第一財經(jīng)記者了解到，下階段，工信部將根據工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的情況，研究謀劃進(jìn)一步的政策舉措，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，為推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉提供有力支撐。

重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)穩增長(cháng)方案正在密集落地。

工信部近日連續發(fā)布了機械、汽車(chē)、電力裝備、電子信息制造業(yè)等4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)穩增長(cháng)工作方案（下稱(chēng)“方案”）。前不久，工信部已經(jīng)發(fā)布了輕工業(yè)、鋼鐵、有色、石化化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)穩增長(cháng)工作方案。

“穩住這些重點(diǎn)行業(yè)，基本上就穩住了工業(yè)經(jīng)濟?！惫ば挪窟\行監測協(xié)調局局長(cháng)陶青5日在新聞發(fā)布會(huì )上表示，上述行業(yè)增加值合計占規模以上工業(yè)的七成左右?？偟目?，我國工業(yè)經(jīng)濟處于疫后固本培元期，生產(chǎn)恢復過(guò)程中有一些曲折，但依然在全球主要經(jīng)濟體中處于領(lǐng)先，工業(yè)經(jīng)濟持續回升的態(tài)勢沒(méi)有改變。

今年前7個(gè)月，我國工業(yè)經(jīng)濟運行總體上保持了恢復向好的發(fā)展態(tài)勢，規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)3.8%，工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)8.5%。規模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比下降15.5%，年初以來(lái)降幅呈逐月收窄態(tài)勢。

9月5日，工信部舉行工業(yè)穩增長(cháng)系列主題新聞發(fā)布會(huì )，介紹機械、汽車(chē)、電力裝備、電子信息制造業(yè)等4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)穩增長(cháng)有關(guān)情況。第一財經(jīng)記者了解到，下階段，工信部將根據工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的情況，研究謀劃進(jìn)一步的政策舉措，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，為推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉提供有力支撐。

汽車(chē)：力爭實(shí)現全年汽車(chē)銷(xiāo)量2700萬(wàn)輛

汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、涉及面廣、帶動(dòng)性強。當前，國際不穩定不確定因素增多，國內需求收縮、供給沖擊、預期減弱三重壓力仍然存在，行業(yè)穩增長(cháng)任務(wù)較為艱巨。

工信部聯(lián)合財政部、交通運輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署、金融監管總局和國家能源局等部門(mén)制定了《汽車(chē)行業(yè)穩增長(cháng)工作方案（2023~2024年）》，提出2023年力爭實(shí)現全年汽車(chē)銷(xiāo)量2700萬(wàn)輛左右，同比增長(cháng)約3%，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量900萬(wàn)輛左右，同比增長(cháng)約30%，汽車(chē)制造業(yè)增加值同比增長(cháng)5%左右等一系列目標。

中汽協(xié)總工程師葉盛基表示，從此次發(fā)布的車(chē)市預期目標中可以看出，有關(guān)部門(mén)對于車(chē)市發(fā)展前景充滿(mǎn)信心，其中新能源車(chē)銷(xiāo)量在此前基礎上有小幅提升，透露出整體市場(chǎng)穩中有升的局面。

在支持新能源汽車(chē)消費方面，方案指出落實(shí)好新能源汽車(chē)車(chē)船稅、車(chē)輛購置稅等優(yōu)惠政策，組織開(kāi)展公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化先行區試點(diǎn)和新能源汽車(chē)下鄉，深入推進(jìn)換電模式應用和燃料電池汽車(chē)示范，進(jìn)一步擴大新能源汽車(chē)消費。

在穩定燃油汽車(chē)消費方面，鼓勵實(shí)施汽車(chē)限購地區增加年度購車(chē)指標，支持企業(yè)積極探索混合動(dòng)力、低碳燃料等技術(shù)路線(xiàn)，加大高端化、定制化的房車(chē)、皮卡等產(chǎn)品供給，深挖細分市場(chǎng)消費潛力，充分釋放我國超大規模市場(chǎng)潛力。

