教育是強國建設、民族復興之基。今年全國兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記在看望參加全國政協(xié)十四屆三次會(huì )議的民盟、民進(jìn)、教育界委員時(shí)，強調強化教育對科技和人才的支撐作用，深刻闡述了新時(shí)代新征程教育的先導性、基礎性支撐作用；強調建設教育強國、科技強國、人才強國，“必須堅持正確辦學(xué)方向”，“是全黨全社會(huì )的共同責任”。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅持把教育作為國之大計、黨之大計，確立到2035年建成教育強國的奮斗目標。2024年9月9日至10日，全國教育大會(huì )在北京召開(kāi)，對新時(shí)代新征程加快建設教育強國作出動(dòng)員部署，習近平總書(shū)記在大會(huì )上的重要講話(huà)凸顯了教育的政治屬性、人民屬性、戰略屬性（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三大屬性”），強調我們要建成的教育強國，是中國特色社會(huì )主義教育強國，應當具有強大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會(huì )協(xié)同力、國際影響力（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“六大特質(zhì)”），科學(xué)回答了“為什么要建設教育強國，建設什么樣的教育強國，怎樣建設教育強國”這個(gè)時(shí)代命題，為建設教育強國指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

教育興則國家興，教育強則國家強。中共中央、國務(wù)院印發(fā)《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》），強調要全面把握中國特色社會(huì )主義教育“三大屬性”，聚焦教育強國“六大特質(zhì)”，全面構建固本鑄魂的思想政治教育體系、公平優(yōu)質(zhì)的基礎教育體系、自強卓越的高等教育體系、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系、泛在可及的終身教育體系、創(chuàng )新?tīng)恳目萍贾误w系、素質(zhì)精良的教師隊伍體系和開(kāi)放互鑒的國際合作體系（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“八大體系”），對加快建設教育強國作出全面系統部署。

在面向2035年建成教育強國的宏偉藍圖中，“三大屬性”是根基。這一教育性質(zhì)理論，在黨的十八大以來(lái)習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述中一以貫之，與馬克思主義教育思想一脈相承，植根于當代中國教育改革和發(fā)展實(shí)踐的豐厚土壤。教育的政治屬性，突出強調了教育的方向性要求；教育的人民屬性，突出強調了教育的價(jià)值追求；教育的戰略屬性，突出強調了教育的功能發(fā)揮。這三大屬性中，政治屬性是首要，人民屬性是根本，戰略屬性是關(guān)鍵。它們雖各有側重，但不是相互割裂的，而是相互聯(lián)系、彼此支撐、內在統一的，需要辯證地、全面地、系統地認識和理解，并在實(shí)踐中統籌把握好。

牢牢把握教育的政治屬性，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)

“建國君民，教學(xué)為先?！苯逃哂猩蠈咏ㄖ奶卣?，與政治有著(zhù)內在的必然聯(lián)系。早在延安時(shí)期，毛澤東同志就為抗日軍政大學(xué)、陜北公學(xué)提出“堅定不移的政治方向”的辦學(xué)要求。在1978年全國教育工作會(huì )議上，鄧小平同志指出：“學(xué)校應該永遠把堅定正確的政治方向放在第一位?！秉h的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記高度重視教育的政治屬性，強調：“從歷史和現實(shí)的角度看，任何國家、任何社會(huì )，其維護政治統治、維系社會(huì )穩定的基本途徑無(wú)一不是通過(guò)教育?！?/p>

培養什么人、怎樣培養人、為誰(shuí)培養人，是教育的根本問(wèn)題，是教育政治屬性的突出體現，是建設教育強國的核心課題。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會(huì )主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養社會(huì )主義建設者和接班人作為根本任務(wù)，培養一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度、立志為中國特色社會(huì )主義奮斗終身的有用人才。正像習近平總書(shū)記所指出的：“沒(méi)有哪一項事業(yè)像教育這樣影響甚至決定著(zhù)接班人問(wèn)題，影響甚至決定著(zhù)國家長(cháng)治久安，影響甚至決定著(zhù)民族復興和國家崛起。從這個(gè)意義上說(shuō)，教育是國之大計、黨之大計?！?/p>

