黨的二十屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》，對深化科技體制改革作出一系列部署。

如何加強國家戰略科技力量建設？怎樣強化基礎研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)？如何統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革？記者采訪(fǎng)了中國科學(xué)院院長(cháng)、黨組書(shū)記侯建國。

發(fā)揮體系化建制化優(yōu)勢 奮力搶占科技制高點(diǎn)

問(wèn)：《決定》提出，“加強國家戰略科技力量建設”。如何理解國家戰略科技力量的重要作用？中國科學(xué)院將重點(diǎn)推進(jìn)哪些工作？

答：習近平總書(shū)記強調，“世界科技強國競爭，比拼的是國家戰略科技力量?！眹覒鹇钥萍剂α考仁且粋€(gè)國家科技實(shí)力的重要體現，也是促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、維護國家安全的重要戰略支撐。加強國家戰略科技力量建設，是加快提升我國科技實(shí)力、實(shí)現高水平科技自立自強的必然要求。

《決定》提出，“完善國家實(shí)驗室體系，優(yōu)化國家科研機構、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局”。這要求我們根據各類(lèi)國家戰略科技力量的特點(diǎn)和優(yōu)勢，實(shí)行差異化定位，在明確職能分工的基礎上進(jìn)一步強化協(xié)同合作，推動(dòng)國家創(chuàng )新體系整體效能的提升。

中國科學(xué)院具有學(xué)科領(lǐng)域全、創(chuàng )新鏈條全、保障體系全的體系化優(yōu)勢和成建制、有組織、高水平的科技人才隊伍，有利于充分發(fā)揮新型舉國體制下集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。

下一步，我們將以搶占科技制高點(diǎn)為核心任務(wù)，進(jìn)一步全面深化科研院所改革，持續調整優(yōu)化定位和布局，打造一支勇于擔當、能打硬仗的國家戰略人才力量，努力產(chǎn)出一批關(guān)鍵性、原創(chuàng )性、引領(lǐng)性重大科技成果，解決一批影響制約國家發(fā)展全局和長(cháng)遠利益的重大科技問(wèn)題，充分發(fā)揮國家戰略科技力量的骨干引領(lǐng)作用。

聚焦重大需求和前沿問(wèn)題 有組織推進(jìn)基礎研究

問(wèn)：《決定》提出，“加強有組織的基礎研究”。中國科學(xué)院將如何落實(shí)這一部署要求？

答：基礎研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問(wèn)題的總機關(guān)。隨著(zhù)大科學(xué)時(shí)代來(lái)臨，基礎研究中科學(xué)問(wèn)題的復雜性、系統性越來(lái)越高，科研活動(dòng)的規?；?、組織化程度越來(lái)越高，迫切需要加強制度保障和政策引導，通過(guò)有組織推進(jìn)戰略導向的體系化基礎研究、前沿導向的探索性基礎研究、市場(chǎng)導向的應用性基礎研究，推動(dòng)基礎研究實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

近年來(lái)，中國科學(xué)院制定并深入實(shí)施“基礎研究十條”，積極推動(dòng)使命驅動(dòng)的建制化基礎研究。圍繞《決定》部署要求，中國科學(xué)院將立足自身優(yōu)勢，抓好貫徹落實(shí)。

在選題機制上，將聚焦國家戰略需求背后最緊急最緊迫的科學(xué)原理問(wèn)題和世界科學(xué)前沿的重大科技難題，扎實(shí)做好戰略研究和前瞻謀劃，加強與重點(diǎn)區域和領(lǐng)軍企業(yè)合作選題，制定并更新重大需求和前沿問(wèn)題選題清單，鼓勵開(kāi)展高風(fēng)險、高價(jià)值基礎研究，加快實(shí)現基礎研究從“在干什么”“想干什么”向“該干什么”轉變。

在組織模式上，將以重大任務(wù)為牽引，以國家重大科技基礎設施等為依托，集中優(yōu)勢力量開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)。同時(shí)，繼續加大力度遴選和支持一批有潛力、敢創(chuàng )新的基礎研究領(lǐng)域優(yōu)秀青年團隊，給予較大力度、較長(cháng)周期的穩定支持，提供相對寬松的科研環(huán)境，促進(jìn)重大原創(chuàng )成果產(chǎn)出和拔尖青年人才脫穎而出。

在管理方式上，將依托重點(diǎn)實(shí)驗室等創(chuàng )新平臺，加強基礎研究經(jīng)費、項目、人才等各類(lèi)創(chuàng )新資源的一體化配置和協(xié)調聯(lián)動(dòng)，打造高水平基礎研究“特區”。同時(shí)，逐步提高對高水平基礎研究機構和團隊的穩定支持力度，并加強對投入績(jì)效的監管，引導和支持科研人員“十年磨一劍”。

集中優(yōu)勢力量 打贏(yíng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰

問(wèn)：圍繞進(jìn)一步強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，中國科學(xué)院將采取哪些措施？

答：《決定》提出，“優(yōu)化重大科技創(chuàng )新組織機制，統籌強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技創(chuàng )新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協(xié)同化”。這些部署要求我們更好發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，集中優(yōu)勢力量打贏(yíng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰。

