教育、科技、人才是全面建設社會(huì )主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。黨的二十屆三中全會(huì )提出，“統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng )新體系整體效能”。2025年3月6日，習近平總書(shū)記在看望參加政協(xié)會(huì )議的民盟民進(jìn)教育界委員時(shí)強調，“新時(shí)代新征程，必須深刻把握中國式現代化對教育、科技、人才的需求，強化教育對科技和人才的支撐作用，進(jìn)一步形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動(dòng)局面”?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，是國家強盛之基，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng )新培育新動(dòng)能。當前，應立足國家發(fā)展所處歷史方位，充分發(fā)揮科技創(chuàng )新的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，錨定科技強國建設目標，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng )新、人才培養，筑牢中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。

1.中國式現代化要靠科技現代化作支撐

當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，經(jīng)濟、政治、文化、科技等領(lǐng)域的國際競爭日趨激烈?？萍几锩c大國博弈相互交織，高技術(shù)領(lǐng)域成為國際競爭最前沿和主戰場(chǎng)。習近平總書(shū)記指出：“推進(jìn)中國式現代化，科技要打頭陣?？萍紕?chuàng )新是必由之路?！北仨毘浞终J識科技的戰略先導地位和根本支撐作用，錨定2035年建成科技強國的戰略目標，加快實(shí)現高水平科技自立自強。

當前，全球政治、經(jīng)濟、軍事和科技秩序常常受到霸權主義與強權政治的沖擊，世界充滿(mǎn)不確定性。面對波詭云譎的國際形勢，只有實(shí)現高水平科技自立自強，我們才能“頂得住”“站得穩”。隨著(zhù)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科學(xué)研究范式出現重大變化，人工智能驅動(dòng)的科學(xué)研究加速推進(jìn)。未來(lái)一段時(shí)期，基礎研究突破與前沿技術(shù)創(chuàng )新將進(jìn)入密集活躍期，各國將進(jìn)一步加強科技領(lǐng)域戰略布局，全球科技競爭也將空前激烈。在此態(tài)勢下，只有贏(yíng)得基礎研究與前沿技術(shù)優(yōu)勢，我們才能避免錯失機會(huì )。當今中國正處于實(shí)現中華民族偉大復興的關(guān)鍵時(shí)期，對此不能有絲毫懈怠，必須集中精力補短板、強長(cháng)項、開(kāi)辟新賽道，從根本上快速改變關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人局面，大幅提高產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈自主可控能力。

面對強國建設戰略部署和進(jìn)度要求，只有加快推進(jìn)科技現代化，才能順利推進(jìn)中國式現代化?？v觀(guān)世界發(fā)展史，沒(méi)有科技現代化的支撐和引領(lǐng)，國家現代化進(jìn)程很難持續甚至會(huì )掉入各種“陷阱”。中國式現代化既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的鮮明特色，但無(wú)論是遵循各國現代化之一般規律，還是實(shí)現中國式現代化之特色目標，科技現代化都十分關(guān)鍵。一百多年來(lái)，從五四運動(dòng)提出“賽先生”，到新中國成立后提出“四個(gè)現代化”“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”“創(chuàng )新是第一動(dòng)力”，科技現代化一直是我國現代化進(jìn)程的重要內容和核心動(dòng)力。新時(shí)代新征程，我們必須主要依靠自身力量從科技創(chuàng )新中要質(zhì)量、效率和財富，加快發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，以科技現代化支撐和引領(lǐng)中國式現代化。

2.突出科技創(chuàng )新的引領(lǐng)作用

在現代社會(huì )，教育系統、科技系統、人才系統都有其不可或缺的功能和價(jià)值，且各有各的相對獨立性和運行特點(diǎn)。比如，從時(shí)間維度看，教育發(fā)展和人才培養是“慢變量”，而科技創(chuàng )新日新月異，是能在短時(shí)間內發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的“快變量”；從功能看，教育發(fā)展、人才培養是多目標系統，科技發(fā)展的目標則相對單一；從評價(jià)標準看，教育、人才評價(jià)標準更加多樣和復雜，科技創(chuàng )新則相對聚焦。三者各有特點(diǎn)，又內在一致、相互支撐。