業(yè)內專(zhuān)家表示，我國汽車(chē)市場(chǎng)面臨技術(shù)研究支撐不足、前瞻技術(shù)研究不夠等典型問(wèn)題，亟須提升基礎研究與前瞻技術(shù)的研究能力。應面向汽車(chē)芯片、基礎元器件、關(guān)鍵裝備、開(kāi)發(fā)工具等基礎共性技術(shù)領(lǐng)域，緊抓源頭性技術(shù)研發(fā)，以基礎研究維護產(chǎn)業(yè)安全，增強產(chǎn)品核心競爭力。

機械工業(yè)：推動(dòng)制造業(yè)智能化轉型升級

日前，工業(yè)和信息化部聯(lián)合財政部、農業(yè)農村部、商務(wù)部、海關(guān)總署、金融監管總局、國家藥監局等6部門(mén)制定了《機械行業(yè)穩增長(cháng)工作方案（2023~2024年）》，從供需兩側提出四方面16條重點(diǎn)任務(wù)，鞏固發(fā)展機械行業(yè)良好態(tài)勢。

在需求側，以提升有效需求為主線(xiàn)，著(zhù)力擴投資、促消費、穩出口，推動(dòng)制造業(yè)智能化轉型升級，充分激發(fā)機械裝備需求潛力。

一方面，統籌做好擴投資、促消費、穩出口，提升有效需求，做穩做強機械行業(yè)穩增長(cháng)牽引力。針對機械行業(yè)是為其他行業(yè)提供技術(shù)裝備，70%以上的需求來(lái)自基礎設施建設和其他行業(yè)新上或更新改造設備投資的特點(diǎn)，開(kāi)展推廣應用系列行動(dòng)，加快推進(jìn)重大項目和工程建設，擴大有效投資。

另一方面，統籌做好智能制造關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、模式創(chuàng )新和推廣應用，以試點(diǎn)示范和先行區建設為引領(lǐng)，系統深入推進(jìn)智能制造，加快制造業(yè)數字化智能化轉型升級，充分釋放新上或更新改造設備投資需求，做實(shí)做硬機械行業(yè)穩增長(cháng)的支撐力。

在供給側，以全面提升供給能力為主線(xiàn)，強化分業(yè)施策。著(zhù)力穩定暢通重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，加快推進(jìn)裝備數字化發(fā)展、加強質(zhì)量品牌建設、完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，推進(jìn)重點(diǎn)區域協(xié)調發(fā)展，全面提升高質(zhì)量機械裝備供給能力。

中國機械工業(yè)聯(lián)合會(huì )執行副會(huì )長(cháng)羅俊杰表示，今年下半年我國機械工業(yè)經(jīng)濟運行將保持穩定增長(cháng)的態(tài)勢，預計主要經(jīng)濟指標增速5%左右。近期密集出臺了一批促進(jìn)消費、穩定投資、改善營(yíng)商環(huán)境的政策措施，將進(jìn)一步釋放市場(chǎng)潛力。其次，隨著(zhù)“十四五”規劃中的重大項目、重點(diǎn)工程等進(jìn)一步開(kāi)工建設，基礎設施建設提速，傳統產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型提速，需求市場(chǎng)有望加快恢復。

電力裝備行業(yè)：發(fā)揮重大工程帶動(dòng)作用

電力裝備行業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟主導性和基礎性行業(yè)之一，今年開(kāi)局良好，保持較快增長(cháng)，對穩定工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到較大支撐作用。當前及今后一個(gè)時(shí)期，能源綠色低碳轉型和能源安全已成為國際社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)，電力裝備作為支撐能源轉型和保障能源安全的重要物質(zhì)和技術(shù)基礎，行業(yè)穩增長(cháng)面臨有利條件。

工信部裝備工業(yè)二司一級巡視員袁鑫濤表示，當前電力裝備行業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰并存。部分關(guān)鍵零部件仍存在短板，產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng )新有待加強，個(gè)別領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩?！峨娏ρb備行業(yè)穩增長(cháng)工作方案（2023~2024年）》按照遠近結合原則，圍繞短期影響行業(yè)穩定增長(cháng)的問(wèn)題和長(cháng)期制約行業(yè)健康發(fā)展的短板，有針對性地提出了相關(guān)政策措施。

