41個(gè)工業(yè)大類(lèi)、207個(gè)中類(lèi)、666個(gè)小類(lèi)，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國家；500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，有四成以上產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一位；制造業(yè)總體規模占全球比重超過(guò)30%，連續14年居世界首位……我國工業(yè)規模大而全的優(yōu)勢愈加明顯。

自主研制全球最大固體運載火箭“引力一號”首飛成功、5G標準必要專(zhuān)利聲明數量全球占比42%、第五代“長(cháng)恒系列”大型LNG船性能達到國際領(lǐng)先水平，制造業(yè)由大向強的步伐鏗鏘有力。

黨的十八大以來(lái)，我國統籌發(fā)展和安全，持續深化供給側結構性改革，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，形成了規模大、體系全、競爭力較強的產(chǎn)業(yè)體系。習近平總書(shū)記強調，現代化產(chǎn)業(yè)體系是現代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標提供堅強物質(zhì)支撐。

傳統產(chǎn)業(yè)加快轉型

傳統產(chǎn)業(yè)大多為市場(chǎng)成長(cháng)性、技術(shù)創(chuàng )新性、績(jì)效盈利性相對穩定的產(chǎn)業(yè)。據統計，從2012年到2023年，我國工業(yè)增加值從20.9萬(wàn)億元增長(cháng)到39.9萬(wàn)億元，制造業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型制造業(yè)發(fā)展迅速，助推我國成為世界制造業(yè)中心之一，農業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)也在國民經(jīng)濟中扮演著(zhù)重要角色。

傳統產(chǎn)業(yè)在我國制造業(yè)中占比超80%，是現代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵底座。中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所副所長(cháng)肖榮美表示，我國傳統產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、國際市場(chǎng)占有率高，一直是科技成果轉化、經(jīng)濟穩定增長(cháng)的重要力量，是吸納就業(yè)、創(chuàng )造稅收的重要渠道，也是開(kāi)展國際貿易、有效應對外部打壓的生力軍。要堅持推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，不能將其當成低端產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)單退出。

推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一個(gè)重要方向。國家信息中心經(jīng)濟預測部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室主任、研究員魏琪嘉表示，傳統產(chǎn)業(yè)在向著(zhù)高端化、綠色化、智能化轉型的過(guò)程中，孕育著(zhù)許多新質(zhì)生產(chǎn)力的因素，這既提升了制造能力，使產(chǎn)品更具有競爭力，同時(shí)也需要不斷創(chuàng )新為制造能力提升蓄能。

但也要看到，傳統制造業(yè)存在低端產(chǎn)能過(guò)剩、高端供給不足，產(chǎn)業(yè)基礎不牢、創(chuàng )新能力相對薄弱等諸多問(wèn)題，亟待破解。此外，還面臨資源約束趨緊、要素成本上升、資金和人才要素供給不足等挑戰。

肖榮美認為，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，要大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和設備更新，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，促進(jìn)工藝現代化、產(chǎn)品高端化；要深入實(shí)施智能制造工程，加快推動(dòng)制造業(yè)和中小企業(yè)數字化轉型，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；穩步落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案，全面推行綠色制造，提高綠色低碳發(fā)展水平；鼓勵采用市場(chǎng)化法治化的辦法，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)加快兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，關(guān)鍵在于統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，重點(diǎn)在于轉方式、調結構、提質(zhì)量、增效益。魏琪嘉表示，我國部分行業(yè)還存在供給質(zhì)量不高、供給與需求不匹配等問(wèn)題，一定程度上造成資源浪費，阻礙了經(jīng)濟新動(dòng)能的成長(cháng)壯大，增加了經(jīng)濟運行風(fēng)險。要堅持穩中求進(jìn)，以進(jìn)促穩，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，穩步擴大有效供給和中高端供給，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟成本，增強經(jīng)濟體系的適應性和靈活性。

數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展

2023年，數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達10%；網(wǎng)上零售額為15.42萬(wàn)億元，連續11年成為全球第一大網(wǎng)絡(luò )零售市場(chǎng)；累計建成62家“燈塔工廠(chǎng)”，占全球總數的40%；算力總規模達到230EFLOPS，居全球第二位；5G直接帶動(dòng)經(jīng)濟總產(chǎn)出5.6萬(wàn)億元……發(fā)展數字經(jīng)濟既是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰略選擇，更是建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵一環(huán)。

黨的二十大報告提出，加快發(fā)展數字經(jīng)濟，促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群。

各地利用人工智能、大數據、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數字技術(shù)，加快推進(jìn)集群化發(fā)展。北京推進(jìn)建設全球數字經(jīng)濟標桿城市，2023年數字經(jīng)濟增加值占地區生產(chǎn)總值的比重達42.9%；科大訊飛、華米科技等2000余家企業(yè)入駐合肥智能語(yǔ)音產(chǎn)業(yè)集群，年產(chǎn)值超2000億元；重慶聚焦集成電路、軟件產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò )安全等數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，全力打造數字產(chǎn)業(yè)集群，形成以區塊鏈技術(shù)應用、信創(chuàng )、工業(yè)軟件為核心的“3+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

