3月19日，《上海市義務(wù)教育質(zhì)量綠色指標評價(jià)實(shí)施方案（2024年修訂版）》發(fā)布?！捌返掳l(fā)展”“學(xué)業(yè)水平”“身心健康”“審美素養”“勞動(dòng)素養”等考查要點(diǎn)赫然在目，突出體現的德智體美勞全面發(fā)展育人導向令諸多師生家長(cháng)感到欣喜。

高校同樣在行動(dòng)。北京大學(xué)探索建立學(xué)術(shù)創(chuàng )新成果綜合評價(jià)機制，旨在逐步取消強調論文發(fā)表的單一評價(jià)模式，充分釋放學(xué)生科研活力；西南大學(xué)印發(fā)《新時(shí)代勞動(dòng)教育指導手冊》《全日制本科生勞動(dòng)素養評價(jià)辦法》，探索建立勞動(dòng)清單制度，讓勞動(dòng)教育成效在學(xué)生評價(jià)中占據應有比重……

2020年10月，為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會(huì )精神，《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體方案》）發(fā)布。3年多來(lái)，從中央到地方、從學(xué)校到社會(huì )，教育評價(jià)改革逐步深化，各地、各校的探索也正落實(shí)落地、協(xié)同推進(jìn)。

分數，不再是唯一的評價(jià)標準。以考試分數為第一追求的孩子，往往“長(cháng)于智、疏于德、弱于體、少于美、缺于勞”。人們看到了問(wèn)題所在，也正在積極尋求改變——將評價(jià)的關(guān)注點(diǎn)聚焦在學(xué)生全面發(fā)展上，通過(guò)強化核心素養的培養，使青少年擁有全面素質(zhì)，更能適應未來(lái)社會(huì )發(fā)展的需要；通過(guò)創(chuàng )新評價(jià)方式，以教育評價(jià)改革牽引深化教育領(lǐng)域綜合改革，為加快建設教育強國激活力、增動(dòng)力。

1.新時(shí)代教育需要科學(xué)的評價(jià)“指揮棒”

今天，教育強國建設進(jìn)入蓄勢突破、全面躍升的關(guān)鍵重要階段。深化新時(shí)代教育評價(jià)改革，既是國家所需，也是時(shí)代所需。面對教育評價(jià)這一世界性、歷史性、實(shí)踐性難題，中國需要作出自己的回答。

2020年10月，《總體方案》對克服“五唯”頑瘴痼疾作出全面部署。作為新中國第一個(gè)關(guān)于教育評價(jià)系統性改革的綱領(lǐng)性文件，《總體方案》以立德樹(shù)人為主線(xiàn)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以破“五唯”為導向，以五類(lèi)主體為抓手，著(zhù)力推進(jìn)政策系統集成、舉措破立結合、任務(wù)協(xié)同發(fā)展?！犊傮w方案》提出了22條重點(diǎn)改革任務(wù)，搭建起了新時(shí)代教育評價(jià)改革的“四梁八柱”。

黨的二十大報告對完善教育評價(jià)體系提出新要求。緊扣建設教育強國目標，2023年5月29日，習近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第五次集體學(xué)習時(shí)強調，深化新時(shí)代教育評價(jià)改革，構建多元主體參與、符合中國實(shí)際、具有世界水平的教育評價(jià)體系。

這是一場(chǎng)“攻堅之戰”。

近年來(lái)，國家層面配套政策體系逐步健全：先后出臺和推動(dòng)落實(shí)20余份教育評價(jià)改革配套文件，覆蓋基礎教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域評價(jià)改革；規范SCI指標使用、破除高校哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究評價(jià)中“唯論文”不良導向、扭轉“唯帽子”傾向，人才評價(jià)改革制度體系逐步完善；加強違規事項監督整改，改變“以分數論英雄”的錯誤評價(jià)取向，引導各級黨委政府樹(shù)立正確的教育政績(jì)觀(guān)，對照教育評價(jià)負面清單，設立舉報投訴電話(huà)、郵箱、網(wǎng)絡(luò )平臺等，接受群眾監督舉報。

