經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)充滿(mǎn)活力、充滿(mǎn)韌性的億萬(wàn)經(jīng)營(yíng)主體。4月13日，在國新辦舉行的“權威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì )上，市場(chǎng)監管總局局長(cháng)羅文指出，今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，做好經(jīng)濟工作尤為重要，市場(chǎng)監管部門(mén)將更大力度激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力，為推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)筑牢堅實(shí)基礎。

加大幫扶力度 促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟發(fā)展

個(gè)體經(jīng)濟是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分，是我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈消費鏈的“毛細血管”和市場(chǎng)的“神經(jīng)末梢”，是老百姓日常生活最直接的服務(wù)者。黨的十八大以來(lái)，我國個(gè)體工商戶(hù)蓬勃發(fā)展，從2013年的4000多萬(wàn)戶(hù)增長(cháng)到目前的1.16億戶(hù)，在吸納和穩定就業(yè)、保障和改善民生、增強市場(chǎng)活力等方面發(fā)揮了積極作用。

然而，由于個(gè)體工商戶(hù)規模小、抗風(fēng)險能力弱、市場(chǎng)競爭力不強，特別是在經(jīng)濟下行壓力和疫情沖擊下，個(gè)體工商戶(hù)的生存發(fā)展仍面臨諸多困難，是在市場(chǎng)經(jīng)濟大潮中需要倍加呵護的一類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體。

對此，羅文指出，市場(chǎng)監管總局將加大幫扶支持力度，促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展。一是落實(shí)好《促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展條例》，充分發(fā)揮部際聯(lián)席會(huì )議機制作用，會(huì )同有關(guān)部門(mén)在社保、稅費等方面積極研究支持政策，繼續辦好“全國個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”等活動(dòng)，為個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展提供強有力的支持和幫助。二是實(shí)施好分型分類(lèi)培育試點(diǎn)，針對個(gè)體工商戶(hù)“生存型”“成長(cháng)型”和“發(fā)展型”三種不同類(lèi)型，以及“名特優(yōu)新”四個(gè)不同類(lèi)別，實(shí)施有針對性地培育和科學(xué)精準幫扶。三是用好個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)平臺，整合各方資源，為廣大個(gè)體工商戶(hù)提供創(chuàng )業(yè)培訓、招聘用工、法律政策等各項信息服務(wù)，擴大政策知曉度和惠及面。四是抓好“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作，將黨建工作融入監管服務(wù)全過(guò)程，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)高質(zhì)量發(fā)展。

加強信用監管 提升監管效能

市場(chǎng)經(jīng)濟是信用經(jīng)濟。近年來(lái)，以信用監管為基礎的新型監管機制的建立，實(shí)現了對企業(yè)的精準監管，提升了監管效能。

市場(chǎng)監管總局副局長(cháng)蒲淳介紹，市場(chǎng)監管部門(mén)建立了信息歸集共享機制，通過(guò)建立國家企業(yè)信用信息公示系統，依法歸集公示全量經(jīng)營(yíng)主體的登記注冊、年度報告、行政許可、行政處罰、抽查檢查等信息，既增強了企業(yè)信息透明度，也發(fā)揮了鼓勵社會(huì )監督、引導社會(huì )共治的作用。該系統自上線(xiàn)以來(lái)，已歸集企業(yè)信息54.7億條，累計訪(fǎng)問(wèn)量達3000億次，日均訪(fǎng)問(wèn)量超過(guò)1億次。

“在實(shí)施信用約束和失信懲戒方面，建立經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴重違法失信名單管理制度，協(xié)同推進(jìn)失信聯(lián)合懲戒，使失信者、失信企業(yè)‘一處失信、處處受限’。同時(shí)完善經(jīng)營(yíng)主體的權益保護機制，實(shí)施信用修復，鼓勵自我糾錯、重塑信用?！逼汛菊f(shuō)，截至今年2月底，已提前停止公示行政處罰信息43.6萬(wàn)條，累計移出經(jīng)營(yíng)異常名錄287萬(wàn)條，恢復個(gè)體工商戶(hù)正常記載狀態(tài)984.7萬(wàn)戶(hù)。

同時(shí)，“雙隨機、一公開(kāi)”監管全覆蓋、常態(tài)化，既減少了政府部門(mén)對企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的不當干擾，又提升了監管效能。實(shí)行信用風(fēng)險分類(lèi)管理，按照經(jīng)營(yíng)主體信用狀況采取差異化監管措施，增強了監管的靶向性和精準性，對誠信守法者“無(wú)事不擾”，對違法失信者“利劍高懸”。

維護價(jià)格秩序 保護消費者權益

價(jià)格是市場(chǎng)經(jīng)濟的“晴雨表”，跟每一個(gè)消費者密切相關(guān)。在維護價(jià)格秩序方面，市場(chǎng)監管總局立足自身職能穩定物價(jià)、保護消費者權益。

市場(chǎng)監管總局副局長(cháng)甘霖指出，在涉疫物資方面，以強監管有效應對涉疫藥品、防護用品和醫療用品價(jià)格過(guò)高過(guò)快上漲。針對不法經(jīng)營(yíng)者對涉疫藥品、醫療用品囤積惜售、哄抬價(jià)格現象，第一時(shí)間發(fā)布《涉疫物資價(jià)格和競爭秩序提醒告誡書(shū)》，明確“九不得”要求。在全國部署開(kāi)展了“涉疫藥品和醫療用品穩價(jià)保質(zhì)專(zhuān)項行動(dòng)”。截至目前，全國共立案6253起，處罰金額3939萬(wàn)元，有力地維護了全國涉疫藥品和醫療用品市場(chǎng)的價(jià)格秩序。

在大宗商品方面，在重點(diǎn)品種和關(guān)鍵環(huán)節精準發(fā)力，持續加大監管執法的力度。如針對煤炭?jì)r(jià)格上漲影響電力能源保供問(wèn)題，對煤炭主產(chǎn)區開(kāi)展價(jià)格檢查，對21家違法企業(yè)從重處罰；針對化肥價(jià)格上漲影響春耕備耕問(wèn)題，對3家化肥企業(yè)哄抬鉀肥價(jià)格進(jìn)行處罰；針對鐵礦石價(jià)格上漲影響產(chǎn)業(yè)鏈穩定問(wèn)題，積極發(fā)揮行政指導、提醒告誡、調研督導作用，正確引導市場(chǎng)預期，有效遏制價(jià)格不合理快速上漲勢頭。

在民生商品方面，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和特色商品，堅決維護消費者合法權益，特別是在教育、醫療、衛生等重點(diǎn)領(lǐng)域組織開(kāi)展行業(yè)的專(zhuān)項治理，著(zhù)力查處各種亂漲價(jià)、亂收費行為，針對校外培訓“虛構、夸大、誘導”等亂象對15家機構頂格處罰；針對“天價(jià)”月餅問(wèn)題，組織開(kāi)展集中整治，從食品安全、價(jià)格、包裝、廣告宣傳等方面進(jìn)行規范，共檢查酒店、商超8萬(wàn)多家。

來(lái)源：《光明日報》