政治屬性體現我國教育的根本方向。在習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述中，堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導、堅持把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)、堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向、堅持扎根中國大地辦教育等集中體現著(zhù)教育的政治屬性。它們又相互聯(lián)系，最終體現在黨的教育方針和培養目標上。我們建設教育強國的目的，就是培養一代又一代德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人，培養一代又一代在社會(huì )主義現代化建設中可堪大用、能擔重任的棟梁之才，確保黨的事業(yè)和社會(huì )主義現代化強國建設后繼有人。牢牢把握教育的政治屬性，就要更加突出從國家利益的大政治上看教育，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅持為黨育人、為國育才，堅定不移培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。從實(shí)踐看，尤其是要用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想鑄魂育人，全面實(shí)施新時(shí)代立德樹(shù)人工程。

加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校思想政治教育。全面構建固本鑄魂的思想政治教育體系，加快構建以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為核心內容的課程教材體系，推進(jìn)黨的創(chuàng )新理論最新成果進(jìn)教材，推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng )新。打造一批“大思政課”品牌，打造培根鑄魂、啟智增慧的高質(zhì)量教材，在上好思政課這一落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)關(guān)鍵課程的同時(shí)，實(shí)現思政課程與課程思政有機結合、德育學(xué)科和學(xué)科德育協(xié)同育人。拓展實(shí)踐育人和網(wǎng)絡(luò )育人空間和陣地，提升社會(huì )協(xié)同力，探索課上課下協(xié)同、校內校外一體、線(xiàn)上線(xiàn)下融合的育人機制，實(shí)現全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人。將新時(shí)代偉大變革成功案例及其蘊含的道理學(xué)理哲理融入學(xué)校思想政治教育，讓學(xué)生用腳步丈量祖國大地、用眼睛發(fā)現中國精神、用耳朵傾聽(tīng)人民呼聲、用內心感應時(shí)代脈搏，從而深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅決做到“兩個(gè)維護”，確保廣大學(xué)生始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于社會(huì )主義，堅定馬克思主義信仰、中國特色社會(huì )主義信念、中華民族偉大復興信心，堅定不移聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，切實(shí)提升思政引領(lǐng)力。

促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展、健康成長(cháng)。堅持五育并舉、五育融合，健全德智體美勞全面培養的教育體系。實(shí)施學(xué)生體質(zhì)強健計劃、推進(jìn)學(xué)校美育浸潤行動(dòng)、實(shí)施勞動(dòng)習慣養成計劃，加快補齊體育、美育、勞動(dòng)教育短板。培養學(xué)生社會(huì )責任感和創(chuàng )新精神，讓學(xué)生肩上有責、眼中有光、心中有愛(ài)、腳下有力，提升學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力、解決復雜問(wèn)題能力和社會(huì )適應能力，推進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施。

實(shí)施教育家精神鑄魂強師行動(dòng)。把加強教師隊伍建設作為建設教育強國最重要的基礎工作來(lái)抓，健全中國特色教師教育體系，忠誠黨的教育事業(yè)，推動(dòng)教育家精神融入教師培養培訓全過(guò)程，貫穿課堂教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì )實(shí)踐各環(huán)節，建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍，培養有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛(ài)之心的“四有”好老師，做學(xué)生錘煉品格的引路人、學(xué)習知識的引路人、創(chuàng )新思維的引路人、奉獻祖國的引路人。

牢牢把握教育的人民屬性，堅持以人民為中心發(fā)展教育

全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的根本宗旨。堅持以人民為中心發(fā)展教育，彰顯了我們黨人民至上的價(jià)值追求。我們把教育事業(yè)稱(chēng)為“黨和人民的教育事業(yè)”，把廣大教師稱(chēng)為“人民教師”，把教師中的杰出代表稱(chēng)為“人民教育家”，就是教育人民屬性的生動(dòng)體現。

1950年，毛澤東同志在《人民教育》創(chuàng )刊號上題詞：“恢復和發(fā)展人民教育是當前重要任務(wù)之一”。進(jìn)入新時(shí)代，習近平總書(shū)記指出：“讓老百姓過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！薄拔覀兊娜嗣駸釔?ài)生活，期盼有更好的教育……期盼孩子們能成長(cháng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！?012年11月15日，黨的十八屆一中全會(huì )后習近平總書(shū)記與中外記者見(jiàn)面時(shí)講的這番話(huà)，一口氣談到“兩個(gè)期盼”“十個(gè)更”，排在第一位的都是教育。這體現著(zhù)習近平總書(shū)記真摯深厚的為民情懷，也為我們更加深刻認識教育的人民屬性提供根本遵循。