與此同時(shí)，各地將中央改革的“藍圖”轉化為本地“施工圖”，研究制定教育評價(jià)改革重點(diǎn)推進(jìn)事項。

廣東省聚焦高等教育發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題，實(shí)施高等教育“沖一流、補短板、強特色”提升計劃，推進(jìn)高校分類(lèi)評價(jià)，引導不同類(lèi)型高?？茖W(xué)定位、特色發(fā)展、爭創(chuàng )一流；

陜西省堅持問(wèn)題導向，在教育督導提能增效上求實(shí)效，推動(dòng)教育督導法治化、信息化，隊伍專(zhuān)業(yè)化，履職盡責規范化；

山東省將教育評價(jià)改革工作落實(shí)情況納入省政府履行教育職責評價(jià)、職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量年度考核及本科高校高質(zhì)量發(fā)展績(jì)效考核，建立全學(xué)段全覆蓋評價(jià)體系；開(kāi)展教育評價(jià)改革巡回宣介，引導樹(shù)立正確評價(jià)導向，建立省級“十不得、一嚴禁”網(wǎng)絡(luò )檢測系統，堅決克服“五唯”頑瘴痼疾……

各界反映，教育評價(jià)改革開(kāi)局良好，持續深化，部分領(lǐng)域教育功利化傾向得到有效遏制，取得了重要階段性成效，形成了破“五唯”的廣泛共識。不少學(xué)者認為，深化新時(shí)代教育評價(jià)改革，牽住了教育領(lǐng)域綜合改革的“牛鼻子”，讓評價(jià)“指揮棒”日漸科學(xué)高效，更有力地回答了“培養什么人、怎樣培養人、為誰(shuí)培養人”這一教育的根本問(wèn)題。

2.學(xué)生評價(jià)，旨在“從育分轉向育人”

從初春農具與土地熱烈碰撞，到仲夏汗水將土地慷慨灌溉，再到深秋土地回饋以豐厚果實(shí)，季節輪轉間，烏魯木齊市第127中學(xué)的師生們，在“潤心農場(chǎng)”揮灑汗水、親近自然。

體育課上，學(xué)生們自己搬運體育器材，自己動(dòng)手制作沙包、橡皮筋、毽子等體育學(xué)具；生物課上，老師帶著(zhù)學(xué)生觀(guān)察植物生長(cháng)全過(guò)程，收獲農作物種子并對種子內部結構進(jìn)行研究和探討；物理課上，老師和學(xué)生們一起制作用于學(xué)校水窖提水的滑輪，在澆灌水稻的過(guò)程中發(fā)揮了重要作用；信息科學(xué)課上，老師帶孩子們開(kāi)展“玩轉紙飛機”探索實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)折紙飛機、研究試飛等步驟，不斷提升學(xué)生動(dòng)手技能，培養學(xué)生熱愛(ài)科學(xué)的精神……“在這里，我們將勞動(dòng)教育評價(jià)結果納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系，讓勞動(dòng)教育與孩子的學(xué)習生活、社會(huì )實(shí)踐等有機融合，使他們健康快樂(lè )全面發(fā)展?！睘豸斈君R市第127中學(xué)校長(cháng)劉董梅告訴記者。

有什么樣的評價(jià)“指揮棒”，就會(huì )有什么樣的辦學(xué)導向。

三年多來(lái)，學(xué)生評價(jià)改革的著(zhù)力點(diǎn)，在于破除“分數至上”、用分數給學(xué)生貼標簽等不科學(xué)做法，明確德智體美勞全面發(fā)展的育人要求，實(shí)現從“重智”向“五育”融合的轉變，努力扭轉“唯分數”“唯升學(xué)”等評價(jià)“慣性”，推動(dòng)學(xué)校評價(jià)標準“從育分轉向育人”。在此導向下，各地各校展開(kāi)了各具特色的探索。