一是策劃組織好大任務(wù)。圍繞支撐發(fā)展力、保障生存力、增強引領(lǐng)力，重點(diǎn)聚焦“卡脖子”問(wèn)題突出的領(lǐng)域、事關(guān)國家安全的重大領(lǐng)域，以及重要科學(xué)前沿和未來(lái)技術(shù)方向，持續策劃凝練和組織實(shí)施重大科技任務(wù)。通過(guò)重大任務(wù)牽引，不斷調整科研布局，優(yōu)化創(chuàng )新資源配置，產(chǎn)出重大創(chuàng )新成果。

二是充分利用好大平臺。隨著(zhù)科學(xué)研究不斷向極宏觀(guān)拓展、向極微觀(guān)深入、向極端條件邁進(jìn)、向極綜合交叉發(fā)力，科研任務(wù)的復雜度和系統性不斷增強，迫切需要發(fā)揮重大創(chuàng )新平臺的關(guān)鍵支撐作用。我們將充分用好中國科學(xué)院建設運行的國家重大科技基礎設施、國家科學(xué)數據中心、野外科學(xué)觀(guān)測臺站等各類(lèi)科技基礎條件平臺，大力開(kāi)展高水平科研儀器自主研發(fā)，助力高水平成果產(chǎn)出。

三是集聚整合好大團隊。圍繞大任務(wù)、大平臺，組織院內優(yōu)勢力量，開(kāi)展跨單位、跨領(lǐng)域、跨學(xué)科“大兵團”作戰。同時(shí)，主動(dòng)聯(lián)合國家創(chuàng )新體系中的其他主體，積極探索需求對接、優(yōu)勢互補的協(xié)同攻關(guān)模式，打通從基礎研究、技術(shù)攻關(guān)、中試驗證到應用推廣的創(chuàng )新鏈條，探索企業(yè)“出題”、共同“答題”的融通創(chuàng )新模式。

深化綜合改革 科教融合育人

問(wèn)：《決定》提出，“統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革”。中國科學(xué)院在深化綜合改革、科教融合育人方面將采取哪些舉措？

答：中國科學(xué)院集科研院所、學(xué)部、教育機構于一體，有基礎、有條件探索新形勢下協(xié)同推進(jìn)教育、科技、人才工作的新思路新模式新舉措。

一是緊扣國家長(cháng)遠發(fā)展的戰略需求和當前緊迫需求，以自然科學(xué)和工程科技領(lǐng)域博士研究生為重點(diǎn)，自主培養一大批基礎寬厚、專(zhuān)業(yè)精深、創(chuàng )新活躍，具有家國情懷和國際競爭力的拔尖創(chuàng )新人才。

二是加強人才培養、學(xué)科布局與重大任務(wù)部署協(xié)同聯(lián)動(dòng)，以任務(wù)帶學(xué)科，以學(xué)科育人才，建立完善學(xué)科專(zhuān)業(yè)快速響應機制，以及研究生招生指標調整與重大任務(wù)部署實(shí)施的協(xié)同機制。

三是堅持問(wèn)題導向，打破“分段式”培養的界限，突出貫通式培養，強化研究式教學(xué)和個(gè)性化培養，促進(jìn)“科”與“教”雙向融通，努力實(shí)現“科”“教”全鏈條、全要素、全主體深度融合。

健全分類(lèi)評價(jià)機制 激發(fā)創(chuàng )新活力潛力

問(wèn)：《決定》提出，“深化科技評價(jià)體系改革”。中國科學(xué)院將采取哪些舉措？

答：科技評價(jià)體系改革是深化科技體制機制改革的重要內容，是激發(fā)科技人員創(chuàng )新活力潛力、構建良好科研生態(tài)的重要途徑。中國科學(xué)院將加快健全符合科研活動(dòng)規律的分類(lèi)評價(jià)體系。

完善使命導向的研究所評價(jià)。在評價(jià)指標設計中，更加突出院屬研究所在組織承擔國家重大科技任務(wù)、開(kāi)展重大原創(chuàng )研究以及人才隊伍建設、創(chuàng )新生態(tài)、組織管理等方面的進(jìn)展和成效。強化評價(jià)結果運用，堅持擇優(yōu)擇重、獎優(yōu)罰劣，以評價(jià)“指揮棒”引導研究所更好聚焦主責主業(yè)。

健全人才分類(lèi)評價(jià)機制。結合從事不同類(lèi)型科研活動(dòng)人才特點(diǎn)，按基礎科學(xué)研究、技術(shù)科學(xué)研究、工程技術(shù)研究、科技支撐保障4類(lèi)開(kāi)展人才分類(lèi)評價(jià)試點(diǎn)，支持院屬單位結合實(shí)際探索分類(lèi)評價(jià)機制，實(shí)現“破四唯”與“立新標”并舉，營(yíng)造有利于人才成長(cháng)和發(fā)揮作用的制度環(huán)境。

優(yōu)化科技項目評價(jià)機制。結合不同科研項目的定位目標和規律特點(diǎn)，明確差異化的考核評價(jià)重點(diǎn)，在項目策劃論證、組織實(shí)施、階段考核、綜合績(jì)效評價(jià)等環(huán)節，進(jìn)一步完善評價(jià)標準，建立健全專(zhuān)家評議、獎懲激勵等機制，提升項目經(jīng)費績(jì)效。建立健全非共識項目評價(jià)機制和容錯免責機制，促進(jìn)重大顛覆性成果產(chǎn)出。

來(lái)源：《新華網(wǎng)》