高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)，關(guān)系我國社會(huì )主義現代化建設全局。新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。習近平總書(shū)記指出，“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng )新起主導作用，擺脫傳統經(jīng)濟增長(cháng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求和重要著(zhù)力點(diǎn)”。習近平總書(shū)記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，深刻闡明了什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，豐富了習近平經(jīng)濟思想的內涵。新征程上，必須堅持高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理，把握方向、聚焦重點(diǎn)，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為現代化建設提供有力保障。

新質(zhì)生產(chǎn)力與高質(zhì)量發(fā)展具有內在一致性

高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動(dòng)力、支撐力，二者具有高度的內在一致性。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國經(jīng)濟已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，只有大力培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力，才能為高質(zhì)量發(fā)展注入更為強勁的動(dòng)能、奠定更為堅實(shí)的基礎。

以新發(fā)展理念為科學(xué)指引。新發(fā)展理念立足新發(fā)展階段，科學(xué)回答了新時(shí)代實(shí)現什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現發(fā)展這個(gè)重大問(wèn)題，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了清晰的戰略指引。高質(zhì)量發(fā)展是體現新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng )新成為第一動(dòng)力、協(xié)調成為內生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力聚焦科技創(chuàng )新、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，要求加快發(fā)展方式綠色轉型、擴大高水平對外開(kāi)放，這些都充分體現了新發(fā)展理念的重要要求?？梢哉f(shuō)，在發(fā)展理念上，新質(zhì)生產(chǎn)力與高質(zhì)量發(fā)展具有理論邏輯的一致性。

以技術(shù)創(chuàng )新突破為驅動(dòng)力量?？v觀(guān)人類(lèi)發(fā)展史，技術(shù)創(chuàng )新始終是推動(dòng)生產(chǎn)力躍升和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的核心力量，每一次技術(shù)變革都在“技術(shù)—經(jīng)濟”范式的轉變中深刻影響著(zhù)人類(lèi)歷史發(fā)展進(jìn)程。自人類(lèi)社會(huì )步入信息化時(shí)代以來(lái)，生產(chǎn)力發(fā)展主要表現為信息處理能力極大增強和生產(chǎn)自動(dòng)化程度大幅提高。新質(zhì)生產(chǎn)力是在大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)深入發(fā)展的背景下形成和發(fā)展的，通過(guò)不斷創(chuàng )新科學(xué)技術(shù)、資源配置方式、生產(chǎn)組織形式等，提升生產(chǎn)力水平。當前，我國已經(jīng)邁上全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)。創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵就在于依靠科技創(chuàng )新轉換發(fā)展動(dòng)力，通過(guò)深入實(shí)施科教興國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。因此，在發(fā)展動(dòng)力上，新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展具有歷史邏輯的一致性。

以高效質(zhì)優(yōu)為重要內容。高質(zhì)量發(fā)展要求堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，提高全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。高質(zhì)量發(fā)展體現在既要形成更加高效合理的經(jīng)濟體系，又要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)供需結構、城鄉區域結構不斷優(yōu)化，還要培育具有國際競爭力的創(chuàng )新型企業(yè)。新質(zhì)生產(chǎn)力具有高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量特征，特點(diǎn)是創(chuàng )新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)。通過(guò)推進(jìn)相關(guān)體制機制改革，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，推動(dòng)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象優(yōu)化組合和更新躍升，讓各類(lèi)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)，從而提升全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。因此，在發(fā)展要求上，新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展都強調高效質(zhì)優(yōu)，具有實(shí)踐邏輯的一致性。

以人民至上為價(jià)值取向。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的發(fā)展，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現代化，最終要落到人民群眾的高品質(zhì)生活上，這體現了高質(zhì)量發(fā)展堅持以人民為中心的價(jià)值導向。必須聚焦經(jīng)濟、社會(huì )、文化、精神等多維度，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，將保障人民權益和增進(jìn)人民福祉貫穿于高質(zhì)量發(fā)展的全過(guò)程。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，其目的也是為了更好滿(mǎn)足人民對美好生活的需要。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠催生更多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，帶動(dòng)消費提質(zhì)升級，為消費者提供更多高端化、智能化、綠色化的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。在人才培養方面，積極打造能夠創(chuàng )造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰略型人才和能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應用型人才，有利于為高質(zhì)量發(fā)展儲備高素質(zhì)人力資本?？梢哉f(shuō)，新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展都以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，兼顧社會(huì )進(jìn)步與人的全面發(fā)展，具有價(jià)值邏輯的一致性。

強化新質(zhì)生產(chǎn)力的推動(dòng)支撐作用

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅僅是推動(dòng)生產(chǎn)力質(zhì)的躍升，更是發(fā)展方式的重大變革。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，要統籌謀劃，聚焦重點(diǎn)方向，強化新質(zhì)生產(chǎn)力的支撐作用。

加快科技自立自強，強化動(dòng)力支撐?？萍甲粤⒆詮娛菄覐娛⒅?、安全之要。實(shí)現高水平科技自立自強必須大力培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以科技創(chuàng )新開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。依靠創(chuàng )新特別是科技創(chuàng )新實(shí)現動(dòng)力變革和動(dòng)能轉換，讓原創(chuàng )性、顛覆性科技創(chuàng )新成果競相涌現，為高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力支持。

重塑產(chǎn)業(yè)結構，培育競爭新優(yōu)勢。一方面，產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力的載體，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求建立自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產(chǎn)業(yè)體系；另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力由產(chǎn)業(yè)深度轉型升級催生，是引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設的革命性力量。必須緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展帶來(lái)的機遇，在人工智能、量子科技、生命科學(xué)等領(lǐng)域實(shí)現突破，形成新的產(chǎn)業(yè)部門(mén)、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)集群，重塑創(chuàng )新生態(tài)、催生產(chǎn)業(yè)變革、大幅提升全要素生產(chǎn)率，構筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。