“這份報告是你健康成長(cháng)的見(jiàn)證，接下來(lái)的日子里，我們一起好好規劃，讓你的身體更加健康?！苯拥胶⒆拥捏w質(zhì)健康報告書(shū)后，江蘇南京市銀城小學(xué)一年級12班一位學(xué)生的家長(cháng)在回執單上這樣留言。

通過(guò)中小學(xué)體質(zhì)健康信息管理系統，江蘇省教育部門(mén)每年都會(huì )向全省近900萬(wàn)名中小學(xué)生提供年度體質(zhì)健康報告書(shū)。報告書(shū)涵蓋了《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試與評價(jià)、學(xué)生體質(zhì)健康綜合評語(yǔ)、每日膳食營(yíng)養建議、薄弱項目運動(dòng)干預建議、測試指標解釋和健康知識等內容。記者還了解到，通過(guò)江蘇學(xué)校美育智慧平臺構建的美育數字化考核評價(jià)體系，從考核評價(jià)指標體系研制、評價(jià)方式選擇、評價(jià)模型制定、評價(jià)平臺建設等方面創(chuàng )新探索，已全面應用于全省美育賽事、美育課程、美育考核和美育智庫等場(chǎng)景，利用數字賦能實(shí)現了美育教學(xué)展示評價(jià)一體化。

發(fā)放年度體質(zhì)健康報告書(shū)后，江蘇省教育部門(mén)會(huì )將評價(jià)結果用于后續的跟進(jìn)、指導與督促，而不是束之高閣?！拔覀儠?huì )針對學(xué)生個(gè)性問(wèn)題單獨與家長(cháng)溝通，利用家校合作渠道幫助學(xué)生進(jìn)步，形成學(xué)校、家庭和社會(huì )共同關(guān)心學(xué)生體質(zhì)健康的良好氛圍?！蹦暇┦秀y城小學(xué)教師陸樂(lè )告訴記者。

山東省濟南市實(shí)施了初中生綜合素養增值評價(jià)項目，通過(guò)梳理、優(yōu)化、簡(jiǎn)化評價(jià)數據，使歷年增值評價(jià)數據成體系、易理解、好分析。通過(guò)評價(jià)項目，濟南市引導區域、學(xué)校和教師主動(dòng)掌握并運用評價(jià)結果，基于數據精準診斷、合理歸因，最終助力孩子自主健康成長(cháng)。

“堅持科學(xué)有效，改進(jìn)結果評價(jià)，強化過(guò)程評價(jià)，探索增值評價(jià)，健全綜合評價(jià)”……隨著(zhù)《總體方案》逐步落地，“增值評價(jià)”“多元評價(jià)”“分類(lèi)評價(jià)”等理念日益走進(jìn)現實(shí)。

3.教師評價(jià)，著(zhù)力扭轉重科研輕教學(xué)、重教書(shū)輕育人等傾向

教師是立教之本、興教之源。改革教師評價(jià)，關(guān)鍵在于扭轉教育評價(jià)中重科研輕教學(xué)、重教書(shū)輕育人等傾向，確立潛心教學(xué)、全心育人的制度要求，引導廣大教師認真履行育人職責。

在一些高職院校的課堂上，教師講課平淡枯燥，學(xué)生則昏昏欲睡，傳統的教學(xué)內容和模式導致教與學(xué)之間形成了巨大鴻溝。

為改變這一困境，威海職業(yè)學(xué)院鼓勵并支持教師開(kāi)展行動(dòng)導向的教學(xué)改革，而對教師的評價(jià)，則以業(yè)績(jì)和實(shí)效并重。

該校鄉村振興學(xué)院副教授潘汝潔，將工作室劃分為三個(gè)相對獨立又融為一體的空間——教師空間、學(xué)生空間和項目實(shí)踐空間，把小組討論的教室、項目實(shí)踐空間全部設計為敞開(kāi)式。

