在今年2月17日召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上，習近平總書(shū)記充分肯定民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展取得的重大成就和為國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出的重要貢獻，深入分析當前民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展形勢，強調“促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長(cháng)”。新時(shí)代新征程，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當其時(shí)。

黨和國家的基本方針政策不能變不會(huì )變

改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國民營(yíng)企業(yè)在黨的鼓勵、支持、引導下不斷發(fā)展壯大。關(guān)于對民營(yíng)經(jīng)濟在改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設事業(yè)中地位和作用的認識、黨和國家對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的方針政策，我們黨理論和實(shí)踐是一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)的。

從歷史沿革看，黨和國家對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的基本方針政策一以貫之。黨的十一屆三中全會(huì )以后，我們黨破除所有制問(wèn)題上的傳統觀(guān)念束縛，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展打開(kāi)了大門(mén)。從“公有制經(jīng)濟的必要的、有益的補充”到“社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分”再到“堅持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’”，我們黨對非公有制經(jīng)濟地位和作用的認識不斷深化。特別是黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。黨的十八屆三中全會(huì )提出“公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要基礎”。黨的十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫(xiě)入新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略。黨的二十大提出“優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益”。黨的二十屆三中全會(huì )強調“堅持致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境和提供更多機會(huì )的方針政策”?？梢钥吹?，黨和國家對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的基本方針政策，已經(jīng)納入中國特色社會(huì )主義制度體系，不是一時(shí)之舉，而是長(cháng)久之策，過(guò)去沒(méi)有變，以后更不會(huì )變。

從發(fā)展實(shí)際看，黨和國家對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的基本方針政策必須長(cháng)期堅持。當前，我國民營(yíng)企業(yè)分布在千行百業(yè)，數量龐大、各類(lèi)人才齊聚、資產(chǎn)規模巨大、技術(shù)創(chuàng )新能力不斷增強，是市場(chǎng)經(jīng)濟的微觀(guān)基礎，也是中國經(jīng)濟的鮮活呈現。民營(yíng)經(jīng)濟已成為推動(dòng)我國高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。在就業(yè)方面，民營(yíng)企業(yè)提供了90%以上的城鎮新增就業(yè)，成為吸納就業(yè)的“主力軍”，為穩就業(yè)、保民生作出了重要貢獻。在稅收方面，民營(yíng)企業(yè)貢獻了50%以上的稅收，成為國家財政收入的重要來(lái)源，為基礎設施建設、社會(huì )公共服務(wù)等提供了有力支持。在消費方面，民營(yíng)企業(yè)在新零售、文化旅游等行業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展，極大地豐富了消費場(chǎng)景，提升了消費體驗，是提振消費、擴大內需的重要力量。在創(chuàng )新方面，民營(yíng)企業(yè)貢獻了70%以上的技術(shù)創(chuàng )新成果，成為我國科技創(chuàng )新的重要主體。民營(yíng)經(jīng)濟展現出強大的韌性和活力，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和穩定發(fā)揮了重要作用，已經(jīng)成為社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分。我國民營(yíng)經(jīng)濟只能壯大、不能弱化，鼓勵、支持、引導民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展的政策舉措也必須保持連續性和穩定性。

從政策實(shí)踐看，支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的配套舉措正在進(jìn)一步落實(shí)落細。近年來(lái)，與民營(yíng)經(jīng)濟相關(guān)的法律法規、政策舉措接連出臺，為其發(fā)展壯大提供了充分的制度保障。習近平總書(shū)記強調：“凡是黨中央定了的就要堅決執行，不能打折扣?！碑斍?，各級黨委和政府正在緊鑼密鼓統籌抓好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展政策措施的落實(shí)，用具體行動(dòng)破除民營(yíng)企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭的各種障礙，著(zhù)力解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴、拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款以及亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封等問(wèn)題，認真落實(shí)各項紓困政策，提高政策精準度，進(jìn)一步構建親清政商關(guān)系?？梢哉f(shuō)，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，成為當前促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的工作重點(diǎn)。

