培養造就大批德才兼備的卓越工程師,是國家和民族長(cháng)遠發(fā)展大計。黨的二十屆三中全會(huì )提出,“加快建設國家戰略人才力量,著(zhù)力培養造就戰略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊,著(zhù)力培養造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才,提高各類(lèi)人才素質(zhì)”。2024年1月19日,習近平總書(shū)記在“國家工程師獎”首次評選表彰之際作出重要指示,指出“工程師是推動(dòng)工程科技造福人類(lèi)、創(chuàng )造未來(lái)的重要力量,是國家戰略人才力量的重要組成部分”,強調要“加快建設規模宏大的卓越工程師隊伍”。新時(shí)代新征程,我們要營(yíng)造見(jiàn)賢思齊、埋頭苦干、攻堅克難、創(chuàng )新?tīng)幭鹊臐夂穹諊?,努力建設一支愛(ài)黨報國、敬業(yè)奉獻、具有突出技術(shù)創(chuàng )新能力、善于解決復雜工程問(wèn)題的工程師隊伍,為推動(dòng)工程科技發(fā)展、建設科技強國、加快實(shí)現高水平科技自立自強、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅實(shí)人才支撐。
加強卓越工程師隊伍建設的戰略意義
卓越工程師是推動(dòng)工程科技創(chuàng )新、實(shí)現人類(lèi)文明進(jìn)步的重要力量,是走好中國式現代化道路的重要人才支撐,在全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)中發(fā)揮著(zhù)重要作用。
加強卓越工程師隊伍建設,是提升中國工程科技自主創(chuàng )新能力,支撐中國制造、中國建造和中國創(chuàng )造,加快建設制造強國、教育強國、科技強國、人才強國的必然要求。新時(shí)代以來(lái),中國工程師堅定科技報國理想,以自強不息的精神頑強拼搏、接續奮斗,勇攀工程科技高峰,在突破關(guān)鍵核心技術(shù)、建造精品工程、鑄造“國之重器”方面,創(chuàng )造了輝煌的工程成就,彰顯了中國制造、中國建造、中國創(chuàng )造的自主創(chuàng )新能力和核心競爭力。習近平總書(shū)記指出:“我國是世界上唯一擁有全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國家,同時(shí)我國制造業(yè)總體上仍處于全球價(jià)值鏈的中低端,許多產(chǎn)業(yè)面臨工程師數量不足、質(zhì)量不高問(wèn)題?!敝袊鞘澜绲谝恢圃鞓I(yè)大國,制造業(yè)增加值占全國GDP的比重高,而工程師占制造業(yè)從業(yè)人員的比重較低。以制造業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟是國家強盛、人民富裕的重要支柱,要推動(dòng)“中國制造”向“中國智造”“中國創(chuàng )造”轉變,向全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端邁進(jìn),必須加快建設規模宏大的卓越工程師隊伍。
加強卓越工程師隊伍建設,是壯大國家戰略人才力量、加快實(shí)現高水平科技自立自強的必然要求。習近平總書(shū)記指出:“我們能不能如期全面建成社會(huì )主義現代化強國,關(guān)鍵看科技自立自強?!薄皯鹇匀瞬耪驹趪H科技前沿、引領(lǐng)科技自主創(chuàng )新、承擔國家戰略科技任務(wù),是支撐我國高水平科技自立自強的重要力量,要把建設戰略人才力量作為重中之重來(lái)抓?!惫こ處熓枪こ炭萍紕?chuàng )新的能動(dòng)主體,是工業(yè)文明的創(chuàng )造者、新興產(chǎn)業(yè)的開(kāi)拓者和美好家園的建設者。隨著(zhù)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),國際上普遍出現工程科技人才短缺問(wèn)題,各國都加大了對優(yōu)秀工程師的引育力度。國家戰略人才力量是推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現高水平科技自立自強的戰略性支撐,卓越工程師作為國家戰略人才力量的關(guān)鍵隊伍之一,是科技創(chuàng )新的主力軍,是突破工程技術(shù)難題、鍛造精品工程、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。實(shí)踐證明,關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的,必須立足于自主創(chuàng )新。面對個(gè)別國家大搞科技“高墻”和技術(shù)封鎖,必須瞄準國家重大戰略需求和事關(guān)國家安全、民生福祉的重大工程科技問(wèn)題,凝心聚力開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)、解決重大工程技術(shù)難題,高質(zhì)量完成國家重大科技任務(wù),有效提升中國工程科技自主創(chuàng )新能力。因此,要不斷壯大新時(shí)代國家戰略人才力量,建設世界科技創(chuàng )新中心和人才高地,加快實(shí)現高水平科技自立自強。