人民屬性體現我國教育的價(jià)值追求。在習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述中，堅持以人民為中心發(fā)展教育是我們黨執政為民在教育中的具體體現和生動(dòng)實(shí)踐，也是馬克思主義唯物史觀(guān)、群眾史觀(guān)在教育領(lǐng)域的具體體現，體現了目的、標準與主體的統一，體現了本體論、價(jià)值論與方法論的統一，即堅持人民主體地位，教育發(fā)展為了人民，教育發(fā)展依靠人民，教育發(fā)展成果由人民共享；即堅持黨的群眾路線(xiàn)，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。牢牢把握教育的人民屬性，就要更加突出從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大民生上抓教育，堅持以人民為中心、人民至上，堅定不移促進(jìn)教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及最廣大人民群眾。從實(shí)踐看，尤其是要緊緊抓住教育這一人民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，推進(jìn)教育公平，把提高質(zhì)量作為緊迫任務(wù)，從“有學(xué)上”進(jìn)而到“上好學(xué)”，著(zhù)力提升老百姓的教育獲得感，切實(shí)提升民生保障力。

提高教育公共服務(wù)質(zhì)量和水平。健全與人口變化相適應的基礎教育資源統籌調配機制，建立基礎教育各學(xué)段學(xué)齡人口變化監測預警制度，優(yōu)化中小學(xué)和幼兒園布局。建立“市縣結合”的基礎教育管理體制，因地制宜打通使用各學(xué)段教育資源，加強跨學(xué)段動(dòng)態(tài)調整和余缺調配。夯實(shí)基礎教育基點(diǎn)，深入實(shí)施基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)工程，加強義務(wù)教育學(xué)校標準化建設，落實(shí)和完善普惠性民辦幼兒園扶持政策，深入實(shí)施縣域普通高中振興計劃，加強特殊群體教育、幫扶和關(guān)愛(ài)，逐步縮小區域、城鄉、校際、群體教育差距，促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中優(yōu)質(zhì)特色、特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展，形成公平優(yōu)質(zhì)的基礎教育體系，提升教育公共服務(wù)普惠性、可及性和便捷性。探索逐步擴大免費教育范圍，探索設立一批以科學(xué)教育為特色的普通高中，辦好綜合高中。持續做好國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣教育人才“組團式”幫扶工作。

為每個(gè)孩子提供適合的教育。世界上沒(méi)有兩片完全相同的樹(shù)葉，在著(zhù)力構建德智體美勞全面培養教育體系的同時(shí)，要努力形成以學(xué)習者為中心、支撐個(gè)性化和創(chuàng )造性學(xué)習的人才培養新體制新機制新模式?；A教育既要夯實(shí)學(xué)生的知識基礎，也要激發(fā)學(xué)生崇尚科學(xué)、探索未知的興趣，培養其探索性、創(chuàng )新性思維品質(zhì)。要在全社會(huì )樹(shù)立科學(xué)的人才觀(guān)、成才觀(guān)、教育觀(guān)，加快扭轉教育功利化傾向，統籌推進(jìn)“雙減”和教育教學(xué)質(zhì)量提升，形成健康的教育環(huán)境和生態(tài)。要以教育評價(jià)改革為牽引，讓指揮棒指向素質(zhì)教育，并統籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革，形成人才成長(cháng)的“立交橋”。

建設學(xué)習型社會(huì )。構建以資歷框架為基礎、以學(xué)分銀行為平臺、以學(xué)習成果認證為重點(diǎn)的終身學(xué)習制度，形成泛在可及的終身教育體系，提升終身學(xué)習公共服務(wù)水平。加強教育資源共享和公共服務(wù)平臺建設，建設學(xué)習型城市、學(xué)習型社區，建好國家數字大學(xué)、國家老年大學(xué)，建設人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習型社會(huì )。

牢牢把握教育的戰略屬性，支撐引領(lǐng)中國式現代化

教育是民族振興、社會(huì )進(jìn)步的重要基石，是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業(yè)。從世界強國興起更替歷史看，16世紀以來(lái)，全球先后形成意大利、英國、法國、德國和美國5個(gè)科學(xué)和人才中心，教育與之具有內在一致性，越來(lái)越成為國家強盛的“密碼”和最為寶貴的財富。

我們黨歷來(lái)高度重視教育的戰略屬性和戰略地位。在1985年全國教育工作會(huì )議上，鄧小平同志就指出：“忽視教育的領(lǐng)導者，是缺乏遠見(jiàn)的、不成熟的領(lǐng)導者，就領(lǐng)導不了現代化建設。各級領(lǐng)導要像抓好經(jīng)濟工作那樣抓好教育工作?！?995年，我國首次提出實(shí)施科教興國戰略；2002年，首次提出實(shí)施人才強國戰略；2012年，黨的十八大報告首次提出實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略；2022年，黨的二十大報告首次將教育科技人才三位一體統籌安排部署；2023年，習近平總書(shū)記在主持二十屆中共中央政治局第五次集體學(xué)習時(shí)強調，“建設教育強國，是全面建成社會(huì )主義現代化強國的戰略先導，是實(shí)現高水平科技自立自強的重要支撐，是促進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的基礎工程”；2024年，黨的二十屆三中全會(huì )進(jìn)一步強調“統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革”。

