習近平總書(shū)記強調，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。“因地制宜”成為各地各部門(mén)各類(lèi)主體發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方法論。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既是發(fā)展命題，也是改革命題。在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中突出“因地制宜”，關(guān)鍵要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，全面深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，形成大膽闖、大膽試的發(fā)展氛圍。

產(chǎn)業(yè)布局上遵循“因地制宜”。在統籌做好“改造提升傳統產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)”的三篇文章中發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。習近平總書(shū)記強調：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式?！卑l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，一要把傳統產(chǎn)業(yè)作為重要抓手，堅持讓“老樹(shù)發(fā)出新枝”。傳統產(chǎn)業(yè)不能被當成低端產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)單退出，數字技術(shù)賦能傳統產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型潛力巨大。因此，要積極推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)，以全國先進(jìn)制造業(yè)集群為重點(diǎn)，開(kāi)展以“人工智能+”為引領(lǐng)的設備更新，以新設備為基礎，不斷培育和發(fā)展效率更高、質(zhì)量更好、動(dòng)能更足的新質(zhì)生產(chǎn)力。二要把戰略性新興產(chǎn)業(yè)作為主陣地，堅持讓“小樹(shù)長(cháng)成森林”。戰略性新興產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體，第一批66個(gè)國家級戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群應成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的龍頭，可從戰略性新興產(chǎn)業(yè)中孕育出一批萬(wàn)億級的新型支柱產(chǎn)業(yè)。因此，要探索實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)“倍增計劃”，加快梯隊培育，在全國產(chǎn)業(yè)基礎好的地區遴選新一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群，積極培育世界一流企業(yè)。三要把未來(lái)產(chǎn)業(yè)作為先手棋，堅持“耕地培土早春播”。從中長(cháng)期來(lái)看，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力歸根到底要看育苗的土壤是否好、播下的種子是否多。培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)不能用大水大肥漫灌的辦法，而要鼓勵地方探索未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區建設，加快構建概念驗證中心、小試中試基地、應用場(chǎng)景體系、科創(chuàng )資金體系等，為未來(lái)產(chǎn)業(yè)提供完善的孵化服務(wù)，梯次培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)初創(chuàng )企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)等。

創(chuàng )新布局上遵循“因地制宜”。在統籌做好“‘從0到1’的原始創(chuàng )新、‘從1到100’的工程創(chuàng )新、‘從100到N’的應用創(chuàng )新”三類(lèi)創(chuàng )新中發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?？萍紕?chuàng )新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，一是立足于發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢開(kāi)展“從0到1”的原始創(chuàng )新，圍繞科技探索與技術(shù)源頭供給，聚焦類(lèi)腦智能、量子信息、核聚變、前沿新材料、深地深海等重點(diǎn)賽道，開(kāi)展重大科學(xué)問(wèn)題研究和前沿技術(shù)研發(fā)，讓新質(zhì)生產(chǎn)力在實(shí)驗室萌芽。要以“十年磨一劍”的功夫，繼續部署開(kāi)展大科學(xué)計劃、大科學(xué)工程，建設一批大科學(xué)裝置，并發(fā)動(dòng)全社會(huì )力量將大科學(xué)裝置最新重大成果不斷用于實(shí)際。二是立足于發(fā)揮海量應用場(chǎng)景優(yōu)勢開(kāi)展“從1到100”的工程創(chuàng )新，圍繞技術(shù)熟化與產(chǎn)品轉化加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，聚焦第六代移動(dòng)通信系統、細胞工程、新型儲能、高性能復合材料、納米制造等重點(diǎn)賽道，通過(guò)融合工程技術(shù)迭代熟化與應用場(chǎng)景建設，加快開(kāi)發(fā)供需適配的未來(lái)產(chǎn)品與服務(wù)。要用好應用場(chǎng)景優(yōu)勢與工程師紅利，整合優(yōu)化國家工程研究中心等創(chuàng )新載體，開(kāi)展重大科技成果的工程熟化，讓重大科技成果在不同應用場(chǎng)景中就地轉化。三是立足于發(fā)揮工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全的產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢開(kāi)展“從100到N”的應用創(chuàng )新，遴選部分技術(shù)趨于熟化、工藝相對完善、大規模產(chǎn)業(yè)化處于“臨門(mén)一腳”態(tài)勢的突破點(diǎn)集中發(fā)力，積極打造工業(yè)機器人、服務(wù)機器人、生物制造、3D打印材料等標志性產(chǎn)品，讓更多科技成果真正從實(shí)驗室走向大市場(chǎng)。要用好我國產(chǎn)業(yè)體系配套完整的優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)政策、監管模式、投融資體系創(chuàng )新，為新質(zhì)生產(chǎn)力培育壯大提供保障和支撐。