加強卓越工程師隊伍建設,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求。近現代社會(huì )發(fā)展史表明,工程師是推動(dòng)工程科技創(chuàng )新和工業(yè)發(fā)展的中堅力量,影響著(zhù)一國的工業(yè)化、現代化進(jìn)程和國際競爭力。進(jìn)入新發(fā)展階段,我國人口紅利正向人才紅利轉化,科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率將進(jìn)一步提升。習近平總書(shū)記指出:“整合科技創(chuàng )新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力?!毙沦|(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng )新為動(dòng)力,由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),其顯著(zhù)特點(diǎn)是創(chuàng )新。新質(zhì)生產(chǎn)力比傳統生產(chǎn)力更加依賴(lài)高素質(zhì)勞動(dòng)者,人才特別是拔尖創(chuàng )新人才是推動(dòng)科技創(chuàng )新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的戰略性支撐。工程科技創(chuàng )新是引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的直接動(dòng)力,卓越工程師則是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要資源。不論是大型工程的建設和“大國重器”的鑄造,還是重大工程科技成果的創(chuàng )新和“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)難題的突破,都離不開(kāi)卓越工程師的創(chuàng )造性勞動(dòng)。工程特別是大型工程、新基建工程等,已成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)迭代升級、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的強勁動(dòng)力。要大幅度提升中國的基礎工業(yè)、高端制造業(yè)、軍事工業(yè)以及新基建、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的自主創(chuàng )新能力和核心競爭力,推動(dòng)傳統生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力的躍升,必須加快建設規模宏大的卓越工程師隊伍。
打造新時(shí)代卓越工程師隊伍的路徑選擇
習近平總書(shū)記強調,“面向未來(lái),要進(jìn)一步加大工程技術(shù)人才自主培養力度,不斷提高工程師的社會(huì )地位,為他們成才建功創(chuàng )造條件”。打造規模宏大的卓越工程師隊伍,強化國家戰略人才力量建設,需要多元主體協(xié)同發(fā)力。
各級黨委和政府要把加快新時(shí)代卓越工程師隊伍建設作為一項重要任務(wù)抓緊抓好,堅決破除制約工程師隊伍建設的觀(guān)念和體制機制障礙,充分發(fā)揮政府的政策導向和資源整合作用,切實(shí)提高工程師的社會(huì )地位、改善工程師的待遇水平、拓展工程師的職業(yè)發(fā)展空間、激發(fā)工程師的創(chuàng )新創(chuàng )造活力。一方面,著(zhù)力提高工程師的社會(huì )地位和待遇。健全工程師工資待遇保障長(cháng)效機制以及技術(shù)要素參與收入分配機制;加大卓越工程師特別是海外頂尖工程科技人才引進(jìn)與使用力度,并提供相應的政策傾斜、社會(huì )保障和“一站式”服務(wù);鼓勵支持工程師積極參與重大工程建設咨詢(xún)論證;進(jìn)一步加強工程師榮譽(yù)表彰制度建設,充分發(fā)揮工程師模范人物的榜樣示范作用,激勵動(dòng)員廣大工程師奮進(jìn)新時(shí)代、建功新征程。另一方面,努力拓展工程師職業(yè)發(fā)展通道。