戰略屬性體現我國教育的基礎地位。在習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述中，堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、堅持把服務(wù)中華民族偉大復興作為教育的重要使命等，集中體現著(zhù)教育的戰略屬性。牢牢把握教育的戰略屬性，就要更加突出從教育科技人才一體推進(jìn)的大戰略上辦教育，堅持戰略引領(lǐng)、支撐發(fā)展，堅定不移服務(wù)社會(huì )主義現代化強國建設。從實(shí)踐看，尤其是要跳出教育看教育、立足全局看教育、著(zhù)眼長(cháng)遠看教育，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，將建設教育強國作為全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的先導任務(wù)、堅實(shí)基礎和戰略支撐，從戰略全局謀劃和發(fā)展教育，提升我國教育的人才競爭力、科技支撐力和國際影響力。

打造戰略引領(lǐng)力量。實(shí)施高等教育綜合改革試點(diǎn)，按照研究型、應用型、技能型等基本辦學(xué)定位，區分綜合性、特色化基本方向，分類(lèi)推進(jìn)高校改革發(fā)展，引導高校在不同領(lǐng)域不同賽道發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色，全面構建自強卓越的高等教育體系。加快建設中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科，聚焦優(yōu)勢學(xué)科適度擴大“雙一流”建設范圍，建立科技發(fā)展、國家戰略需求牽引的學(xué)科設置調整機制和人才培養模式。深化博士研究生教育改革，打造具有全球影響力的博士研究生教育。

培育壯大國家戰略科技力量。發(fā)揮高校教育科技人才結合點(diǎn)的獨特優(yōu)勢，深化教育科技人才體制機制一體改革。強化高水平研究型大學(xué)國家基礎研究主力軍和重大科技突破策源地作用，提高基礎研究組織化程度。實(shí)施基礎學(xué)科和交叉學(xué)科突破計劃，全面構建創(chuàng )新?tīng)恳目萍贾误w系，在提升基礎研究和原始創(chuàng )新能力上下功夫，持續產(chǎn)出重大原創(chuàng )性、顛覆性科技成果，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上作貢獻，有力支撐高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。以大任務(wù)引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展新方向、人才培養新模式，建立科技創(chuàng )新與人才培養相互支撐、帶動(dòng)學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展的有效機制。

培養各級各類(lèi)人才。面向中小學(xué)生實(shí)施科學(xué)素養培育“沃土計劃”，面向具有創(chuàng )新潛質(zhì)的高中學(xué)生實(shí)施“脫穎計劃”。完善人才培養與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要適配機制，提高人才自主培養質(zhì)效。致力于塑造強大的人才自主培養能力，培養壯大國家戰略人才力量。堅持職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，創(chuàng )新人才培養新模式，培養造就更多大師、戰略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。優(yōu)化人才成長(cháng)政策環(huán)境，形成人人皆可成才、人人盡展其才的良好生態(tài)。

建設重要教育中心。深入推進(jìn)教育對外開(kāi)放，統籌“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，全面構建開(kāi)放互鑒的國際合作體系，建設具有全球影響力的重要教育中心。加強“留學(xué)中國”品牌和能力建設，提升全球人才培養和集聚能力，擴大國際學(xué)術(shù)交流和教育科研合作，積極參與全球教育治理，為全球教育事業(yè)發(fā)展貢獻中國智慧、中國方案、中國力量。擴大中外青少年教育人文交流，促進(jìn)民心相通、文明互鑒，服務(wù)推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。

新征程上，我們要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，堅持黨對教育工作的全面領(lǐng)導，牢牢堅持“三大屬性”，胸懷“國之大者”，扎實(shí)實(shí)施《綱要》，以釘釘子精神抓好落實(shí)，以百年樹(shù)人的戰略眼光、百舸爭流的奮斗姿態(tài)，將“三大屬性”的根本要求體現到提升“六大特質(zhì)”、全面構建“八大體系”的過(guò)程中，轉化為加快推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展、加快建設教育強國的生動(dòng)實(shí)踐。

來(lái)源：《人民日報》