方案提出，發(fā)揮電力裝備行業(yè)帶動(dòng)作用，同時(shí)考慮目標可實(shí)現性，通過(guò)實(shí)施一系列工作舉措，穩定電力裝備行業(yè)增長(cháng)，力爭2023~2024年電力裝備行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增速達9%以上，工業(yè)增加值年均增速9%左右。

為實(shí)現上述目標，方案明確，引導裝備制造企業(yè)提高供給質(zhì)量，保障國家重大工程項目建設。發(fā)揮重大工程帶動(dòng)作用，鼓勵工程建設運營(yíng)單位加大創(chuàng )新裝備采購力度，通過(guò)示范引領(lǐng)，加快電力裝備創(chuàng )新發(fā)展。修訂首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應用指導目錄，支持將符合條件的電力裝備納入目錄。組織實(shí)施能源領(lǐng)域首臺（套）評定，支持在電力裝備領(lǐng)域建設首臺（套）重大技術(shù)裝備應用驗證平臺，加快裝備推廣應用。

值得一提的是，隨著(zhù)“一帶一路”國家電力基礎設施建設、新能源建設不斷推進(jìn)，我國電力設備出口景氣度上行趨勢明顯，多種電力設備產(chǎn)品出口金額均有不同程度同比上升。

川財證券首席經(jīng)濟學(xué)家陳靂分析，電力行業(yè)是目前我國社會(huì )能源轉型的“排頭兵”，隨著(zhù)“雙碳”政策逐步推進(jìn)，新能源發(fā)電設施裝機容量和裝機量占比不斷提升，對電力系統裝備更新?lián)Q代提出新的需求，未來(lái)電力裝備行業(yè)市場(chǎng)空間持續增長(cháng)確定性較高，發(fā)展潛力足。

電子信息：培育六大新增長(cháng)點(diǎn)

電子信息制造業(yè)是國民經(jīng)濟的戰略性、基礎性和先導性產(chǎn)業(yè)，對于穩定工業(yè)經(jīng)濟具有重要意義。2022年，我國規模以上計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入15.4萬(wàn)億元，占工業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重達11.2%；包含光伏、鋰電等在內的電子信息制造業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入20.3萬(wàn)億元，占工業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重達14.8%。

工信部電子信息司副司長(cháng)楊旭東表示，電子信息制造業(yè)仍面臨需求不振、預期轉弱、增勢放緩等挑戰，保持行業(yè)穩定運行、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。為此，工業(yè)和信息化部會(huì )同財政部編制了《電子信息制造業(yè)2023~2024年穩增長(cháng)行動(dòng)方案》，系統謀劃兩年期穩增長(cháng)舉措。

在著(zhù)力擴大有效需求方面，上述行動(dòng)方案明確，依托技術(shù)和產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng )新，促進(jìn)傳統領(lǐng)域消費升級，培育壯大先進(jìn)計算、虛擬現實(shí)等新增長(cháng)點(diǎn)。積極開(kāi)展國際交流合作，優(yōu)化電子整機出口產(chǎn)品結構，推動(dòng)光伏、鋰電等國際產(chǎn)能和應用合作進(jìn)程。

在提升行業(yè)供給水平，方案指出，堅持創(chuàng )新引領(lǐng)，加快信息技術(shù)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新和迭代應用，加強前瞻性產(chǎn)業(yè)布局。加快關(guān)鍵材料設備、工藝薄弱環(huán)節突破，優(yōu)化集成電路、新型顯示等產(chǎn)業(yè)布局，保障高質(zhì)量產(chǎn)品供給。

方案還列出了電子信息制造業(yè)的六個(gè)新增長(cháng)點(diǎn)，虛擬現實(shí)居首位，視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)計算、北斗應用、新型顯示、智能光伏也在其中。

中泰證券(7.230, -0.07, -0.96%)表示，近年來(lái)，虛擬現實(shí)產(chǎn)業(yè)政策端支持力度增加明顯，將驅動(dòng)提升全產(chǎn)業(yè)鏈條供給能力，尤其提高內容端優(yōu)質(zhì)內容供給水平，保障內容供給持續輸出，加速推廣多行業(yè)多場(chǎng)景應用落地。

來(lái)源：《第一財經(jīng)》