高質(zhì)量發(fā)展基礎堅實(shí)空間廣闊

進(jìn)入新發(fā)展階段，我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力等持續增強，民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的基礎堅實(shí)，迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機遇。

發(fā)展環(huán)境優(yōu)良。我國擁有41個(gè)工業(yè)大類(lèi)、207個(gè)中類(lèi)、666個(gè)小類(lèi)，是全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國家；已建成世界最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、郵政快遞網(wǎng)和龐大的港口群；接受高等教育的人口已達2.5億人，技能人才總量超過(guò)2億人，高技能人才超過(guò)6000萬(wàn)人。健全的產(chǎn)業(yè)體系、完善的基礎設施、優(yōu)質(zhì)的人力資源，為民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展提供了堅實(shí)有力的支撐。此外，我國長(cháng)期穩定的社會(huì )環(huán)境、不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，咬定目標不放松、一張藍圖繪到底的政策連續性，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供了長(cháng)期穩定預期。

市場(chǎng)空間廣闊。我國正加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這為民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)了前所未有的市場(chǎng)空間。在國內大循環(huán)中，14億多人口、4億多中等收入群體構成了全球最具潛力的超大規模市場(chǎng)，疊加消費需求日益多樣化、個(gè)性化，為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、推出新產(chǎn)品提供了廣闊空間。在國際大循環(huán)中，一大批先進(jìn)制造領(lǐng)域的民營(yíng)企業(yè)積極融入國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價(jià)值鏈，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作，帶動(dòng)國內產(chǎn)品、服務(wù)、品牌走向國際市場(chǎng)。特別是隨著(zhù)共建“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，跨境電商、海外倉等模式助力民營(yíng)企業(yè)輕量化出海，民營(yíng)企業(yè)可以更好地利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，拓展海外業(yè)務(wù)，提升國際競爭力。

與科技創(chuàng )新浪潮同頻共振。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，我國云計算、人工智能、新型儲能、生命科學(xué)等前沿技術(shù)不斷取得突破，催生出以新能源、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、平臺經(jīng)濟為代表的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，規模巨大的新供給、新需求不斷涌現，為民營(yíng)企業(yè)提供了“換道超車(chē)”的契機。伴隨這一進(jìn)程，民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng )新步伐也在不斷加快。民營(yíng)企業(yè)研發(fā)動(dòng)力強、轉化效率高、管理運行機制靈活，能夠以應用帶創(chuàng )新、以創(chuàng )新促應用，持續推動(dòng)產(chǎn)品與經(jīng)營(yíng)模式自我革新。例如，字節跳動(dòng)公司深耕人工智能技術(shù)，通過(guò)持續技術(shù)創(chuàng )新，以神經(jīng)網(wǎng)絡(luò )計算實(shí)現對用戶(hù)喜好與行為的預估，開(kāi)發(fā)出全球最受歡迎的短視頻平臺之一，創(chuàng )造了新的商業(yè)模式和就業(yè)機會(huì )。

在科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中大顯身手

從國產(chǎn)AI大模型賦能產(chǎn)業(yè)鏈，到人形機器人驚艷全球，都彰顯了我國民營(yíng)經(jīng)濟規模實(shí)力、創(chuàng )新水平、市場(chǎng)競爭力的大幅提升。但也要看到，我國民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展尚面臨一些困難和挑戰。國際層面，貿易保護主義抬頭，單邊主義、霸權行徑逆流而動(dòng)，貿易摩擦和技術(shù)封鎖加劇，給民營(yíng)企業(yè)拓展海外市場(chǎng)和推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新帶來(lái)巨大壓力；國內層面，隨著(zhù)經(jīng)濟增速換擋、消費結構變化，部分民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)難以適應市場(chǎng)需求。習近平總書(shū)記指出，“要堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，堅守主業(yè)、做強實(shí)業(yè)，加強自主創(chuàng )新，轉變發(fā)展方式，不斷提高企業(yè)質(zhì)量、效益和核心競爭力”。這為廣大民營(yíng)企業(yè)發(fā)展指明了方向。廣大民營(yíng)企業(yè)要在自主創(chuàng )新能力、數字化轉型以及參與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新等方面發(fā)力，在科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中大顯身手。