優(yōu)化資源配置，凝聚創(chuàng )新合力。新質(zhì)生產(chǎn)力代表著(zhù)各類(lèi)創(chuàng )新要素的高效聚集。具有更豐富知識、更高技能的勞動(dòng)者，與更加智能、高效、低碳、安全的勞動(dòng)資料相結合，對傳統的和新型的勞動(dòng)對象進(jìn)行優(yōu)化組合，能夠在傳統生產(chǎn)要素配置的邊際效應遞減時(shí)，通過(guò)生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置大幅提升全要素生產(chǎn)率。特別是在數字技術(shù)的推動(dòng)下，數據要素與其他傳統生產(chǎn)要素相互融合，能夠顯著(zhù)促進(jìn)要素資源優(yōu)勢互補、高效配置，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )造的活力和潛能，形成更強大的創(chuàng )新合力。

促進(jìn)綠色低碳轉型，厚植發(fā)展底色。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色。區別于傳統生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，其本身就是綠色生產(chǎn)力，擺脫了高耗能的增長(cháng)路徑，在追求經(jīng)濟效益的同時(shí)更加關(guān)注生態(tài)效益。通過(guò)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快綠色科技創(chuàng )新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應用，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，構建從產(chǎn)業(yè)到產(chǎn)業(yè)鏈再到產(chǎn)業(yè)集群、從生產(chǎn)供給到消費需求的全方位全領(lǐng)域的綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，能夠不斷提升發(fā)展的“含綠量”、增長(cháng)的“含金量”，為推進(jìn)人與自然和諧共生的現代化提供重要支撐。

完善促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是繪就我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展宏偉藍圖的關(guān)鍵落筆，必須通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系，圍繞突破束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，從技術(shù)革新、綠色發(fā)展、要素創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級等方面發(fā)力，完善促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制，不斷開(kāi)辟高質(zhì)量發(fā)展新領(lǐng)域新賽道。

打造有利于顛覆性技術(shù)創(chuàng )新突破的生態(tài)系統。加強原創(chuàng )性、顛覆性科技創(chuàng )新，是增強科技創(chuàng )新引領(lǐng)作用、實(shí)現高水平科技自立自強的重要抓手。要進(jìn)一步發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)體制，提升科技創(chuàng )新成果轉化能力，優(yōu)化科研體系和創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境。進(jìn)一步增加對基礎研究和前沿技術(shù)研究領(lǐng)域的財政投入，支持重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展，以高質(zhì)量學(xué)科體系支撐高水平科技自立自強。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng )新主體作用，引導各類(lèi)企業(yè)主動(dòng)對接國家重大戰略需求，推動(dòng)原創(chuàng )性、顛覆性技術(shù)攻關(guān)，培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)，激發(fā)各類(lèi)創(chuàng )新主體積極性。

推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造。傳統產(chǎn)業(yè)是現代化產(chǎn)業(yè)體系的基石，是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。要拓展運用新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)等，大力推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)向高端制造、智能制造、綠色制造轉型升級。在產(chǎn)業(yè)高端化方面，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，健全強化基礎軟件、工業(yè)軟件、先進(jìn)材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體制機制，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉變和價(jià)值鏈高端環(huán)節邁進(jìn)。在產(chǎn)業(yè)智能化方面，大力推進(jìn)人工智能技術(shù)在傳統產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，特別是生產(chǎn)設備和控制系統中的應用，支持企業(yè)打造數字化車(chē)間、智能工廠(chǎng)和智慧供應鏈。在產(chǎn)業(yè)綠色化方面，加強節能減排、清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新，實(shí)現從產(chǎn)品設計、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品回收等全生命周期的綠色低碳發(fā)展，提升傳統產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展水平。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和超前布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)都以前沿科技為支撐，具有強大成長(cháng)潛力、廣闊發(fā)展前景，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。要大力支持新能源、新材料、生物技術(shù)等科技含量高、帶動(dòng)作用大、經(jīng)濟效益好的戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展應用場(chǎng)景，實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新工程，打造一批具有國際競爭力的戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群。前瞻布局生命科學(xué)、量子信息、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、深?？仗斓任磥?lái)產(chǎn)業(yè)，建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(cháng)機制，加強新領(lǐng)域新賽道制度供給。支持傳統產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平。

加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。綠色發(fā)展是實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。要以綠色發(fā)展為導向，從節能減排、新能源開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護等方面入手，加快推動(dòng)發(fā)展方式全面綠色轉型。引導和支持企業(yè)加大綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新和研發(fā)，加快推動(dòng)綠色生產(chǎn)方式在各領(lǐng)域各環(huán)節廣泛應用，最大限度減少能源消耗和碳排放，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構的綠色轉型。樹(shù)立綠色發(fā)展理念，培養形成綠色生活方式，增強公眾環(huán)保意識和參與度，使綠色發(fā)展成為全社會(huì )的共同責任。

完善人才培養使用體制機制。高水平創(chuàng )新型人才培養是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎和前提，必須高度重視創(chuàng )新型人才培養，統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供強大的人才支撐。要構建高質(zhì)量人才培養體系，加強基礎學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設和拔尖人才培養。健全科技評價(jià)體系和激勵機制，通過(guò)設立專(zhuān)項資金、優(yōu)化職稱(chēng)評定、實(shí)施薪酬激勵等措施，進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng )新活力和潛力，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)的人才基礎和智力支持。

來(lái)源：《經(jīng)濟日報》