“我工作的方法，動(dòng)手的技巧，學(xué)生全部都能看見(jiàn)、聽(tīng)見(jiàn)。學(xué)生們耳濡目染的過(guò)程，就是很好的學(xué)習過(guò)程。這也有利于引導學(xué)生積極主動(dòng)地參與其中，真正提高動(dòng)手能力，在動(dòng)手實(shí)踐的過(guò)程中對理論知識有更深的理解?！迸巳隄嵏嬖V記者。

課堂搬到麥田里，方案畫(huà)在鄉村里。潘汝潔的工作室先后完成了60多個(gè)村的美麗鄉村項目、5個(gè)威海市鄉村振興樣板片區的規劃指導服務(wù)項目?！罢窃趨⑴c這些項目的過(guò)程中，我發(fā)現，學(xué)生各有各的能力優(yōu)勢，培養過(guò)程中絕不能把學(xué)生簡(jiǎn)單歸類(lèi)，而是應因材施教，定制更精細化的培養方案?！迸巳隄嵣钣懈杏|：“教而不做，不能算是教；學(xué)而不做，不能算是學(xué)。教與學(xué)都要以‘做’為中心?！?/p>

當前，評價(jià)改革推進(jìn)過(guò)程中，各地各校進(jìn)一步聚焦評價(jià)內容導向和評價(jià)文化養成。一方面，人才稱(chēng)號獲得情況已不再作為學(xué)科評估、學(xué)位點(diǎn)申報、項目評審中評價(jià)的重要內容。有的高校推行代表作制度，鼓勵學(xué)院結合自身特點(diǎn)自主設置高水平代表作成果清單；有的高校注重“從0到1”的原創(chuàng )性研究，鼓勵持之以恒、久久為功，在基礎研究領(lǐng)域取得重要原創(chuàng )性成果。另一方面，許多學(xué)校積極為不同層次、不同類(lèi)型人才發(fā)展搭建平臺，最大限度激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng )新創(chuàng )造活力。有的學(xué)校為突出師德師風(fēng)表現和教師教學(xué)實(shí)績(jì)，制定了多元化復合型教師隊伍評價(jià)體系；有的學(xué)校參考成果轉化實(shí)效、重視社會(huì )服務(wù)參與度，為不同類(lèi)型、崗位的人才鋪設出適合自身特點(diǎn)的成長(cháng)路徑。

在上海交通大學(xué)，有兩位分別來(lái)自媒體與傳播學(xué)院和設計學(xué)院、擔任副教授近20年的教師，因為所在領(lǐng)域學(xué)術(shù)期刊影響因子不高，在論文發(fā)表方面與其他學(xué)科教師相比處于弱勢。近年來(lái)，學(xué)校開(kāi)通人文社科實(shí)踐型晉升通道，將“分類(lèi)發(fā)展、多元評價(jià)”的理念融入教師評價(jià)和晉升工作中。得益于此，兩位老師經(jīng)過(guò)學(xué)院推薦評審、同行評議、校級答辯等規定程序，最終晉升為實(shí)踐型教授。

探索在持續，難點(diǎn)待突破。

有專(zhuān)家表示，部分高校主要以科研論文評價(jià)教師的局面還需進(jìn)一步扭轉，各類(lèi)人才“唯帽子”等現象還不同程度存在；指向德智體美勞全面發(fā)展的過(guò)程性評價(jià)體系尚未全面有效建立，學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)還存在不少亟待破解的難題；教育評價(jià)內容、工具、程序、結果使用等方面的專(zhuān)業(yè)化和科學(xué)化水平亟待提高。

這些，正是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節難啃的“硬骨頭”。專(zhuān)家們認為，只有在這些方面取得突破和創(chuàng )新，才能帶來(lái)教育評價(jià)改革的格局性變化。教育部門(mén)應以深化教育評價(jià)改革為牽引，全面打好教育改革發(fā)展的升級之戰。

來(lái)源：《光明日報》