黨的二十屆三中全會(huì )對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化作出戰略部署，強調“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)”“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力是習近平總書(shū)記運用馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)基本原理，對新時(shí)代我國生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)踐作出的理論概括。我們要準確把握新質(zhì)生產(chǎn)力的精髓要義，搶抓機遇，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效。

高質(zhì)量發(fā)展的內在要求

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求和重要著(zhù)力點(diǎn)。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是立足新發(fā)展階段的重大部署。全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標之后，我國進(jìn)入全面建設社會(huì )主義現代化國家的新發(fā)展階段。新發(fā)展階段，機遇和挑戰并存。從機遇來(lái)看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球科技創(chuàng )新空前密集活躍，科技創(chuàng )新的重大突破和加快應用極有可能重塑全球經(jīng)濟結構，使產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟競爭的賽場(chǎng)發(fā)生轉換，從而為我國變道超車(chē)提供了歷史機遇。從挑戰來(lái)看，我國經(jīng)濟正處在高質(zhì)量發(fā)展爬坡過(guò)坎的重大關(guān)口，必須加快實(shí)現發(fā)展方式轉變、經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力轉換、經(jīng)濟結構優(yōu)化。大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加強科技創(chuàng )新特別是原創(chuàng )性、顛覆性科技創(chuàng )新，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰，及時(shí)將科技創(chuàng )新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，錨定高端化、智能化、綠色化發(fā)展方向，全面提升產(chǎn)業(yè)體系現代化水平，將為中國式現代化構筑強大物質(zhì)技術(shù)基礎。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是貫徹新發(fā)展理念的關(guān)鍵舉措。新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力區別于傳統生產(chǎn)力的主要方面，就在于不斷通過(guò)創(chuàng )新科學(xué)技術(shù)、資源配置方式、生產(chǎn)組織形式等，實(shí)現生產(chǎn)力水平的提升，創(chuàng )新主導體現在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的全過(guò)程。新質(zhì)生產(chǎn)力為我國優(yōu)化區域生產(chǎn)力布局提供更多可能性，為欠發(fā)達地區帶來(lái)新的發(fā)展契機，有助于破解我國發(fā)展不平衡不協(xié)調問(wèn)題。新質(zhì)生產(chǎn)力有效提高資源利用效率，助力構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，可以更少的資源環(huán)境代價(jià)取得更大的經(jīng)濟社會(huì )效益。在對外開(kāi)放中充分吸收運用人類(lèi)社會(huì )創(chuàng )造的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內在要求。我國培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，也將為高水平對外開(kāi)放蓄勢賦能，推動(dòng)形成更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟格局。新質(zhì)生產(chǎn)力帶來(lái)社會(huì )生產(chǎn)力水平的躍升，可以更好滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是構建新發(fā)展格局的重要保障。構建新發(fā)展格局，就是要充分依托我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，充分挖掘內需潛力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，增強國內大循環(huán)內生動(dòng)力和可靠性，同時(shí)實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開(kāi)放，更好融入經(jīng)濟全球化進(jìn)程，實(shí)現國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。構建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無(wú)阻，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力能夠促進(jìn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，推動(dòng)構建適應新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節更加暢通。構建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現高水平的自立自強，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng )新為動(dòng)力，以創(chuàng )新人才培養、創(chuàng )新體系構建、科技研究突破為支撐，是我國新舊發(fā)展動(dòng)能轉換的重要一環(huán)，是實(shí)現高水平自立自強的應有之義。構建新發(fā)展格局必須推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有利于提升對全球要素資源的吸引力，加強我國與世界各國的經(jīng)貿聯(lián)系。

促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升

推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)是高質(zhì)量發(fā)展的內在要求，其關(guān)鍵在于不斷提升全要素生產(chǎn)率。當前，我國全要素生產(chǎn)率與發(fā)達國家相比還存在差距。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力將持續釋放紅利，促進(jìn)我國全要素生產(chǎn)率提升。

其一，釋放技術(shù)紅利。技術(shù)進(jìn)步是提升全要素生產(chǎn)率的重要動(dòng)力。以科技創(chuàng )新培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，有助于催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，推動(dòng)全要素生產(chǎn)率大幅提升。新質(zhì)生產(chǎn)力釋放的技術(shù)紅利主要體現在兩個(gè)方面。一是實(shí)現技術(shù)創(chuàng )新，主要表現為催生更高質(zhì)量、更優(yōu)性能的產(chǎn)品和服務(wù)，在市場(chǎng)上形成差異化競爭優(yōu)勢，為企業(yè)帶來(lái)高額利潤。必須加強科技創(chuàng )新特別是原創(chuàng )性、顛覆性科技創(chuàng )新，加快實(shí)現高水平科技自立自強，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰，使原創(chuàng )性、顛覆性科技創(chuàng )新成果競相涌現。二是實(shí)現效率提升，主要表現為生產(chǎn)工藝的改進(jìn)，重在通過(guò)提高生產(chǎn)自動(dòng)化水平等方式提升生產(chǎn)效率。我國傳統產(chǎn)業(yè)體量大，在制造業(yè)中占比超過(guò)80%，提升傳統產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率具有重要意義。必須加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，用新技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。