隨著(zhù)科技創(chuàng )新成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的核心驅動(dòng)力，以科技為牽引，推進(jìn)教育系統、科技系統和人才系統一體化發(fā)展的重要性愈加凸顯。各國發(fā)展歷程充分表明，誰(shuí)能加強教育系統、科技系統和人才系統之間的有機聯(lián)系，在促進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展方面作出重大體制機制創(chuàng )新，誰(shuí)就能在科技創(chuàng )新、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和綜合國力提升方面獲得巨大優(yōu)勢。從世界科技發(fā)展史看，設立國家科學(xué)院、創(chuàng )立研究型大學(xué)、發(fā)展企業(yè)實(shí)驗室、建立高?？萍紙@區等促進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展的體制機制創(chuàng )新，對全世界的科技創(chuàng )新產(chǎn)生了深遠影響。

展望未來(lái)，要提升教育科技人才一體化發(fā)展成效，就必須深刻理解科技革命、技術(shù)經(jīng)濟范式變革和社會(huì )制度變遷之間的復雜關(guān)系和基本規律，全面把握我國科技發(fā)展的實(shí)際條件和真實(shí)情境，突出科技創(chuàng )新的引領(lǐng)作用：以推進(jìn)科技強國建設重大任務(wù)來(lái)集聚和培養人才；用實(shí)實(shí)在在的科技成果來(lái)檢驗教育發(fā)展和人才培養成效，提升全社會(huì )的創(chuàng )新意愿；通過(guò)體制機制創(chuàng )新，帶動(dòng)教育體制和人才發(fā)展體制改革。

3.深化科技體制改革，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)

統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革，要從大局出發(fā)，做好思想動(dòng)員和工作統籌，平衡好“快變量”和“慢變量”、“破”與“立”之間關(guān)系，突出科技的戰略性地位，以推進(jìn)科技強國建設為重要牽引，把教育、科技、人才各方改革都聚焦到一體化發(fā)展上來(lái)，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)。

把對創(chuàng )新主體的評價(jià)改革作為關(guān)鍵著(zhù)力點(diǎn)，進(jìn)一步激活高校和科研院所科研人員創(chuàng )新活力。建立健全以創(chuàng )新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻為導向的高校和科研院所評價(jià)制度，以機構評價(jià)制度改革帶動(dòng)人才、項目和基地評價(jià)制度改革。優(yōu)化高校和科研院所科研人員薪酬管理體系，加大對科研人員科技創(chuàng )新績(jì)效的獎勵力度。持續深入開(kāi)展“破四唯”行動(dòng)，形成更能反映創(chuàng )新質(zhì)量、更加符合科研規律的科技評價(jià)方式方法，在科研項目和人才項目評審中，更加關(guān)注創(chuàng )新水平和科研績(jì)效。

面向科技強國建設需求，強化科技創(chuàng )新人才自主培養能力。優(yōu)化高等教育布局，加快建設中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科，實(shí)現科技自主創(chuàng )新和人才自主培養良性互動(dòng)。建立科技發(fā)展、國家戰略需求牽引的學(xué)科設置調整機制和人才培養模式，加強拔尖人才和高技能型人才培養。改革教育評價(jià)制度，在高考改革、本科生和研究生培養質(zhì)量評價(jià)等場(chǎng)景中，將創(chuàng )新能力作為貫穿始終的核心指標。把培育國家戰略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，高校管理、人才評價(jià)等工作要全面支持青年人才在科技創(chuàng )新中挑大梁、當主角，注重在重大科技創(chuàng )新任務(wù)中識別和培養青年人才。

優(yōu)化科技創(chuàng )新環(huán)境，吸引各類(lèi)優(yōu)秀人才投身科技創(chuàng )新事業(yè)。大力宣揚科技創(chuàng )新典范和科技工作者先進(jìn)事跡，進(jìn)一步提升科技人員榮譽(yù)感和社會(huì )地位。健全人才流動(dòng)體制機制，暢通高校、科研院所和企業(yè)人才雙向流動(dòng)渠道。加快建設高水平人才高地和人才集聚平臺，完善海外引進(jìn)人才支持保障機制，加強科技創(chuàng )新開(kāi)放環(huán)境建設，形成具有全球競爭力的開(kāi)放創(chuàng )新生態(tài)。

引導創(chuàng )新資源向企業(yè)匯聚，把強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位落到實(shí)處。加強企業(yè)主導的產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭與高校、科研院所組建創(chuàng )新聯(lián)合體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游融通創(chuàng )新。支持企業(yè)主動(dòng)牽頭或參與國家科技攻關(guān)任務(wù)，鼓勵企業(yè)勇于以“最具挑戰性”的科技創(chuàng )新把中國乃至全球頂尖人才識別出來(lái)、集聚起來(lái)、培養起來(lái)。加快形成以創(chuàng )業(yè)投資為重點(diǎn)、覆蓋科技企業(yè)全生命周期的全方位、多層次科技金融服務(wù)體系。

 來(lái)源:《光明日報》