空間布局上遵循“因地制宜”。在統籌做好“創(chuàng )新城市走在前列、重點(diǎn)區域挑起大梁、中西部地區發(fā)揮特色”的區域協(xié)同中發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。不同地區科教資源、產(chǎn)業(yè)基礎、應用場(chǎng)景存在較大的差異，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不能套用一個(gè)模子、不能搞齊步走，要注重在什么土壤播什么種子。一是北京、上海、杭州、武漢、西安等科教資源優(yōu)勢突出的創(chuàng )新城市要成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的排頭兵。這些城市擁有國家實(shí)驗室、大院大所、大科學(xué)裝置等戰略科技力量?jì)?yōu)勢，需要整合從基礎研究、應用研究到未來(lái)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的全流程要素資源，超前部署一批能夠推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的顛覆性技術(shù)與創(chuàng )新平臺。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，離不開(kāi)布局打造若干全球技術(shù)策源地，需要鼓勵北京、上海、杭州、武漢、西安等城市與國際友好城市結對開(kāi)展科創(chuàng )合作。二是京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經(jīng)濟圈等產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢突出的重點(diǎn)區域要成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍。這些重點(diǎn)區域是引領(lǐng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局的主要承載地，可通過(guò)鏈主企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等開(kāi)展集成創(chuàng )新、應用創(chuàng )新，最大限度發(fā)揮“科學(xué)家+企業(yè)家”的產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈融合效應。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要聚焦重點(diǎn)區域增強用地、用資、用能、用數等要素保障，推動(dòng)重點(diǎn)區域形成資源共享、成果共用、平臺共建、生態(tài)共融機制。三是廣大中西部地區要成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐。既要避免一哄而上搶風(fēng)口，又要避免認為新質(zhì)生產(chǎn)力高不可攀而不敢作為。中西部地區擁有傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與特色應用場(chǎng)景，需要聚焦細分賽道發(fā)力，著(zhù)力培育一批單項冠軍企業(yè)。

企業(yè)布局上遵循“因地制宜”。在統籌做好“大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地”的企業(yè)協(xié)同中發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要摒棄一味地追求短期投資收益、鋪攤子、賺快錢(qián)，既需要央企國企發(fā)揮頂梁柱作用，也需要民營(yíng)企業(yè)釋放活力，各自發(fā)揮優(yōu)勢、打好組合拳，新質(zhì)生產(chǎn)力才能加快形成。一方面，央企國企要在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中起到關(guān)鍵作用，進(jìn)一步加大基礎研究和應用基礎研究投入，提高企業(yè)核心競爭力、增強核心功能，形成更多科技創(chuàng )新的標志性成果。另一方面，民營(yíng)企業(yè)貢獻了全社會(huì )70%的技術(shù)創(chuàng )新成果，涵蓋了80%的國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和90%的高新技術(shù)企業(yè)，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力最具創(chuàng )新活力的生力軍，要更好發(fā)揮其科技創(chuàng )新重要主體作用?？傮w來(lái)看，要因地制宜加快培育鏈主企業(yè)、骨干企業(yè)、初創(chuàng )企業(yè)等，發(fā)揮各類(lèi)企業(yè)的創(chuàng )新優(yōu)勢，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提高科技成果轉化率和產(chǎn)業(yè)化水平，更好培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

來(lái)源：《經(jīng)濟日報》