國有企業(yè)作為中國特色社會(huì )主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎、黨執政興國的重要支柱和依靠力量，不僅是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的中堅力量，更是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)揮作用和實(shí)現價(jià)值的主陣地。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展，能夠進(jìn)一步提升國有企業(yè)的核心競爭力，塑造推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，打造深化國有企業(yè)改革的新引擎。

國企改革成效為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好條件

黨的十八大以來(lái)，國有企業(yè)改革取得很大成效。特別是從2020年開(kāi)始，國家制定并實(shí)施國有企業(yè)改革行動(dòng)方案，使國有企業(yè)改革更加穩步、有效地加以推進(jìn)。國有企業(yè)改革取得的成效，在促進(jìn)國有企業(yè)自身更好發(fā)展的同時(shí)，也為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造了良好條件。

國有企業(yè)研發(fā)投入不斷加強，不斷形成培育新質(zhì)生產(chǎn)力的內生動(dòng)力。隨著(zhù)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，國有企業(yè)培育新質(zhì)生產(chǎn)力的內生動(dòng)力不斷增強，通過(guò)加強科技創(chuàng )新為促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了強勁動(dòng)力?！笆濉逼陂g中央企業(yè)研發(fā)投入年均增長(cháng)14.5%，在關(guān)鍵材料、核心元器件等領(lǐng)域實(shí)現重大突破。2024年上半年，中央企業(yè)累計研發(fā)經(jīng)費投入達4340億元，同比增長(cháng)2.7%；地方國資委監管企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入2495.7億元，同比增長(cháng)10.4%。

國有企業(yè)在戰略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現提前布局，成為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量。近年來(lái)，國有企業(yè)把戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擺在突出位置，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)，圍繞新產(chǎn)業(yè)新模式新動(dòng)能，通過(guò)股權投資、基金投資等方式，在戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局了一批潛力大、成長(cháng)性好的專(zhuān)精特新企業(yè)和獨角獸企業(yè)。2023年中央企業(yè)、地方國有企業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資分別為2.18萬(wàn)億元、0.73萬(wàn)億元，占投資總額的比重分別達35.2%、17.1%。其中，中央企業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)收占總營(yíng)收比重增加3.23%，在類(lèi)腦智能、量子信息、基因技術(shù)等前沿領(lǐng)域實(shí)現提前布局。

國有企業(yè)借助新技術(shù)對傳統產(chǎn)業(yè)不斷賦能升級，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力形成良好產(chǎn)業(yè)支撐。國有企業(yè)借助數字技術(shù)，針對傳統產(chǎn)業(yè)存在的低端產(chǎn)能過(guò)剩、高端供給不足、創(chuàng )新能力不強等問(wèn)題，對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行高端化、智能化、綠色化賦能升級，通過(guò)打造數字化車(chē)間、智能工廠(chǎng)、互聯(lián)工廠(chǎng)等智能制造新模式推進(jìn)傳統制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式、組織模式變革，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”，成為形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐。2023年重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率達80.1%、關(guān)鍵工序數控化率達62.9%。

發(fā)揮國有企業(yè)在培育新質(zhì)生產(chǎn)力中的重要作用

強化國有企業(yè)的戰略支撐與創(chuàng )新引領(lǐng)作用。一是結合企業(yè)和行業(yè)特點(diǎn)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。國有企業(yè)應聚焦主責主業(yè)，結合自身優(yōu)勢和條件，深度挖掘產(chǎn)業(yè)鏈上下游潛在機會(huì )和新興領(lǐng)域，通過(guò)產(chǎn)業(yè)布局、股權投資、項目合作等途徑發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建立主責主業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)互利共贏(yíng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，不斷增強產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，強化核心競爭力。二是發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，構建國有企業(yè)引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的格局。國有企業(yè)應繼續聚焦戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，以國家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)為導向，選準選好重點(diǎn)投資領(lǐng)域，加大投資力度，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈加快發(fā)展，形成新質(zhì)生產(chǎn)力。三是與其他各類(lèi)企業(yè)形成協(xié)同效應，拓展數實(shí)融合的廣度深度。國有企業(yè)應順應數字經(jīng)濟發(fā)展趨勢，積極賦能傳統產(chǎn)業(yè)數字化轉型升級，推動(dòng)建設產(chǎn)業(yè)數字化與數字產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展的數實(shí)融合平臺，以平臺匯聚產(chǎn)業(yè)資源，提供數據共享、技術(shù)交流、市場(chǎng)對接等服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng )新，加速形成以數據要素驅動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展的格局。

推進(jìn)國有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)是推進(jìn)中國式現代化的生力軍，應扎實(shí)推動(dòng)國有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。一是加強股權合作。國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)應依托雙方各自?xún)?yōu)勢，通過(guò)混合所有制改革、交叉持股等方式加強股權合作，圍繞主責主業(yè)快速布局戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈。二是發(fā)揮國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用。國有企業(yè)應充分發(fā)揮“鏈長(cháng)”作用，依托產(chǎn)業(yè)鏈布局新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過(guò)資源共享、渠道共用等方式深度推進(jìn)國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)資源整合與業(yè)務(wù)合作，推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。三是加強科技創(chuàng )新合作。國有企業(yè)應與民企、高校、科研院所開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，構建各類(lèi)創(chuàng )新主體高效協(xié)同的創(chuàng )新聯(lián)合體，深入開(kāi)展合作創(chuàng )新，實(shí)現優(yōu)勢互補、雙向賦能。四是形成協(xié)同共贏(yíng)的良好生態(tài)。相關(guān)部門(mén)應積極創(chuàng )新制度安排，深度開(kāi)展國有企業(yè)民營(yíng)企業(yè)協(xié)同發(fā)展、項目推介對接，指導國有企業(yè)建設協(xié)同發(fā)展的供應鏈，鼓勵國有企業(yè)擴大創(chuàng )新資源的開(kāi)放共享，充分發(fā)揮各類(lèi)企業(yè)資源優(yōu)勢，持續深化合作，實(shí)現共同發(fā)展。

構建完善的多元保障體制機制。一是建立信息共享機制。搭建統一的信息共享平臺，加強國有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)、國有資本與戰略性新興產(chǎn)業(yè)間的業(yè)務(wù)協(xié)同，打破信息壁壘，實(shí)現數據共享互通，為國資國企精準賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供平臺基礎。二是完善國有企業(yè)分類(lèi)分層考核評價(jià)體系。根據國有企業(yè)功能定位，建立差異化發(fā)展策略，明晰國有企業(yè)在培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)中的功能和作用，強化與主責主業(yè)的關(guān)聯(lián)度。三是建立跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機制。明確國務(wù)院國資委、國家發(fā)展改革委、財政部等部門(mén)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的職責邊界，建立多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機制，強化產(chǎn)業(yè)、財政、稅務(wù)、金融等方面的政策協(xié)同，為國有企業(yè)培育新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

來(lái)源：《光明日報》