其二，釋放結構紅利。改革開(kāi)放以來(lái)，生產(chǎn)要素從低生產(chǎn)率的農業(yè)部門(mén)向高生產(chǎn)率的非農業(yè)部門(mén)（尤其是制造業(yè)）流動(dòng)，有效提升了我國全要素生產(chǎn)率。隨著(zhù)我國發(fā)展階段和內外部條件的變化，全要素生產(chǎn)率增速有所放緩。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力將推動(dòng)要素組合的優(yōu)化和躍升，實(shí)現生產(chǎn)要素的創(chuàng )新性配置。具有更豐富知識、更高技能的勞動(dòng)者，與更加智能、高效、低碳、安全的勞動(dòng)資料相結合，對傳統和新型勞動(dòng)對象進(jìn)行優(yōu)化組合，通過(guò)生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置大幅提升全要素生產(chǎn)率。這將助力產(chǎn)業(yè)結構深度調整，為我國經(jīng)濟發(fā)展釋放巨大的結構紅利。

其三，釋放綠色紅利。新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力，能夠通過(guò)釋放綠色紅利，促進(jìn)我國全要素生產(chǎn)率提升。一方面，對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綠色化改造，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。我國單位GDP能耗仍然較高，約為世界平均水平的1.5倍、發(fā)達國家的2至3倍。綠色化改造就是要運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)對傳統產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，有效降低全鏈條能耗物耗，推動(dòng)構建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色循環(huán)生產(chǎn)體系，推動(dòng)全要素生產(chǎn)率不斷提升。另一方面，綠色產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展，將帶動(dòng)綠色科技創(chuàng )新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應用，從而促進(jìn)整體生產(chǎn)效率的提升。據《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規劃》，到2025年我國綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到11萬(wàn)億元。

其四，釋放改革紅利。提高全要素生產(chǎn)率，離不開(kāi)制度創(chuàng )新。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展會(huì )推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系變革，這將促進(jìn)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的進(jìn)一步完善，釋放出巨大的改革紅利。具體而言，改革紅利主要來(lái)源于以下幾方面。一是經(jīng)濟體制改革。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必須完善產(chǎn)權保護、市場(chǎng)準入、公平競爭、社會(huì )信用等市場(chǎng)經(jīng)濟基礎制度，保障各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭、同等受到法律保護，激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力。二是科技體制改革?？萍紕?chuàng )新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，這就要求持續深化科技體制改革，著(zhù)力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。加大基礎研究、應用基礎研究和前沿研究投入力度，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰，強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位。三是要素市場(chǎng)化配置改革。促進(jìn)生產(chǎn)要素特別是新型生產(chǎn)要素自主高效流動(dòng)和優(yōu)化組合，對于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力至關(guān)重要，必須加快完善數據產(chǎn)權、流通交易、收益分配、安全治理等制度規則。四是收入分配制度改革。培育新質(zhì)生產(chǎn)力必須充分激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )造活力，完善激勵機制，健全要素參與收入分配機制，逐步提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重，激發(fā)勞動(dòng)、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數據等生產(chǎn)要素活力，更好體現知識、技術(shù)、人才的市場(chǎng)價(jià)值。

推進(jìn)高水平科技自立自強

推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，必須繼續做好創(chuàng )新這篇大文章，加快實(shí)現高水平科技自立自強。一是發(fā)揮科技創(chuàng )新的引領(lǐng)作用?？萍紕?chuàng )新是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“牛鼻子”，促進(jìn)科技創(chuàng )新取得新進(jìn)展，既要堅持全面系統的觀(guān)點(diǎn)，又要抓住關(guān)鍵，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的突破帶動(dòng)全局。強化基礎研究前瞻性、戰略性、系統性布局，力爭實(shí)現前瞻性基礎研究、引領(lǐng)性原創(chuàng )成果重大突破，為建設創(chuàng )新型國家打牢基礎。二是大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，及時(shí)應用新技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，全面提高產(chǎn)業(yè)體系現代化水平。三是加快發(fā)展方式綠色轉型。堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，充分利用我國應用場(chǎng)景豐富優(yōu)勢，加快綠色科技創(chuàng )新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應用，構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。四是健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制。進(jìn)一步全面深化改革，構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，著(zhù)力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，創(chuàng )新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類(lèi)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。鼓勵不同地區從實(shí)際出發(fā)，根據資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件等，因地制宜培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

來(lái)源：《經(jīng)濟日報》