一是提高自主創(chuàng )新能力。創(chuàng )新是民營(yíng)企業(yè)突圍同質(zhì)化競爭、提升價(jià)值鏈位勢的重要抓手。民營(yíng)企業(yè)是在創(chuàng )新領(lǐng)域最活躍的群體之一，華為、小米、深度求索等一批優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)通過(guò)科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)品邁向價(jià)值鏈中高端，充分證明了民營(yíng)企業(yè)天然具有創(chuàng )新基因，完全具備躋身世界一流企業(yè)的可能。但還需看到，當前部分民營(yíng)企業(yè)由于資金、技術(shù)、人才等方面的限制，創(chuàng )新意愿較弱、創(chuàng )新能力不足，難以在激烈的市場(chǎng)競爭中立足。特別是在傳統制造業(yè)領(lǐng)域，一些民營(yíng)企業(yè)由于技術(shù)水平落后，在市場(chǎng)競爭中處于劣勢，面臨著(zhù)生存困境。民營(yíng)企業(yè)要加大研發(fā)投入，建立健全研發(fā)機構，提高自主創(chuàng )新能力，在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展攻關(guān)，提升企業(yè)核心競爭力。各地要加強對民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng )新的金融信貸支持，向符合條件的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放重大科研基礎設施，降低創(chuàng )新的成本和門(mén)檻。

二是加快數字化轉型。數字化轉型是民營(yíng)企業(yè)破解成本上升、效率低下難題的一條重要路徑。數字經(jīng)濟和民營(yíng)經(jīng)濟深度融合，有利于民營(yíng)企業(yè)充分發(fā)揮靈活性高和創(chuàng )新活力足的優(yōu)勢，快速響應技術(shù)迭代和市場(chǎng)變化。民營(yíng)企業(yè)可通過(guò)數字化手段優(yōu)化生產(chǎn)流程、提高管理效率、創(chuàng )新商業(yè)模式，用更少資源創(chuàng )造更大價(jià)值，實(shí)現從“量的擴張”向“質(zhì)的提升”轉變。要加快數字科技布局，在生產(chǎn)制造、供需對接、物流運輸、售后服務(wù)等環(huán)節加快新一代信息技術(shù)的應用，推動(dòng)企業(yè)數字化、智能化轉型。各地要支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展智能制造試點(diǎn)示范，建設智能工廠(chǎng)、數字化車(chē)間，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)在數字經(jīng)濟領(lǐng)域實(shí)現新發(fā)展。

三是積極參與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新。全球產(chǎn)業(yè)分工不斷細化，每個(gè)企業(yè)都成為產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán)，任何企業(yè)都難以憑一己之力應對復雜技術(shù)、市場(chǎng)挑戰。民營(yíng)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新，有助于實(shí)現資源共享、優(yōu)勢互補，提升產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新能力和競爭力。這一效應已在我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈中得到體現，整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)根據市場(chǎng)需求，引導電池和電機生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)品升級，而電池和電機生產(chǎn)企業(yè)則可為整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，保障產(chǎn)業(yè)鏈的穩定運行。因而，民營(yíng)企業(yè)要加強與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研機構等的合作，共享研發(fā)資源、分散創(chuàng )新風(fēng)險、縮短技術(shù)迭代周期，實(shí)現“1+1>2”的聚合效應。通過(guò)建立聯(lián)合研發(fā)中心、技術(shù)轉移中心等，促進(jìn)科研成果向產(chǎn)業(yè)應用轉化。此外，還要積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新合作，吸引國際先進(jìn)科技資源和創(chuàng )新主體，推動(dòng)國內產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效。

來(lái)源：《經(jīng)濟日報》