各產(chǎn)煤省(區、市)、各有關(guān)部門(mén)要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》要求，明確責任、任務(wù)和進(jìn)度，確保按期完成煤礦整頓關(guān)閉工作。要確定年內應關(guān)閉礦井數量目標，并落實(shí)到市(地)、縣(市)、鄉(鎮)和煤礦。地方人民政府要組織開(kāi)展聯(lián)合執法，向停產(chǎn)整頓煤礦派駐安全監督員，督促落實(shí)停產(chǎn)整頓措施，確保實(shí)現礦井關(guān)閉目標，防止不具備整改條件的礦井非法生產(chǎn)。對基礎條件差、不具備整改條件的，以及明停暗采、假整頓真生產(chǎn)的煤礦，要依法立即關(guān)閉；逾期沒(méi)有提出整頓驗收申請或驗收不合格的煤礦，一律依法關(guān)閉；并依照《國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規定》等法律法規，追究有關(guān)人員的責任。要對技術(shù)改造、改擴建、新建和資源整合礦井進(jìn)行檢查復核，凡工程項目及設計未經(jīng)審批、未履行“三同時(shí)”審核手續、擅自違法施工或不具備安全施工條件的，必須堅決整頓或依法關(guān)閉，防止借“技術(shù)改造”、“改擴建”、“資源整合”之名，拖延或逃避關(guān)閉。

    《通知》要求，加大對非煤礦山安全專(zhuān)項整治的力度。全國非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申請期限為2005年底。對已提出申請但尚不具備發(fā)證條件的企業(yè)，要責令其停產(chǎn)整頓，整改期限不得超過(guò)6個(gè)月；對沒(méi)有按期提出申請和限期整改后仍達不到發(fā)證條件的企業(yè)，要依法關(guān)閉。

    繼續抓好非煤礦山特別是井工開(kāi)采礦山的事故隱患排查和治理，存在重大隱患的要停產(chǎn)整頓。加強尾礦庫安全檢查和監控，防止發(fā)生潰壩事故。按照《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》等有關(guān)要求，以采礦許可證的清理為切入點(diǎn)，制訂工作方案，突出重點(diǎn)地區、重點(diǎn)礦種，深化非煤礦山安全整治。