在武漢光電子信息產(chǎn)業(yè)集群，大數據采集、存儲和處理基礎設施建設完成，為數據的高效管理和分析提供技術(shù)支撐，不斷推動(dòng)政府、企業(yè)、研究機構多方之間的數據資源開(kāi)放共享，打破數據孤島；在杭州數字安防產(chǎn)業(yè)集群，企業(yè)通過(guò)應用人工智能技術(shù)，升級生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節，持續創(chuàng )新解決方案，在增強企業(yè)自身市場(chǎng)競爭力的同時(shí)，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集群整體效率。

生成式人工智能的蓬勃發(fā)展和加速迭代，已經(jīng)在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域嶄露頭角，成為新型工業(yè)化的重要推動(dòng)力。魏琪嘉建議，加快人工智能的創(chuàng )新應用，需要著(zhù)力發(fā)揮我國工業(yè)體系完整、產(chǎn)業(yè)規模龐大、應用場(chǎng)景豐富等優(yōu)勢，持續推動(dòng)通用人工智能和制造業(yè)的深度融合，夯實(shí)人工智能賦能底座，加快重點(diǎn)行業(yè)智能升級，積極發(fā)展智能產(chǎn)品和解決方案，營(yíng)造良好創(chuàng )新生態(tài)，以人工智能全方位賦能新型工業(yè)化。

談及如何進(jìn)一步促進(jìn)數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，肖榮美表示，要完善數字基礎設施和服務(wù)體系。深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展工程，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合創(chuàng )新，打造一批具有全球競爭力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建設5G工廠(chǎng)。做強數字化轉型系統供給解決方案供應商，構建公共服務(wù)平臺體系。同時(shí)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)普及應用，制定重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域數字化轉型路線(xiàn)圖，加快新一代信息技術(shù)在制造業(yè)全行業(yè)全鏈條中的普及應用。

產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化

國家統計局最新數據顯示，2024年5月份，規模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(cháng)10.0%，裝備制造業(yè)增加值同比增長(cháng)7.5%，新能源汽車(chē)、集成電路產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長(cháng)33.6%、17.3%。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)已經(jīng)成為引領(lǐng)帶動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要力量，45個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群引領(lǐng)帶動(dòng)作用彰顯，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級。

工業(yè)和信息化部部長(cháng)金壯龍在6月份召開(kāi)的第九次制造業(yè)企業(yè)座談會(huì )上表示，要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新，不斷以新技術(shù)培育新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。

肖榮美認為，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是我們參與國際競爭的拳頭，是我國制造業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)的重要標志，必須把這個(gè)優(yōu)勢鞏固好、發(fā)揮好。一方面，要不斷延鏈補鏈強鏈，擴大規模優(yōu)勢，增強技術(shù)優(yōu)勢，促進(jìn)上下游供需對接、協(xié)同發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，增強全球資源配置能力，形成全產(chǎn)業(yè)鏈體系化的競爭優(yōu)勢。另一方面，要加快彌補產(chǎn)業(yè)短板，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，高水平建設國家制造業(yè)創(chuàng )新中心，打造一批中試和應用驗證平臺，加速科技成果工程化和產(chǎn)業(yè)化，加快破解優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中“卡脖子”薄弱環(huán)節。

當前，我國發(fā)展進(jìn)入戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時(shí)期，制造業(yè)處于爬坡過(guò)坎、由大變強、加快向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，構建現代化產(chǎn)業(yè)體系必須以先進(jìn)制造業(yè)為骨干，把科技創(chuàng )新真正落到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。魏琪嘉表示，統籌推進(jìn)傳統、新興、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快傳統制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉型，支持5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新能源、新材料、生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，持續推動(dòng)人工智能、人形機器人、6G、量子信息、生物制造、深?？仗扉_(kāi)發(fā)等前沿技術(shù)研發(fā)和應用推廣，形成更強創(chuàng )新力、更高附加值的產(chǎn)業(yè)體系，將全面提升現代化產(chǎn)業(yè)體系水平。

發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)是重塑全球創(chuàng )新版圖與經(jīng)濟格局最活躍的先導力量，更是各國搶占科技制高點(diǎn)、把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權的關(guān)鍵。肖榮美說(shuō)，各地區布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)要結合自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和特色優(yōu)勢因地制宜開(kāi)展探索，培育更多新支柱新賽道，探索差異化、特色化發(fā)展路徑。

積極構建跨部門(mén)、跨層級的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新機制，支持建設高水平協(xié)同創(chuàng )新平臺，推動(dòng)共性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)等創(chuàng )新攻關(guān)，提升原創(chuàng )性、顛覆性創(chuàng )新效能。充分發(fā)揮財政資金引導作用，引導社會(huì )資本“投小投早投未來(lái)投硬科技”，構建完善企業(yè)主導、高校院所支撐、金融機構賦能的未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化培育體系，有力推動(dòng)著(zhù)資源向未來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚，形成“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。

來(lái)源：《經(jīng)濟日報》