緊密?chē)@國家重大戰略、重大工程、重大項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的人才需求,實(shí)施工程大師和卓越工程師培育與支持獎勵計劃,增強工程師戰略人才力量及其自主創(chuàng )新能力;破除唯論文、唯學(xué)歷等評價(jià)導向,構建以創(chuàng )新價(jià)值、能力、貢獻為導向的工程技術(shù)人才績(jì)效管理與評價(jià)體系,并建立與國際接軌的注冊工程師資質(zhì)認證制度,促進(jìn)工程師國際互認與國際流動(dòng);支持事業(yè)單位科研人員按規定離崗創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)或進(jìn)入企業(yè)轉型為卓越工程師,促進(jìn)工程師與高校教師、科研人員的雙向流動(dòng);持續深化工程師職稱(chēng)制度改革,暢通和拓展工程師職稱(chēng)晉升渠道;在關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大工程中,建設一批工程師協(xié)同創(chuàng )新中心、科創(chuàng )成果孵化轉化基地等高能級創(chuàng )新平臺,加大對數字經(jīng)濟、人工智能、量子信息、航空航天、生物醫藥、節能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的卓越工程師開(kāi)發(fā)投入,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入人才動(dòng)能。
高等工程教育是培養卓越工程師的主渠道,高校特別是理工科院校要把卓越工程師培養作為統籌推進(jìn)教育、科技、人才一體化發(fā)展的重要抓手,以新工科建設和“卓越工程師培養計劃”為引領(lǐng),持續深化工程教育綜合改革特別是工程碩博士培養改革,有效提升工程人才自主培養質(zhì)量,探索形成中國特色、世界水平的工程師培養體系,培養大批適應現代經(jīng)濟、現代科技、現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的卓越工程人才。習近平總書(shū)記強調,“進(jìn)一步加強科學(xué)教育、工程教育,加強拔尖創(chuàng )新人才自主培養,為解決我國關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)提供人才支撐”。要錨定為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)高水平科技自立自強和高質(zhì)量發(fā)展自主培養卓越工程師的大目標,不斷優(yōu)化工程人才培養方案;適應國家戰略需求、產(chǎn)業(yè)升級和工程科技發(fā)展趨勢,動(dòng)態(tài)調整學(xué)科專(zhuān)業(yè)結構,優(yōu)化課程體系,創(chuàng )新人才培養模式,全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能力和就業(yè)競爭力。
深化產(chǎn)教融合,實(shí)行校企協(xié)同育人,是培養卓越工程師的有效途徑。習近平總書(shū)記強調:“培養卓越工程師,必須調動(dòng)好高校和企業(yè)兩個(gè)積極性?!痹诮y籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革的時(shí)代背景下,產(chǎn)教深度融合、校企協(xié)同育人的作用愈加凸顯。要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用,凝聚高校和企業(yè)雙方力量,合力開(kāi)展卓越工程師培養工作。企業(yè)特別是科技領(lǐng)軍企業(yè)、高科技企業(yè)和專(zhuān)精特新中小企業(yè)理應主動(dòng)肩負起產(chǎn)教協(xié)同育人的使命,推進(jìn)企業(yè)關(guān)口前移,同高校在培養目標設計、培養方案制定、學(xué)科專(zhuān)業(yè)調整、課程體系優(yōu)化、專(zhuān)業(yè)教材編寫(xiě)、實(shí)踐基地建設、學(xué)生實(shí)習指導、評價(jià)方式改革、科技成果轉化、職工繼續教育等方面開(kāi)展密切合作,并實(shí)行校企“雙導師”制、人員雙向互聘制等,加大“引產(chǎn)入教”“引校進(jìn)企”“以產(chǎn)促教”力度,解決工程技術(shù)人才培養與產(chǎn)業(yè)需求脫節的突出問(wèn)題,通過(guò)產(chǎn)教深度融合培養大批支撐我國高水平科技自立自強和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代卓越工程師。通過(guò)校企密切合作,在高校建設一批國家級和省級卓越工程師學(xué)院及現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,充分發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的產(chǎn)業(yè)與技術(shù)創(chuàng )新優(yōu)勢,構建政府部門(mén)、產(chǎn)業(yè)企業(yè)、行業(yè)院校等多方協(xié)同的人才培養聯(lián)動(dòng)機制,推進(jìn)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈深度融合,為國家、區域產(chǎn)業(yè)轉型升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展培養輸送大批“引得進(jìn)、留得住、用得好”的應用型卓越工程師。
來(lái)源:《光明日報》